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文檔簡介

目前公路路政管理制度一、總則(一)目的為加強公路路政管理,保障公路的完好、安全和暢通,維護公路路產路權,根據《中華人民共和國公路法》及相關法律法規,結合本地區實際情況,制定本管理制度。(二)適用范圍本制度適用于本地區行政區域內的國道、省道、縣道、鄉道的路政管理活動。(三)基本原則1.依法治路原則:嚴格依照法律法規進行路政管理,確保路政管理活動合法、公正、公開。2.保護路產原則:加強對公路路產的保護,防止路產損壞和流失。3.保障暢通原則:采取有效措施,保障公路交通的安全、暢通,及時處理各類涉路突發事件。4.服務社會原則:樹立服務意識,為公路使用者和沿線群眾提供優質、高效的路政服務。二、路政管理機構與職責(一)路政管理機構設置本地區設立路政管理支隊,下設若干路政管理大隊,具體負責轄區內的路政管理工作。(二)路政管理支隊職責1.貫徹執行國家和地方有關公路路政管理的法律法規和政策。2.制定本地區路政管理工作計劃,并組織實施。3.負責轄區內路政案件的查處和路政許可的審批。4.組織開展路政巡查,及時發現和處理各類涉路違法行為。5.協調與其他部門在路政管理方面的工作關系。6.負責路政隊伍的建設和管理,組織路政人員培訓和考核。7.負責路政管理信息的收集、整理和上報。(三)路政管理大隊職責1.具體實施轄區內的路政巡查工作,及時發現和制止各類涉路違法行為。2.協助路政管理支隊查處路政案件,負責案件的調查取證工作。3.負責轄區內路政許可申請的受理和初審工作。4.負責公路路產的日常維護和管理,及時修復損壞的路產。5.開展路政宣傳工作,提高公路沿線群眾的愛路護路意識。6.完成路政管理支隊交辦的其他工作任務。三、路政巡查(一)巡查頻率1.國道、省道每周巡查不少于3次。2.縣道、鄉道每周巡查不少于2次。3.特殊路段(如事故多發地段、施工路段等)應增加巡查頻率。(二)巡查內容1.公路路產狀況,包括路基、路面、橋梁、隧道、涵洞、標志標線等是否完好。2.公路兩側建筑控制區內是否有違法建筑、違法占地等行為。3.公路用地范圍內是否有擺攤設點、堆放物品、傾倒垃圾等違法行為。4.公路上是否有超限運輸車輛行駛,是否存在拋灑滴漏等污染公路的行為。5.公路沿線的廣告設施、非公路標志是否規范設置,是否影響公路安全和美觀。6.公路附屬設施是否齊全、完好,是否存在損壞或被盜現象。(三)巡查記錄路政人員在巡查過程中應認真填寫巡查記錄,記錄巡查時間、地點、巡查人員、巡查內容、發現的問題及處理情況等。巡查記錄應妥善保存,以備查閱。(四)巡查問題處理1.路政人員在巡查中發現涉路違法行為或公路設施損壞等問題時,應及時制止和處理。2.對于能夠當場處理的問題,應立即采取措施進行處理;對于不能當場處理的問題,應及時報告路政管理大隊或支隊,并做好現場保護工作。3.路政管理大隊或支隊接到報告后,應及時安排人員進行調查處理,并將處理結果記錄在案。四、路政許可(一)許可范圍1.因修建鐵路、機場、電站、通信設施、水利工程和進行其他建設工程需要占用、挖掘公路或者使公路改線的。2.跨越、穿越公路修建橋梁、渡槽或者架設、埋設管道、電纜等設施的。3.在公路用地范圍內架設、埋設管道、電纜等設施的。4.利用公路橋梁、公路隧道、涵洞鋪設電纜等設施的。5.在公路上增設或者改造平面交叉道口的。6.在公路建筑控制區內埋設管道、電纜等設施的。(二)許可申請1.申請人向路政管理機構提出路政許可申請,應提交以下材料:路政許可申請表。申請人身份證明。建設項目的批準文件。設計方案及圖紙。保障公路安全、暢通的措施。2.路政管理機構收到申請后,應進行初步審查,對申請材料不齊全或不符合法定形式的,應一次性告知申請人需要補正的內容。(三)許可審批1.路政管理機構對符合條件的許可申請,應進行現場勘查和評估,征求相關部門意見。2.根據現場勘查和評估結果,路政管理機構在規定的期限內作出許可決定。準予許可的,應向申請人頒發路政許可證;不予許可的,應書面告知申請人理由。(四)許可監督檢查1.路政管理機構應加強對路政許可事項的監督檢查,確保被許可人按照許可內容實施涉路行為。2.被許可人在實施涉路行為過程中,需要變更許可事項的,應向路政管理機構重新提出申請。3.路政許可有效期屆滿后,被許可人需要繼續從事涉路活動的,應在有效期屆滿前30日內向路政管理機構申請延續。五、路政案件查處(一)案件受理1.路政管理機構通過巡查、群眾舉報、上級交辦等途徑發現路政案件線索后,應及時受理。2.受理案件時,應填寫案件受理登記表,記錄案件來源、當事人基本情況、案件發生時間、地點、簡要案情等。(二)案件調查1.路政管理機構受理案件后,應及時安排人員進行調查取證。調查人員不得少于2人,并應向當事人出示執法證件。2.調查取證應全面、客觀、公正,收集與案件有關的證據材料,包括書證、物證、視聽資料、證人證言、當事人陳述、鑒定結論、勘驗筆錄等。3.調查人員應制作調查筆錄,記錄當事人的陳述和申辯意見,并由當事人簽字確認。(三)案件處理1.路政管理機構根據調查結果,對路政案件進行定性和處理。對于事實清楚、證據確鑿的案件,應依法作出處理決定。2.處理決定應包括責令改正、罰款、沒收違法所得、拆除違法建筑等內容,并告知當事人享有陳述、申辯、申請復議和提起訴訟的權利。3.當事人對處理決定不服的,可以依法申請行政復議或提起行政訴訟。當事人逾期不申請復議、不起訴又不履行處理決定的,路政管理機構可以依法申請人民法院強制執行。(四)案件歸檔路政案件處理完畢后,應及時將案件材料整理歸檔,歸檔內容包括案件受理登記表、調查筆錄、證據材料、處理決定書、送達回執等。案件檔案應妥善保存,以備查閱。六、公路路產保護(一)路產登記1.路政管理機構應建立健全公路路產登記制度,對轄區內的公路路產進行詳細登記。2.路產登記內容包括公路名稱、路線編號、里程樁號、路產類別、規格、數量、位置等信息。3.路產登記應定期更新,確保登記信息的準確性和完整性。(二)路產維護1.路政管理機構應加強對公路路產的日常維護,及時修復損壞的公路設施。2.對于公路設施的大中修工程,應按照相關規定進行招投標,并委托有資質的施工單位進行施工。3.路政管理機構應建立路產維護檔案,記錄路產維護情況,包括維護時間、維護內容、維護費用等信息。(三)路產損壞賠償1.因交通事故、施工等原因造成公路路產損壞的,當事人應依法承擔賠償責任。2.路政管理機構應及時對路產損壞情況進行勘查和評估,確定賠償金額。3.當事人對賠償金額有異議的,可以申請路政管理機構組織調解或依法提起民事訴訟。(四)路產巡查路政人員在巡查過程中,應加強對公路路產的檢查,及時發現和制止各類損壞路產的行為。對于發現的路產損壞情況,應及時報告并做好記錄,以便及時進行處理。七、路政宣傳與培訓(一)路政宣傳1.路政管理機構應定期開展路政宣傳活動,提高公路沿線群眾的愛路護路意識。2.宣傳內容包括公路法律法規、路政管理規定、愛路護路常識等。3.宣傳方式可以采用發放宣傳資料、設置宣傳欄、舉辦專題講座、媒體報道等多種形式。(二)路政培訓1.路政管理機構應定期組織路政人員培訓,提高路政人員的業務素質和執法水平。2.培訓內容包括公路法律法規、路政業務知識、執法技能、職業道德等。3.培訓方式可以采用集中培訓、現場教學、網絡培訓等多種形式。八、路政裝備與經費管理(一)路政裝備管理1.路政管理機構應配備必要的路政裝備,包括巡查車輛、通訊設備、勘查工具、防護裝備等。2.路政裝備應定期進行維護和保養,確保裝備性能良好,正常使用。3.路政裝備的購置、更新、報廢等應按照相關規定辦理審批手續。(二)路政經費管理1.路政經費應??顚S茫?/p>

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