社區扶貧動態管理制度一、總則（一）目的為了深入貫徹落實國家扶貧政策，切實加強社區扶貧工作的規范化、科學化管理，提高扶貧工作成效，確保貧困居民真正受益，特制定本社區扶貧動態管理制度。（二）適用范圍本制度適用于本社區內所有參與扶貧工作的相關部門、工作人員以及接受扶貧幫扶的貧困居民。（三）基本原則1.精準識別原則通過深入調查、精準評估，準確識別貧困居民，確保扶貧資源精準投放。2.動態管理原則根據貧困居民的實際情況變化，及時調整幫扶措施和幫扶對象，實現扶貧工作的動態優化。3.因地制宜原則結合社區實際情況和貧困居民特點，制定切實可行的扶貧方案，做到因戶施策、因人施策。4.多方參與原則充分調動社區內各方面力量，形成政府、企業、社會組織、居民共同參與的扶貧工作格局。二、扶貧對象識別與認定（一）識別標準1.收入標準家庭人均年收入低于當地政府規定的貧困線標準。2.“兩不愁、三保障”標準不愁吃、不愁穿，義務教育、基本醫療、住房安全有保障。3.特殊困難情況因災、因病、因殘等導致家庭生活困難，且符合相關救助條件的居民。（二）識別程序1.居民申請貧困居民向所在社區提出書面申請，并提交相關證明材料。2.社區初審社區對申請居民進行初步審核，核實申請材料的真實性和完整性，組織人員進行實地走訪調查，了解家庭實際情況。3.民主評議社區組織召開民主評議會，由居民代表、黨員代表等對初審合格的申請居民進行民主評議，確定擬幫扶對象名單。4.公示公告將擬幫扶對象名單在社區內進行公示，公示期不少于[X]個工作日。公示無異議后，上報街道辦事處進行公告。（三）認定管理1.建立檔案為每一位扶貧對象建立專門檔案，記錄其基本信息、貧困狀況、幫扶措施、幫扶成效等內容。2.動態調整定期對扶貧對象進行核查，根據其家庭收入變化、“兩不愁、三保障”落實情況等，及時調整扶貧對象名單，做到有進有出、動態管理。三、扶貧幫扶措施（一）產業扶貧1.扶持特色產業結合社區資源優勢，扶持發展特色種植、養殖、農產品加工等產業項目，通過“公司+農戶”“合作社+農戶”等模式，帶動貧困居民增收致富。2.產業培訓為貧困居民提供產業技術培訓，提高其就業創業能力，幫助其掌握一技之長，實現穩定就業。3.產業資金支持設立產業扶貧專項資金，對符合條件的貧困居民發展產業給予貸款貼息、項目補貼等資金支持。（二）就業扶貧1.開發就業崗位積極與社區內企業、社會組織合作，開發適合貧困居民的就業崗位，優先安排貧困居民就業。2.就業培訓根據市場需求和貧困居民就業意愿，開展有針對性的就業技能培訓，提高其就業競爭力。3.就業服務為貧困居民提供就業信息、職業介紹、就業指導等服務，幫助其順利實現就業。（三）教育扶貧1.資助貧困學生對貧困家庭學生給予學費減免、助學金、生活補貼等資助，確保其順利完成學業。2.控輟保學建立健全控輟保學工作機制，加強與學校、家庭的溝通聯系，確保貧困家庭學生不因貧輟學。3.技能培訓開展職業技能培訓，為貧困家庭學生提供就業創業指導，幫助其畢業后實現穩定就業。（四）健康扶貧1.醫療保障落實城鄉居民基本醫療保險、大病保險、醫療救助等政策，減輕貧困居民醫療負擔。2.家庭醫生簽約服務為貧困居民提供家庭醫生簽約服務，定期上門隨訪，提供基本醫療、公共衛生等服務。3.健康扶貧工程實施健康扶貧工程，對貧困居民中的大病患者、慢性病患者進行集中救治和管理，提高其健康水平。（五）社會保障兜底1.低保救助對符合條件的貧困居民給予最低生活保障救助，確保其基本生活。2.特困人員供養對無勞動能力、無生活來源、無法定贍養撫養義務人或者其法定義務人無履行義務能力的老年人、殘疾人以及未滿16周歲的未成年人，給予特困人員供養。3.臨時救助對因災、因病、因突發事故等導致基本生活暫時出現嚴重困難的貧困居民，給予臨時救助。四、扶貧工作組織與實施（一）組織架構成立社區扶貧工作領導小組，由社區黨委書記任組長，社區主任任副組長，各相關部門負責人為成員。領導小組下設辦公室，負責扶貧工作的統籌協調和日常工作。（二）職責分工1.社區黨委書記負責社區扶貧工作的全面領導，協調解決扶貧工作中的重大問題。2.社區主任負責扶貧工作的具體組織實施，落實各項扶貧政策和措施。3.各相關部門負責人按照職責分工，負責做好本部門涉及的扶貧工作，如產業發展、就業服務、教育資助、醫療保障、社會保障等。4.扶貧專干負責扶貧對象的識別、認定、管理和幫扶措施的落實，建立扶貧工作臺賬，做好相關資料的收集、整理和歸檔工作。（三）工作流程1.制定計劃根據社區扶貧工作實際情況，制定年度扶貧工作計劃，明確工作目標、任務和措施。2.組織實施按照扶貧工作計劃，組織各相關部門和工作人員開展扶貧工作，確保各項扶貧措施落到實處。3.監督檢查定期對扶貧工作進行監督檢查，及時發現問題，督促整改落實，確保扶貧工作取得實效。4.總結評估每年對扶貧工作進行總結評估，總結經驗教訓，提出改進措施，為下一年度扶貧工作提供參考。五、扶貧資金管理與使用（一）資金來源扶貧資金主要來源于政府財政專項扶貧資金、社會捐贈資金、社區自籌資金等。（二）資金使用原則1.?？顚Ｓ迷瓌t扶貧資金必須專項用于扶貧項目，不得挪作他用。2.公開透明原則扶貧資金的使用情況要及時公開，接受社會監督。3.注重效益原則合理安排扶貧資金，提高資金使用效益，確保扶貧項目取得實效。（三）資金管理辦法1.設立專戶設立扶貧資金專戶，實行專人管理、專賬核算。2.審批程序扶貧資金的使用必須嚴格按照審批程序進行，由項目實施單位提出申請，經社區扶貧工作領導小組審核后，報街道辦事處審批。3.報賬制度建立扶貧資金報賬制度，項目實施單位憑有效票據到社區扶貧資金專戶報賬。4.監督檢查加強對扶貧資金使用情況的監督檢查，定期開展內部審計和專項檢查，確保資金安全。六、扶貧工作監督與考核（一）監督機制1.內部監督社區扶貧工作領導小組定期對扶貧工作進行檢查，及時發現問題并督促整改。2.社會監督設立舉報電話和舉報郵箱，接受社會各界對扶貧工作的監督舉報。對舉報屬實的，給予舉報人一定獎勵。3.審計監督定期對扶貧資金的使用情況進行審計，確保資金使用合法合規。（二）考核辦法1.建立考核指標體系制定科學合理的扶貧工作考核指標體系，包括扶貧對象脫貧成效、扶貧資金使用效益、扶貧項目實施進度等方面。2.定期考核每年對各相關部門和工作人員的扶貧工作進行考核，考核結果作為評先評優、績效獎