PAGE62012年振東新區管委會工作要點2012年是我市新一屆領導班子的開局之年，制定并完成好今年的工作目標任務對我市今后五年的經濟發展具有十分重要的意義。我們工作的指導思想是：堅持以科學發展觀為指導，深入貫徹落實市第十三次黨代會、“兩會”及三級干部大會精神，按照市委、市政府的決策部署，把高標準推進鳳凰湖區域規劃建設，全力打造浙北地區城市發展新亮點作為今年工作中的重中之重，以強投入，強管理，強效能為抓手，凝心聚力，團結拼搏，譜寫振東新區經濟社會發展的新篇章。2012年，計劃完成固定資產投資約21.6億元，引進市外內資5億元，完成稅收4.5億元，新增限上企業6家。（一）高標準規劃建設鳳凰湖，著力打造浙北地區城市新亮點高標準推進以鳳凰湖為核心的工程項目建設，是我們振東新區2012年工作的重中之重。在這一年內，要基本完成鳳凰湖的土方工程，形成中心湖區，以及區內主干道路的路基工程。在組建成立工程的現場指揮部基礎上，加快征遷安置、施工區域內管線遷移、修建施工圍欄和施工臨時道路等一系列工作。一是會同國土局抓緊土地報批；二是加快拆遷進度，基本完成農房拆遷。根據工程建設需要，分三階段分別啟動安置小區區域內的農戶、鳳凰湖湖區內的農戶以及湖區外的農戶的舊房騰空和房屋拆遷工作，其中一、二季度簽定房屋拆遷協議，二、三季度為舊房騰空拆除、新房開工建設，四季度為特殊戶安置掃尾。力爭在2012年建房戶數在85%以上；三是全面開工安置房建設；四是完成土方開挖以及水閘、泵站、連接河道、濕地、水生態、駁岸招投標；五是基本確定道路、橋梁、管線、綠化、景觀、廣場等主要建筑規劃；六是確定鳳凰湖各功能定位設計。啟動安置小區基礎配套建設，確保拆遷農戶早建新房，著力打造浙北地區城市發展新亮點。（二）高投入推進重點項目建設，著力打造振東新區新名片。2012年，振東新區規模性重點建設項目共有28個，其中：政府類投資項目20個，計劃投資2.5億元，包括鳳凰湖工程、革新二期拆遷、永興小區基礎配套、革新區主干道、桐鄉植物園和文化中心等6個續建項目以及西門小區幼兒園、北區廣場、城市綠道工程、北公橋改造、市政廣場改造等14個新建項目；商業類投資項目8個，2012年計劃投資19.1億元，包括蠶絲城二期、巴黎都市房產、東湖金悅房產、曼哈頓房產和翡翠園房產等5個續建項目和汽車商貿城二期、世貿中心二期2個新建項目。1.基本完成核心區基礎設施配套建設。加快文化中心建設步伐，完善基礎設施配套，加快建設植物園、蓮花湖水生態修復工程、北港河城市綠道實驗段建設、橫港城市綠道一期工程及橫港疏浚拓寬二期工程建設，建好市政廣場北區改造工程等。在各項工程建設過程中，嚴格按規定程序辦理，嚴審批、強管理、保安全、抓質量，確保各項重點工程建設項目順利進行。2.繼續加強對商住項目的服務和監管。加快項目推進，繼續做好世貿中心二期、金海大廈、蠶絲城二期、桐鄉汽車商貿城等項目的新建續建跟蹤服務工作，協助企業解決項目建設中存在的問題和困難，督促項目業主單位加快工程施工進度，對工程建設合理調度、周密安排，確保投資完成，形象顯現。提高項目開工率，切實解決項目推進中的困難和問題，對照區內重點建設項目年初制定的形象投資進度，特別是進展緩慢的重點建設項目，加大督促力度，確保完成年度計劃，投資到位。（三）高起點引進優質項目，著力展現市場集聚新活力。1.加大招商引資工作力度。注重招商選資，努力在項目大、實力強，有利于提升城市品位，集約用地，帶動市場，維穩風險小的項目上下功夫，做文章。通過加大對外宣傳，改進招商方式，完善招商措施，力爭在千畝市場集聚區及植物園二個組團服務業招商上取得突破，今年力爭引進市外內資5億元。2.加強對汽車商貿城項目的招商和管理。加大對正在對接的汽車品牌4S店的引進集聚和汽車商貿城二期的建設進度，促進新區汽車市場快速形成。3.加強市場引導培育、跟蹤服務。協調做好新區市場區塊專項扶持政策的落實和市場的引導培育工作，密切關注鞋業皮革城、世貿中心、蠶絲城市場項目的后期營銷、市場穩定工作，真正發揮市場區的規模效應和集聚效應。（四）高效率拓寬融資渠道，著力挖掘新區開發建設新動力。1.切實抓好融資工作。2012年革新區塊的征遷工作、應急備用水源工程項目以及安置小區配套建設都將全面啟動。在國家嚴峻的宏觀調控下，抓好融資工作顯得尤其重要。要千方百計拓寬融資渠道，以土地出讓收入與銀行貸款雙措并舉，及時做好銀行資金調頭，根據工程建設進度合理安排建設資金，確保新區各方面建設穩步推進。2.有序供地促進良性滾動。密切與國土部門聯系，及時上報土地報批資料，努力爭取用地指標，積極實施土地有序出讓，確保資金的良性循環。（五）高水平實施民心民生工程，著力探索社會管理新體制。1.加強平安建設，促進社會穩定。進一步完善信訪工作機制，深化領導接訪活動。認真組織大巡防活動，發揮群防群治隊伍作用。著力抓專項整治，消除不安全隱患。不定期的對轄區大型娛樂場所、專業市場、規模企業、“三合一”家庭作坊進行消防設施及安全隱患大排查，督促企業為主體責任的安全生產管理責職，強化安全生產工作。努力抓系列創建，促平安建設。認真探索以新管新的社會化管理工作，進一步完善安置小區居民聚集地社區化綜合管理創新模式。2.加強組織建設，構建社會管理新格局。強化“網格化管理、組團式服務”工作機制，創新社會管理體制，努力實現社會管理無盲區，社會服務專業化、常態化、制度化，確保社會管理工作橫向到邊，縱向到底，不留死角。以此推動新區民政、計生、殘聯、勞動就業、老年人、婦女兒童等社會保障服務。3.加大民生投入，構建和諧新區。加強民生建設，抓好計劃生育、家電下鄉、征兵、三農服務、文教衛等各項工作。全面落實計劃生育惠民政策，保障育齡群眾合法計劃生育權益。做好振東中心幼兒園的開園工作及開園后各項日常管理，加快推進振西幼兒園的工程建設。繼續完善社區教育、村社區文化健身設施管理，全面推進新型合作醫療保險全覆蓋。進一步深化城鄉社會醫療養老保險，認真做好職工養老保險的擴面工作和城鄉居民養老保險的參保繳費工作。積極扶殘助殘，幫扶低保家庭、殘疾人、困難家庭，經常組織勞動就業技能培訓，著力幫助農村剩余勞動力特別是低保家庭、殘疾人實現就業。（六）嚴要求完善內部管理機制，著力展現機關服務效能新面貌。面前新形勢、新任務，必須以更加堅定的決心來迎接挑戰，以更加團結的力量來克難攻堅，以更加強勁的效能來保障發展。振東新區的開發建設任重道遠，我們將完善內部管理監督機制、建立健全各項規章制度、提高干部隊伍綜合素質列為今年工作重點之一，著力提升機關服務效能新面貌。1．切實推進效能建設。建立監督檢查、“三色”預警、問責追究、考核評估四大機制，健全雙向監督機制、工作人員自律機制，不斷完善內部管理監督機制。2．不斷完善制度建設。通過建立健全各項制度，形成用制度規范從政行為，按制度辦事、靠制度管人的機制，推進各項工作的有序開展。3．扎實推進作風建設。切實抓好黨員、干部職工的思想教育工作，通過開展專