巡察組工作管理制度總則目的為規(guī)范巡察組工作，加強(qiáng)對公司內(nèi)部各部門及下屬單位的監(jiān)督檢查，確保公司各項工作合法合規(guī)、高效有序開展，保障公司整體利益和健康發(fā)展，特制定本管理制度。適用范圍本制度適用于公司內(nèi)部成立的巡察組及其成員在開展巡察工作過程中的各項活動。基本原則1.依法依規(guī)原則：巡察工作嚴(yán)格依據(jù)國家法律法規(guī)、公司內(nèi)部規(guī)章制度進(jìn)行，確保巡察過程和結(jié)果合法有效。2.客觀公正原則：巡察組應(yīng)秉持客觀公正的態(tài)度，如實反映被巡察單位的情況，不偏袒、不隱瞞，確保評價和結(jié)論真實可靠。3.問題導(dǎo)向原則：聚焦被巡察單位存在的突出問題、風(fēng)險隱患以及制度執(zhí)行中的薄弱環(huán)節(jié)，有針對性地開展巡察工作，推動問題整改落實。4.保密性原則：巡察組成員應(yīng)對巡察工作中涉及的機(jī)密信息、敏感事項嚴(yán)格保密，不得泄露給無關(guān)人員。巡察組的組織與職責(zé)巡察組的設(shè)立1.根據(jù)公司實際情況和巡察工作需要，適時組建巡察組。巡察組組長由公司高層領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，成員從公司各部門選拔具有相關(guān)專業(yè)知識、工作經(jīng)驗和責(zé)任心的人員組成。2.巡察組實行組長負(fù)責(zé)制，組長全面負(fù)責(zé)巡察組的各項工作，對巡察工作的質(zhì)量和結(jié)果負(fù)責(zé)。巡察組的職責(zé)1.制定巡察計劃：根據(jù)公司年度工作安排和巡察工作重點，制定具體的巡察工作計劃，明確巡察對象、內(nèi)容、方式、時間安排等。2.開展巡察工作：按照巡察計劃，通過聽取匯報、查閱資料、個別談話、問卷調(diào)查、實地走訪等方式，對被巡察單位的黨建工作、業(yè)務(wù)工作、內(nèi)部控制、廉潔自律等方面進(jìn)行全面深入的檢查。3.發(fā)現(xiàn)問題線索：在巡察過程中，注重發(fā)現(xiàn)被巡察單位存在的違規(guī)違紀(jì)、失職瀆職、損害公司利益等問題線索，并及時進(jìn)行梳理和分析。4.形成巡察報告：巡察工作結(jié)束后，巡察組應(yīng)及時撰寫巡察報告，客觀公正地反映被巡察單位的工作情況、存在問題及原因分析，并提出整改建議。5.督促整改落實：負(fù)責(zé)對被巡察單位整改情況進(jìn)行跟蹤督促，確保問題得到有效整改，推動公司整體管理水平提升。6.總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)：對巡察工作進(jìn)行總結(jié)，分析存在的問題和不足，提出改進(jìn)措施和建議，為今后的巡察工作提供參考。巡察工作程序巡察準(zhǔn)備1.確定巡察對象：根據(jù)公司黨委決策部署和工作需要，研究確定巡察對象，報公司黨委批準(zhǔn)。2.組建巡察組：按照巡察工作要求，選拔政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、工作經(jīng)驗豐富的人員組成巡察組，并進(jìn)行培訓(xùn)，明確工作紀(jì)律和要求。3.制定巡察方案：巡察組根據(jù)巡察對象特點和工作要求，制定詳細(xì)的巡察工作方案，明確巡察內(nèi)容、方式方法、時間安排等。4.發(fā)布巡察通知：提前向被巡察單位發(fā)出巡察通知，告知巡察的目的、內(nèi)容、方式、時間安排以及相關(guān)要求，要求被巡察單位做好準(zhǔn)備工作。5.收集相關(guān)資料：巡察組收集被巡察單位的基本情況、年度工作計劃、財務(wù)報表、審計報告、內(nèi)部控制制度等資料，為巡察工作提供參考。巡察實施1.召開巡察進(jìn)駐動員會：巡察組進(jìn)駐被巡察單位后，召開巡察進(jìn)駐動員會，向被巡察單位全體干部職工通報巡察目的、任務(wù)和工作安排，提出工作要求。2.開展巡察工作：聽取匯報：聽取被巡察單位黨組織工作匯報、紀(jì)檢監(jiān)察工作匯報以及其他相關(guān)工作匯報。查閱資料：查閱被巡察單位的文件、會議記錄、財務(wù)賬目、合同協(xié)議等資料，了解工作開展情況。個別談話：與被巡察單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員、中層干部、職工代表等進(jìn)行個別談話，廣泛聽取意見和建議。問卷調(diào)查：設(shè)計調(diào)查問卷，廣泛征求被巡察單位干部職工對本單位工作的意見和建議。實地走訪：對被巡察單位的重點部門、關(guān)鍵崗位、項目現(xiàn)場等進(jìn)行實地走訪，了解實際情況。受理舉報：設(shè)立舉報信箱和舉報電話，受理被巡察單位干部職工的舉報和反映，對舉報線索進(jìn)行認(rèn)真梳理和分析。3.發(fā)現(xiàn)問題線索：巡察組在巡察過程中，對發(fā)現(xiàn)的問題線索進(jìn)行詳細(xì)記錄和分析，及時與公司紀(jì)檢監(jiān)察部門溝通協(xié)調(diào)，按照規(guī)定程序進(jìn)行處置。4.形成巡察工作底稿：對巡察過程中發(fā)現(xiàn)的問題，包括問題來源、具體情況、證據(jù)材料等，形成詳細(xì)的巡察工作底稿，作為巡察報告的重要依據(jù)。巡察報告1.撰寫報告初稿：巡察工作結(jié)束后，巡察組對巡察情況進(jìn)行全面梳理和分析，撰寫巡察報告初稿，報告內(nèi)容應(yīng)包括被巡察單位的基本情況、巡察工作開展情況、發(fā)現(xiàn)的問題及線索、原因分析、整改建議等。2.征求意見：巡察報告初稿形成后，征求被巡察單位黨組織的意見，被巡察單位應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)反饋書面意見。巡察組對反饋意見進(jìn)行認(rèn)真研究，合理采納，對未采納的意見應(yīng)說明理由。3.審核修改：巡察報告經(jīng)被巡察單位黨組織反饋意見后，報公司巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核。巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組對報告進(jìn)行審核把關(guān)，提出修改意見，巡察組根據(jù)審核意見進(jìn)行修改完善。4.提交報告：經(jīng)審核修改后的巡察報告報公司黨委審定后，向被巡察單位黨組織反饋，并在公司內(nèi)部進(jìn)行通報。巡察反饋1.反饋準(zhǔn)備：巡察組根據(jù)公司黨委審定的巡察報告，制定反饋方案，明確反饋內(nèi)容、方式、時間等。2.召開反饋會議：巡察組向被巡察單位黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子反饋巡察情況，會議由巡察組組長主持，公司巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員出席會議。反饋會議上，巡察組組長宣讀巡察報告，對被巡察單位存在的問題進(jìn)行逐一反饋，并提出整改要求。3.簽收反饋意見：被巡察單位黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員簽收巡察反饋意見，并對反饋意見進(jìn)行表態(tài)發(fā)言，表示將認(rèn)真落實整改責(zé)任，積極推進(jìn)問題整改。整改落實1.制定整改方案：被巡察單位黨組織收到巡察反饋意見后，應(yīng)及時召開專題會議，研究制定整改方案，明確整改措施、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門、整改時限等，并報公司巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組備案。2.組織整改實施：被巡察單位黨組織按照整改方案認(rèn)真組織整改工作，明確整改責(zé)任人，定期對整改工作進(jìn)行調(diào)度和推進(jìn)，確保整改任務(wù)按時完成。3.報送整改情況：被巡察單位黨組織應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)向公司巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組報送整改情況報告，報告內(nèi)容應(yīng)包括整改工作開展情況、已完成的整改任務(wù)、尚未完成的整改任務(wù)及原因、下一步整改計劃等。4.整改情況公開：被巡察單位黨組織應(yīng)將整改情況在本單位內(nèi)部進(jìn)行公開，接受干部職工監(jiān)督。同時，整改情況報告應(yīng)在公司內(nèi)部進(jìn)行通報，接受公司全體干部職工監(jiān)督。5.整改評估：公司巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組對被巡察單位的整改情況進(jìn)行評估，通過聽取匯報、查閱資料、實地檢查等方式，對整改工作的完成情況、整改效果等進(jìn)行全面評價。對整改不到位的單位，責(zé)令其重新整改，并對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行問責(zé)。巡察組工作紀(jì)律政治紀(jì)律1.巡察組成員要堅定政治立場，增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。2.不得發(fā)表與黨的路線方針政策、國家法律法規(guī)以及公司黨委決策部署相違背的言論。工作紀(jì)律1.嚴(yán)格按照巡察工作方案和程序開展工作，不得擅自擴(kuò)大或縮小巡察范圍，不得隨意變更巡察內(nèi)容和方式。2.認(rèn)真履行工作職責(zé)，不得敷衍塞責(zé)、推諉扯皮，對巡察中發(fā)現(xiàn)的問題要如實報告，不得隱瞞不報或歪曲事實。3.遵守工作時間和工作紀(jì)律，不得無故遲到、早退、曠工，不得擅自離崗、脫崗。4.嚴(yán)格遵守保密紀(jì)律，對巡察工作中涉及的機(jī)密信息、敏感事項、問題線索等要嚴(yán)格保密，不得泄露給無關(guān)人員。廉潔紀(jì)律1.巡察組成員要嚴(yán)格遵守廉潔自律各項規(guī)定，自覺抵制各種利益誘惑，不得接受被巡察單位的禮品、禮金、宴請、娛樂活動等。2.不得利用巡察工作之便為本人或他人謀取私利，不得插手被巡察單位的工程項目、物資采購、資金使用等經(jīng)濟(jì)活動。3.嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)接待、差旅費(fèi)管理等規(guī)定，不得超標(biāo)準(zhǔn)接待、超范圍報銷費(fèi)用。群眾紀(jì)律1.密切聯(lián)系群眾，深入基層了解情況，廣泛聽取干部職工的意見和建議，不得高高在上、脫離群眾。2.對待群眾反映的問題要熱情耐心，認(rèn)真負(fù)責(zé)地進(jìn)行調(diào)查處理，不得推諉刁難、敷衍了事。3.尊重被巡察單位干部職工的人格和權(quán)利，不得侮辱、打罵、體罰干部職工。巡察組成員管理選拔任用1.巡察組成員應(yīng)具備較高的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力、工作責(zé)任心和廉潔自律意識，熟悉公司內(nèi)部管理和業(yè)務(wù)流程。2.巡察組成員一般從公司各部門選拔，由公司黨委研究確定。選拔過程中應(yīng)注重征求紀(jì)檢監(jiān)察、組織人事等部門的意見。3.新選拔的巡察組成員應(yīng)進(jìn)行專門培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括巡察工作業(yè)務(wù)知識、工作紀(jì)律、職業(yè)道德等，培訓(xùn)合格后方可上崗。考核評價1.建立巡察組成員考核評價機(jī)制，對巡察組成員在巡察工作中的表現(xiàn)進(jìn)行全面考核評價。考核評價內(nèi)容包括工作業(yè)績、工作紀(jì)律、廉潔自律、團(tuán)隊協(xié)作等方面。2.考核評價方式采取個人自評、小組互評、巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組評價相結(jié)合的方式進(jìn)行。考核評價結(jié)果分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職四個等次。3.對考核評價結(jié)果為優(yōu)秀的巡察組成員，給予表彰和獎勵；對考核評價結(jié)果為基本稱職的巡察組成員，進(jìn)行誡勉談話，責(zé)令限期整改；對考核評價結(jié)果為不稱職的巡察組成員，取消其巡察組成員資格，并按照公司有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。教育培訓(xùn)1.定期組織巡察組成員參加教育培訓(xùn)，不斷提高巡察組成員的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力和工作水平。2.教育培訓(xùn)內(nèi)容包括黨的理論方針政策、法律法規(guī)、巡察業(yè)務(wù)知識、信息化技術(shù)應(yīng)用等方面。3.鼓勵巡察組成員自主學(xué)習(xí)，不斷更新知識結(jié)構(gòu)，提高綜合素質(zhì)。對在巡察工作中表現(xiàn)突出、業(yè)務(wù)能力較強(qiáng)的巡察組成員，可優(yōu)先推薦參加更高層次的培訓(xùn)學(xué)習(xí)。監(jiān)督管理1.巡察組組長負(fù)責(zé)對巡察組成員的日常管理和監(jiān)督，定期召開組內(nèi)會議，傳達(dá)學(xué)習(xí)公司黨委關(guān)于巡察工作的指示精神，安排部署巡察工作任務(wù)，加強(qiáng)對巡察組成員工作進(jìn)展情況的督促檢查。2.公司紀(jì)檢監(jiān)