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文檔簡介
PAGEPAGE1應急心理幫忙與干涉預案一、總則1適用范圍本預案適用于我單位在生產經營過程中發生生產安全事故時,對事故相關人員進行心理幫忙與干涉的工作。包含但不限于以下情況:(1)事故發生后,對受傷人員及其家屬的心理幫忙與干涉;(2)事故發生后的心理疏導與干涉,以恢復員工的心理健康和工作狀態;(3)事故影響范圍內可能受到心理撞擊的其他人員;(4)事故調查與處理過程中的相關人員心理支持。2響應分級依據事故危害程度、影響范圍和生產經營單位掌控事態的本領,對事故應急響應進行分級,明確分級響應的基本原則如下:(1)一級響應當事故造成重點人員傷亡或可能造成嚴重社會影響時,啟動一級響應?;驹瓌t是趕忙啟動心理幫忙與干涉機制,對受傷人員及其家屬、事故影響范圍內的人員進行心理疏導和干涉。(2)二級響應當事故造成確定人員傷亡或可能對生產經營單位及社會產生較大影響時,啟動二級響應?;驹瓌t是在一級響應的基礎上,擴大心理幫忙與干涉的范圍,加強對事故影響區域內人員心理健康的關注。(3)三級響應當事故造成細小人員傷亡或對生產經營單位和社會影響較小,但仍需關注相關人員心理健康時,啟動三級響應。基本原則是在二級響應的基礎上,針對具體情況供應必需的心理幫忙與干涉。分級響應的具體措施將在本預案的后續章節中認真說明。二、應急組織機構及職責1應急組織形式及構成單位(部門)我單位應急心理幫忙與干涉預案的應急組織形式為指揮中心下設心理幫忙與干涉小組。構成單位(部門)包含但不限于以下部分:應急指揮中心心理幫忙與干涉小組醫療救助組信息宣傳組人力資源部安全生產管理部門保衛部門2應急處理職責(1)應急指揮中心負責全面領導應急心理幫忙與干涉工作;及時向上級報告事故及心理幫忙與干涉情況;協調各部門之間的工作,確保心理幫忙與干涉工作的順利進行;審批心理幫忙與干涉工作的重點決策。(2)心理幫忙與干涉小組負責訂立心理幫忙與干涉的具體方案;組織專業心理幫忙團隊對事故相關人員供應心理幫忙;對受傷人員及其家屬進行心理疏導和干涉;跟蹤調查事故影響范圍內的人員心理健康情形,及時開展干涉措施;對事故調查和處理過程中的相關人員供應心理支持。具體構成、職責分工及行動任務如下:心理幫忙專家:負責心理評估、干涉方案訂立、心理輔導等工作;心理輔導員:負責日常心理輔導、心理危機干涉、心理培訓等工作;心理咨詢師:負責個案咨詢、心理危機干涉、心理評估等工作;心理救援志愿者:幫忙心理輔導員進行心理幫忙和干涉工作。(3)醫療救助組負責對受傷人員進行緊急醫療救治;供應必需的心理支持,幫忙心理幫忙與干涉小組進行心理幫忙。(4)信息宣傳組及時收集、整理事故信息,確保信息暢通;發布心理幫忙與干涉的相關信息,引導公眾正確認得和處理事故心理問題;對事故影響范圍內的公眾進行心理幫忙知識的普及。(5)人力資源部負責組織協調公司內部心理幫忙與干涉工作的人力資源;對員工進行心理幫忙與干涉培訓。(6)安全生產管理部門負責事故調查與處理,為心理幫忙與干涉小組供應事故相關信息;幫忙心理幫忙與干涉小組訂立針對性的心理干涉措施。(7)保衛部門負責現場秩序維護,確保心理幫忙與干涉工作的順利進行;幫忙心理幫忙與干涉小組進行現場調查和取證。三、信息接報1應急值守電話24小時應急值守電話:[電話號碼]心理幫忙與干涉小組值班電話:[電話號碼]2事故信息接收事故信息接收渠道:電話、短信、電子郵件、現場報告等。接收責任人:指定專人負責接收和處理事故信息。3內部通報程序一旦接收到事故信息,接收責任人應趕忙上報應急指揮中心。應急指揮中心接到事故信息后,應在[時間限制]內召開應急會議,評估事故情況,決議是否啟動心理幫忙與干涉預案。依據事故嚴重程度,應急指揮中心應及時向相關部門和人員通報事故信息。4通報方式和責任人內部通報:通過電話、短信、電子郵件等方式進行。外部通報:通過正式書面報告或口頭報告進行。責任人:應急指揮中心負責人或指定專人負責通報工作。5向上級主管部門、上級單位報告事故信息的流程、內容、時限和責任人流程:應急指揮中心接到事故信息后,依照規定的程序向上級主管部門、上級單位報告。內容:報告應包含事故發生的時間、地方、原因、傷亡情況、影響范圍、已采取的措施、下一步工作計劃等。時限:應急指揮中心應在[時間限制]內向上級主管部門、上級單位報告事故信息。責任人:應急指揮中心負責人或指定專人負責報告工作。6向本單位以外的有關部門或單位通報事故信息的方法、程序和責任人方法:通過電話、書面報告、網絡公告等形式進行通報。程序:應急指揮中心在確認事故信息后,依據事故影響范圍和相關部門的要求,訂立通報程序。責任人:應急指揮中心負責人或指定專人負責與外部單位的事故信息通報工作。7信息保密應急信息接報和通報過程中,應嚴格遵守信息保密規定,防止事故信息泄露。未經批準,任何人員不得擅自對外發布事故信息。8信息記錄應急指揮中心應建立事故信息接報和通報的記錄制度,認真記錄接報時間、內容、處理結果等信息。四、信息處理與研判1響應啟動的程序和方式信息收集:應急值守人員接收到事故信息后,應趕忙進行初步核實,并收集相關信息。評估研判:應急指揮中心組織專家對事故性質、嚴重程度、影響范圍和可控性進行評估。決策啟動:依據評估結果,應急領導小組可作出以下決策:若事故信息實現響應啟動的條件,應急領導小組應趕忙啟動響應,并宣布進入應急狀態。若事故信息未實現響應啟動的條件,但存在潛在風險,應急領導小組可作出預警啟動的決策,進入預警狀態,做好響應準備,并實時跟蹤事態發展。2響應啟動的條件事故性質:涉及人員傷亡、環境污染、設備損壞等嚴重后果的事故。嚴重程度:事故后果實現確定程度,可能對人員健康、資產安全、社會穩定造成嚴重影響。影響范圍:事故影響范圍廣泛,涉及多個部門、單位或區域。可控性:事故現場難以掌控,需要緊急采取救援措施。3響應啟動的決策和宣布決策:應急領導小組依據以上條件,綜合考慮實際情況,作出啟動響應的決策。宣布:啟動響應后,應急指揮中心應通過有效渠道向全體相關人員宣布應急狀態,確保信息轉實現位。4預警啟動若未實現響應啟動條件,但存在潛在風險,應急領導小組可啟動預警,采取以下措施:加強監測,緊密關注事態發展;提示相關部門和人員做好應急準備;加強內部溝通,確保信息暢通。5響應級別的調整響應啟動后,應急指揮中心應連續跟蹤事態發展,科學分析處理需求。依據事態更改,及時調整響應級別,確保響應措施與事故嚴重程度相匹配。躲避響應不足或過度響應,確保資源有效利用。6信息處理與研判的記錄應急指揮中心應認真記錄信息處理與研判的過程,包含評估依據、決策過程、響應級別調整等,以備后續分析總結。五、預警1預警啟動預警信息發布渠道:通過單位內部廣播、網絡平臺、短信、電子郵件等渠道發布預警信息。發布方式:發布預警信息時,應采用明確、簡潔、易于理解的語言,確保信息轉達的準確性和及時性。預警信息內容:預警信息應包含以下內容:事故預警級別(如:一級、二級、三級預警);預警原因和可能發生的事故類型;預警影響范圍和可能受影響的部門或人員;預警響應措施和注意事項;預警信息發布時間及發布單位。2響應準備隊伍準備:組織心理幫忙與干涉小組,確保有充分的專業人員參加應急響應。物資準備:準備必需的心里幫忙物資,如心理輔導資料、通訊設備、應急食品等。裝備準備:檢查和確保應急裝備(如心理評估工具、心理干涉設備等)處于良好狀態。后勤準備:確保應急響應期間的后勤保障,包含留宿、餐飲、交通等。通信準備:確保應急響應期間的信息通信暢通,包含內部通信和外部聯絡。3預警解除預警解除的基本條件:當事故風險得到有效掌控,且不再對人員健康、資產安全、社會穩定造成威逼時,可考慮解除預警。預警解除的要求:預警解除前,應進行風險評估,確認無進一步風險。責任人:預警解除的決策由應急指揮中心負責人或指定專人負責,并需上報上級主管部門或單位審批。4預警解除的程序應急指揮中心依據風險評估結果,提出預警解除的建議。經應急領導小組批準后,發布預警解除信息。向相關單位和人員通報預警解除情況,恢復正常工作秩序。5預警解除后的工作對預警期間的工作進行總結,評估預警效果。分析預警過程中存在的問題,提出改進措施?;謴腿粘5男睦韼兔εc干涉工作,并對受預警影響的人員進行跟蹤關注。六、應急響應1響應啟動確定響應級別:依據事故的嚴重程度、影響范圍和生產經營單位掌控事態的本領,確定響應級別(如:一級、二級、三級響應)。響應啟動程序:應急指揮中心依據事故信息評估,決議啟動相應級別的響應。召開應急會議:啟動響應后,應急指揮中心應趕忙召開應急會議,分析事故情況,部署應急工作。信息上報:應急指揮中心應向上級主管部門、上級單位及相關部門上報事故信息。資源協調:依據需要,協調各方資源,包含人力資源、物資、技術支持等。信息公開:依據法律法規和實際情況,決議是否公開事故信息。后勤及財力保障:確保應急響應期間的后勤供應和財力支持。2應急處理警戒疏散:啟動警戒區域,組織疏散可能受到事故影響的區域人員。人員搜救:依據事故情況,組織專業人員進行人員搜救工作。醫療救治:組織醫療救助組對受傷人員進行救治,并供應心理幫忙。現場監測:對事故現場進行監測,評估環境和健康風險。技術支持:供應必需的技術支持,幫忙應急處理工作。工程搶險:針對事故造成的設施損壞,組織工程搶險工作。環境保護:采取措施防止事故對環境造成進一步污染。人員防護要求:明確參加應急處理人員的安全防護措施和注意事項。3應急幫忙懇求幫忙程序及要求:當事故情況超出本單位處理本領時,應依照以下程序懇求外部幫忙:向上級主管部門、上級單位懇求幫忙。指定專人負責與外部救援氣力的溝通協調。準備必需的信息資料和救援需求清單。聯動程序及要求:與外部救援氣力建立聯動機制,明確信息共享、資源調配、行動協調等要求。指揮關系:外部救援氣力到達后,應在應急指揮中心的統一指揮下開展工作。4響應停止響應停止的基本條件:事故得到有效掌控,不再對人員健康、資產安全、社會穩定造成威逼。響應停止的要求:應急指揮中心應評估響應效果,確認無進一步風險,并提出停止響應的建議。責任人:響應停止的決策由應急指揮中心負責人或指定專人負責,并需上報上級主管部門或單位審批。七、后期處理1污染物處理污染物清理:對事故現場及其周邊可能受到污染的區域進行徹底清理,除掉環境污染隱患。污染物監測:對清理后的區域進行環境監測,確保污染物濃度符合國家標準。污染物處理:依照國家相關法規和標準,對污染物進行安全、環保的處理。跟蹤監測:對事故處理后的區域進行長期跟蹤監測,防止污染反彈。2生產秩序恢復設施修復:組織專業人員進行事故設施和設備的修復工作,確保盡快恢復生產。生產計劃調整:依據設施修復進度和市場需求,調整生產計劃。質量掌控:加強生產過程中的質量掌控,確保產品質量穩定。供應鏈管理:確保原材料子子、零部件等供應鏈的穩定供應,減少生產停止。3人員布置受傷人員痊愈:為受傷人員供應必需的醫療痊愈服務,幫忙他們盡快恢復健康。職工心理健康:對受事故影響的心理健康的職工進行心理疏導和干涉,幫忙他們恢復正常心理狀態。員工培訓:對因事故停工期間未能工作的員工進行技能培訓,提高其就業競爭力。失業人員幫忙:對因事故導致失業的員工供應必需的幫忙,包含職業介紹、就業引導等。4事故調查與評估事故調查:成立事故調查組,對事故原因、責任等進行調查,查明事故原因。事故評估:對事故造成的損失進行評估,包含經濟損失、人員傷亡等。責任追究:依據事故調查結果,對事故責任者進行責任追究。5防備措施改進分析事故原因,提出針對性的防備措施,防止仿佛事故再次發生。完善應急預案,提高應急預案的針對性和可操作性。加強安全教育和培訓,提高員工的安全意識和應急處理本領。定期開展安全檢查,及時發現和除掉安全隱患。6后期處理總結對后期處理工作進行總結,評估處理效果,總結經驗教訓。將后期處理結果形成報告,上報上級主管部門和單位。依據總結報告,對應急預案進行修訂和完善。八、應急保障1通信與信息保障相關單位及人員通信聯系方式:應急指揮中心:[聯系電話],[聯系人姓名];心理幫忙與干涉小組:[聯系電話],[聯系人姓名];醫療救助組:[聯系電話],[聯系人姓名];信息宣傳組:[聯系電話],[聯系人姓名];其他相關部門及人員:[聯系電話],[聯系人姓名]。通信方法:通過電話、短信、電子郵件、網絡等通信手段保持信息暢通。備用方案:在緊要通信線路停止的情況下,采用備用通信設備或替代通信方式。保障責任人:指定專人負責通信與信息保障工作的監督和管理。2應急隊伍保障應急人力資源:專家:包含心理專家、醫療專家、法律專家等,負責供應專業看法和建議。專兼職應急救援隊伍:由單位內部員工構成,具備應急處理本領。協議應急救援隊伍:與外部專業救援機構簽訂協議,可隨時調用。人員培訓:定期對應急隊伍進行專業培訓,提高應急處理本領。隊伍管理:建立應急隊伍管理制度,明確人員職責和工作流程。3物資裝備保障應急物資和裝備:類型:心理輔導料子、通訊設備、醫療救助物資、個人防護裝備等。數量:依據應急預案要求,確保充分的物資和裝備儲備。性能:物資和裝備應滿足應急處理的實際需求,具備良好的性能。存放位置:明確物資和裝備的存放地方,確保安全和便于取用。運輸及使用條件:訂立物資和裝備的運輸、使用和維護規程。更新及增補時限:定期對物資和裝備進行更新和增補,確保其處于良好狀態。管理責任人:指定專人負責物資和裝備的管理和維護。賬冊管理:建立物資和裝備的臺賬,記錄其購置、使用、維護和修理和報廢情況。4資金保障應急資金來源:明確應急資金的來源,包含單位預算、專項基金等。資金使用:確保應急資金用于應急響應的實際需要,并遵奉并服從相關規定。資金監管:設立特地的資金監管機制,確保資金使用的透亮度和效率。5后勤保障食宿保障:為參加應急響應的人員供應必需的食宿條件。交通保障:確保應急響應所需的交通工具和車輛處于良好狀態,并保證暢通。其他保障:依據實際情況,供應其他必需的后勤保障措施。九、其他保障1能源保障確保應急響應期間所需的電力、水源、燃氣等能源供應穩定。訂立應急預案,針對能源供應停止的情況,訂立備用能源供應方案。定期檢查和維護能源設施,確保其在緊急情況下能夠正常工作。2經費保障設立特地的應急基金,用于支出應急響應期間的各項費用。確保經費使用的透亮度和合理性,建立經費使用監督機制。定期評估經費使用情況,依據需要調整經費預算。3交通運輸保障確保應急車輛和人員的交通運輸暢通,必需時協調相關部門進行交通管制。準備應急車輛和交通工具,確保在緊急情況下能夠快速到達事故現場。訂立交通運輸應急預案,應對可能的交通擁堵和道路停止情況。4治安保障加強事故現場及周邊的治安巡邏,維護現場秩序。協調公安機關,確保事故調查和處理過程中的治平穩定。訂立治安應急預案,應對可能顯現的治安問題。5技術保障供應必需的技術支持,包含數據分析、設備維護、信息技術保障等。確保應急響應所需的設備和技術支持能夠及時到位。建立技術支持團隊,負責應急響應過程中的技術保障工作。6醫療保障組織醫療救助團隊,確保受傷人員能夠得到及時、有效的醫療救治。準備必需的醫療物資和藥品,確保應急響應期間的醫療需求。與周邊醫療機構建立聯動機制,必需時懇求外部醫療幫忙。7后勤保障供應必需的后勤支持,包含食品、飲用水、臨時住處等。確保參加應急響應的人員有良好的工作和生活條件。建立后勤保障隊伍,負責應急響應過程中的后勤服務工作。8人員培訓與演練定期對員工進行應急知識和技能培訓,提高
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