設(shè)計企業(yè)投標管理制度一、總則（一）目的為規(guī)范公司投標活動，提高投標工作的質(zhì)量和效率，確保公司在投標過程中能夠充分展示自身實力，獲取更多的業(yè)務(wù)機會，特制定本管理制度。（二）適用范圍本制度適用于公司參與的各類項目投標活動，包括但不限于工程建設(shè)、設(shè)計服務(wù)、采購項目等。（三）基本原則1.合法合規(guī)原則投標活動必須嚴格遵守國家法律法規(guī)和相關(guān)政策要求，確保投標文件的合法性和有效性。2.誠實守信原則在投標過程中，應(yīng)如實提供公司信息和項目資料，不得弄虛作假、隱瞞事實。3.公平競爭原則積極參與市場競爭，以合理的報價、優(yōu)質(zhì)的方案和良好的信譽爭取項目，不得采取不正當手段排擠其他競爭對手。4.效益優(yōu)先原則在保證投標質(zhì)量的前提下，注重成本效益，合理安排投標資源，提高投標成功率。二、投標組織與職責（一）投標決策小組1.組成由公司高層管理人員、相關(guān)業(yè)務(wù)部門負責人等組成，負責對重大投標項目進行決策。2.職責審議投標項目的可行性和風險評估報告。決定是否參與投標以及投標的策略和方向。協(xié)調(diào)解決投標過程中出現(xiàn)的重大問題。（二）投標工作小組1.組成根據(jù)投標項目的性質(zhì)和要求，由市場部牽頭，聯(lián)合設(shè)計部門、技術(shù)部門、商務(wù)部門等相關(guān)人員組成。2.職責市場部：負責收集投標信息，了解項目需求和競爭對手情況，編制投標文件中的商務(wù)部分，包括公司簡介、資質(zhì)證明、業(yè)績案例、報價等。設(shè)計部門：負責提供項目的設(shè)計方案、圖紙等技術(shù)文件，闡述設(shè)計理念和技術(shù)優(yōu)勢。技術(shù)部門：協(xié)助設(shè)計部門進行技術(shù)方案的制定和優(yōu)化，提供技術(shù)支持和解答技術(shù)疑問。商務(wù)部門：負責商務(wù)條款的談判和合同起草，審核投標文件中的商務(wù)條款是否符合公司利益。其他相關(guān)部門：根據(jù)投標項目的具體需求，提供必要的支持和配合，如法務(wù)審核、財務(wù)預(yù)算等。（三）各部門具體職責分工1.市場部及時關(guān)注行業(yè)動態(tài)和市場信息，收集各類投標項目信息，建立投標信息庫。對收集到的投標信息進行初步篩選和分析，評估項目的可行性和潛在價值。與招標人或招標代理機構(gòu)保持密切溝通，了解項目進展情況和要求，獲取準確的招標文件。負責組織投標文件的編制和裝訂工作，確保商務(wù)部分內(nèi)容完整、準確、清晰。按照招標文件要求，按時提交投標文件，并負責投標文件的送達和簽收工作。參與投標項目的開標、評標會議，記錄相關(guān)情況，及時向公司反饋評標結(jié)果。負責與招標人或中標后的業(yè)主進行商務(wù)談判，簽訂合同前的各項準備工作。2.設(shè)計部門根據(jù)市場部提供的項目信息和要求，組織設(shè)計團隊進行項目前期調(diào)研和分析。制定詳細的設(shè)計方案，確保設(shè)計方案滿足項目需求，具有創(chuàng)新性和競爭力。負責設(shè)計圖紙的繪制、審核和修改工作，保證設(shè)計圖紙的準確性和完整性。配合市場部編制投標文件中的技術(shù)部分，提供設(shè)計說明、技術(shù)參數(shù)、技術(shù)優(yōu)勢等相關(guān)資料。參與投標項目的技術(shù)答辯或答疑環(huán)節(jié)，解答招標人或評標委員會提出的技術(shù)問題。在項目中標后，負責項目設(shè)計的后續(xù)跟進和服務(wù)工作，確保設(shè)計方案的順利實施。3.技術(shù)部門協(xié)助設(shè)計部門進行技術(shù)方案的制定和優(yōu)化，提供專業(yè)的技術(shù)支持和建議。對設(shè)計方案中的技術(shù)難點進行研究和解決，確保設(shè)計方案的可行性和可靠性。負責審核投標文件中的技術(shù)部分，檢查技術(shù)條款是否符合行業(yè)標準和公司技術(shù)能力。參與投標項目的技術(shù)評審會議，對技術(shù)方案進行評估和論證。在項目實施過程中，為項目團隊提供技術(shù)指導(dǎo)和技術(shù)培訓(xùn)，確保項目技術(shù)要求得到有效落實。4.商務(wù)部門負責審核投標文件中的商務(wù)條款，確保商務(wù)條款符合公司利益和法律法規(guī)要求。參與商務(wù)條款的談判工作，與招標人或招標代理機構(gòu)就合同條款進行協(xié)商和溝通。負責編制投標項目的商務(wù)報價，進行成本核算和價格分析，確保報價合理、具有競爭力。協(xié)助市場部完成合同起草和簽訂工作，審核合同條款，防范合同風險。負責投標項目的商務(wù)結(jié)算和收款工作，跟蹤項目款項的到賬情況。5.法務(wù)部門對投標文件進行法律審核，確保投標文件的內(nèi)容和程序符合法律法規(guī)要求。參與商務(wù)條款的談判和合同起草工作，提供法律意見和建議，防范法律風險。處理投標過程中可能出現(xiàn)的法律糾紛和爭議，維護公司的合法權(quán)益。6.財務(wù)部門負責投標項目的成本核算和預(yù)算編制，提供準確的財務(wù)數(shù)據(jù)和分析報告。根據(jù)商務(wù)部門提供的報價和合同條款，審核項目的財務(wù)可行性和盈利性。協(xié)助商務(wù)部門進行項目款項的結(jié)算和收款工作，監(jiān)督項目資金的使用情況。對投標項目的財務(wù)狀況進行評估和分析，為公司決策提供財務(wù)依據(jù)。三、投標流程（一）投標信息收集與篩選1.市場部通過多種渠道收集投標信息，包括但不限于政府招標網(wǎng)站、行業(yè)媒體、客戶推薦、合作伙伴介紹等。2.對收集到的投標信息進行整理和分類，建立投標信息臺賬，記錄項目名稱、招標人、招標內(nèi)容、投標截止時間等關(guān)鍵信息。3.市場部對投標信息進行初步篩選，根據(jù)公司的業(yè)務(wù)范圍、資質(zhì)條件、項目規(guī)模和潛在收益等因素，評估項目的可行性和潛在價值。對于符合公司發(fā)展戰(zhàn)略和業(yè)務(wù)需求的項目，進一步深入了解項目情況。（二）項目報名與資格預(yù)審1.若決定參與投標項目，市場部按照招標文件要求，準備并提交項目報名資料，包括公司營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、業(yè)績證明等相關(guān)文件。2.招標人或招標代理機構(gòu)對報名資料進行審核，確定符合資格預(yù)審條件的投標人名單。市場部及時關(guān)注資格預(yù)審結(jié)果，若通過資格預(yù)審，獲取招標文件；若未通過，分析原因，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，為后續(xù)投標項目提供參考。（三）投標文件編制1.市場部組織投標工作小組召開投標啟動會議，明確各部門的職責和任務(wù)分工，制定投標文件編制計劃和時間表。2.各部門按照職責分工，開展投標文件的編制工作。市場部負責商務(wù)部分的編制，設(shè)計部門負責技術(shù)部分的編制，商務(wù)部門負責商務(wù)報價的編制，其他相關(guān)部門根據(jù)需要提供支持和配合。3.在編制過程中，各部門應(yīng)加強溝通與協(xié)作，確保投標文件內(nèi)容完整、準確、清晰，符合招標文件要求。同時，要注重突出公司的優(yōu)勢和特色，提高投標文件的競爭力。4.投標文件編制完成后，由市場部組織相關(guān)部門進行審核。審核內(nèi)容包括商務(wù)條款、技術(shù)方案、報價合理性、格式規(guī)范等方面。審核通過后，進行投標文件的裝訂和蓋章。（四）投標文件提交與開標1.市場部按照招標文件規(guī)定的時間和方式，將投標文件送達指定地點。在送達前，要確保投標文件密封完好，并做好送達記錄。2.招標人或招標代理機構(gòu)組織開標會議，市場部安排人員參加開標會議。開標過程中，要認真記錄開標情況，包括投標報價、投標文件的密封情況等。（五）評標與定標1.開標后，招標人或招標代理機構(gòu)組織評標委員會對投標文件進行評審。評標委員會按照招標文件規(guī)定的評標標準和方法，對投標文件的商務(wù)部分、技術(shù)部分和價格部分進行綜合評審。2.市場部應(yīng)及時關(guān)注評標動態(tài)，根據(jù)評標委員會的要求，提供必要的澄清和說明。同時，要積極與招標人或招標代理機構(gòu)溝通，了解評標進展情況。3.評標結(jié)束后，評標委員會推薦中標候選人名單，招標人根據(jù)評標結(jié)果確定中標人。市場部及時獲取中標信息，若公司中標，按照規(guī)定辦理中標通知書領(lǐng)取等相關(guān)手續(xù)；若未中標，分析原因，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，為后續(xù)投標項目提供參考。（六）合同簽訂與項目實施1.公司中標后，商務(wù)部門負責與招標人或業(yè)主進行合同談判，起草合同文本。合同談判過程中，要嚴格按照公司的利益和要求，爭取有利的合同條款。2.合同文本起草完成后，提交法務(wù)部門進行法律審核。法務(wù)部門審核通過后，按照公司合同審批流程，提交相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批。3.合同審批通過后，由商務(wù)部門負責與招標人或業(yè)主簽訂合同。簽訂合同前，要確保合同條款明確、具體，雙方權(quán)利義務(wù)清晰，避免合同糾紛。4.合同簽訂后，項目進入實施階段。各相關(guān)部門按照合同要求，履行各自的職責，確保項目順利實施。市場部負責跟蹤項目進展情況，協(xié)調(diào)解決項目實施過程中出現(xiàn)的問題。四、投標文件管理（一）投標文件的分類與歸檔1.投標文件按照項目類別和時間順序進行分類，建立投標文件檔案庫。2.每份投標文件應(yīng)包括招標文件、投標文件正本和副本、開標記錄、評標報告、中標通知書、合同文本等相關(guān)資料。3.投標文件檔案庫應(yīng)設(shè)立電子檔案和紙質(zhì)檔案，電子檔案應(yīng)進行備份，確保數(shù)據(jù)安全。（二）投標文件的借閱與查閱1.公司內(nèi)部人員因工作需要查閱或借閱投標文件，應(yīng)填寫《投標文件查閱/借閱申請表》，注明查閱或借閱的項目名稱、文件名稱、查閱或借閱目的等信息，經(jīng)部門負責人批準后，到檔案管理部門辦理查閱或借閱手續(xù)。2.檔案管理部門應(yīng)按照申請表的要求，提供相應(yīng)的投標文件，并做好查閱或借閱記錄。查閱或借閱人員應(yīng)在規(guī)定的時間內(nèi)歸還投標文件，不得擅自復(fù)印、轉(zhuǎn)借或泄露投標文件內(nèi)容。3.涉及公司商業(yè)機密或敏感信息的投標文件，查閱或借閱人員應(yīng)嚴格遵守保密規(guī)定，不得向無關(guān)人員透露。（三）投標文件的保管與銷毀1.檔案管理部門應(yīng)妥善保管投標文件，確保投標文件的完整性和安全性。定期對投標文件進行檢查和整理，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。2.對于超過保存期限或已無保存價值的投標文件，由檔案管理部門提出銷毀申請，填寫《投標文件銷毀申請表》，經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)批準后，按照規(guī)定的程序進行銷毀。3.投標文件銷毀應(yīng)采用適當?shù)姆绞剑_保文件內(nèi)容無法恢復(fù)。銷毀過程應(yīng)進行記錄，包括銷毀時間、地點、文件名稱、數(shù)量等信息。五、投標風險評估與控制（一）投標風險評估1.在投標項目前期，由投標工作小組對項目進行風險評估，分析可能存在的風險因素，如市場競爭風險、技術(shù)風險、商務(wù)風險、法律風險等。2.針對不同的風險因素，制定相應(yīng)的風險評估指標和評估方法，對風險發(fā)生的可能性和影響程度進行評估。3.根據(jù)風險評估結(jié)果，確定風險等級，將風險分為高、中、低三個等級。對于高風險項目，要重點關(guān)注，制定詳細的風險應(yīng)對措施。（二）投標風險控制1.市場競爭風險控制加強市場調(diào)研，深入了解競爭對手的情況，包括競爭對手的優(yōu)勢、劣勢、市場份額、投標策略等。制定差異化的投標策略，突出公司的獨特優(yōu)勢和特色，提高投標文件的競爭力。關(guān)注市場動態(tài)和行業(yè)趨勢，及時調(diào)整投標策略，適應(yīng)市場變化。2.技術(shù)風險控制在投標文件編制過程中，加強技術(shù)方案的審核和論證，確保技術(shù)方案的可行性和可靠性。對于技術(shù)難度較大的項目，組織內(nèi)部技術(shù)專家進行研討，必要時邀請外部專家進行咨詢，降低技術(shù)風險。在項目實施過程中，加強技術(shù)管理和技術(shù)支持，確保技術(shù)方案的順利實施。3.商務(wù)風險控制嚴格審核投標文件中的商務(wù)條款，確保商務(wù)條款符合公司利益和法律法規(guī)要求。在商務(wù)談判過程中，充分了解招標人或業(yè)主的需求和關(guān)注點，爭取有利的商務(wù)條款。加強合同管理，嚴格按照合同約定履行義務(wù)，防范合同糾紛和違約風險。4.法律風險控制投標文件編制過程中，加強法律審核，確保投標文件的內(nèi)容和程序符合法律法規(guī)要求。參與商務(wù)條款的談判和合同起草工作，提供法律意見和建議，防范法律風險。處理投標過程中可能出現(xiàn)的法律糾紛和爭議，及時咨詢法律顧問，維護公司的合法權(quán)益。六、監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督機制1.公司設(shè)立投標監(jiān)督小組，由公司高層管理人員、內(nèi)部審計人員等組成，負責對投標活動進行全過程監(jiān)督。2.投標監(jiān)督小組定期對投標項目進行檢查，檢查內(nèi)容包括投標文件編制情況、投標流程執(zhí)行情況、投標紀律遵守情況等。3.對于發(fā)現(xiàn)的問題，及時提出整改意見，要求相關(guān)部門和人員進行整改。整改完成后，對整改情況進行復(fù)查，確保問題得到徹底解決。（二）考核制度1.建立投標工作考核制度，對參與投標工作的部門和人員進行考核。考核內(nèi)容包括投標文件質(zhì)量、投標成功率、投標成本控制、團隊協(xié)作等方面。2.考核指標