PAGEPAGE1疫情應急物資儲備一、總則（一）適用范圍本預案適用于我單位在生產經營活動中可能發生的疫情應急事件，包含但不限于新冠病毒感染、其他傳染病暴發等，旨在引導我單位建立健全疫情應急物資儲備體系，確保在疫情發生時能夠快速、有效地進行物資保障，降低疫情對生產經營活動的影響。（二）響應分級1響應分級依據：事故危害程度：依據疫情傳播速度、感染人數、潛在影響等因素，對疫情危害程度進行評估。影響范圍：考慮疫情對我單位及周邊環境的影響范圍，包含人員、設施、經濟等方面。生產經營單位掌控事態的本領：評估我單位在疫情發生時的物資儲備、應急響應本領及資源整合本領。2分級響應原則：Ⅰ級響應：當疫情對我單位造成嚴重危害，可能造成重點損失或嚴重影響社會穩定時，啟動Ⅰ級響應。Ⅱ級響應：當疫情對我單位造成較大危害，可能造成較大損失或確定社會影響時，啟動Ⅱ級響應。Ⅲ級響應：當疫情對我單位造成一般危害，可能造成確定損失或細小社會影響時，啟動Ⅲ級響應。Ⅳ級響應：當疫情對我單位影響較小，或通過常規措施可以掌控時，啟動Ⅳ級響應。各響應級別應遵奉并服從以下原則：快速反應：及時啟動應急響應機制，確保第一時間采取有效措施。綜合協調：協調各方資源，形成合力，共同應對疫情。信息共享：加強信息溝通，確保上下級、部門間信息暢通。科學決策：依據疫情發展態勢和實際情況，科學訂立應急響應措施。二、應急組織機構及職責（一）應急組織形式及構成單位（部門）我單位疫情應急物資儲備應急組織機構采取分級響應的組織形式，由以下部門和單位構成：1應急指揮部總指揮：由單位緊要負責人擔負，負責全面領導和指揮疫情應急物資儲備工作。副總指揮：由分管領導擔負，幫忙總指揮開展工作。2物資保障組組長：由后勤保障部門負責人擔負。成員：后勤保障部門、采購部門、倉儲部門等相關人員。職責：負責應急物資的采購、儲備、調撥和分發。3信息調度組組長：由辦公室負責人擔負。成員：辦公室、人力資源部門、安全管理部門等相關人員。職責：負責疫情信息的收集、整理、上報和發布，以及應急信息的調度。4技術支持組組長：由技術部門負責人擔負。成員：技術部門、設備維護部門等相關人員。職責：負責應急物資的技術支持和設備維護。5應急救援組組長：由安全管理部門負責人擔負。成員：安全管理部門、醫療保健部門、培訓部門等相關人員。職責：負責應急物資的現場使用引導、人員急救培訓及救援行動。6指揮協調組組長：由應急指揮部辦公室負責人擔負。成員：應急指揮部成員、各工作小組負責人。職責：負責應急響應過程中的協調、溝通和指揮。（二）各小組具體構成、職責分工及行動任務1物資保障組構成：后勤保障部門、采購部門、倉儲部門人員。職責分工：后勤保障部門負責物資需求評估，采購部門負責物資采購，倉儲部門負責物資儲存和管理。行動任務：確保應急物資的充分，依照應急響應級別及時調撥物資。2信息調度組構成：辦公室、人力資源部門、安全管理部門人員。職責分工：辦公室負責信息收集和發布，人力資源部門負責人員調配，安全管理部門負責信息上報。行動任務：及時收集、分析疫情信息，確保信息暢通，確保應急響應的快速啟動。3技術支持組構成：技術部門、設備維護部門人員。職責分工：技術部門負責物資的技術支持，設備維護部門負責應急設備的維護。行動任務：確保應急物資和設備的正常運行，供應必需的技術支持。4應急救援組構成：安全管理部門、醫療保健部門、培訓部門人員。職責分工：安全管理部門負責現場指揮，醫療保健部門負責人員急救，培訓部門負責急救培訓。行動任務：供應現場應急物資和設備的引導，進行人員急救處理。5指揮協調組構成：應急指揮部成員、各工作小組負責人。職責分工：負責應急響應的全面協調，確保各小組工作協同全都。行動任務：協調各小組工作，確保應急響應的有序進行。三、信息接報（一）應急值守電話1應急值守電話：設立24小時疫情應急值守電話，確保隨時接收疫情相關信息。2負責人：由辦公室指定專人負責值守電話，確保信息及時接收和處理。（二）事故信息接收1接收范圍：包含疫情發生、發展、更改的各類信息，以及應急物資儲備、使用等相關信息。2接收方式：電話、短信、網絡、現場報告等多種方式。（三）內部通報程序、方式和責任人1通報程序：發現疫情或應急物資儲備相關信息后，趕忙報告給應急值守人員。應急值守人員對信息進行初步核實，確認信息真實后，及時報告給應急指揮部總指揮。總指揮依據情況啟動相應級別的應急響應，并通知相關工作小組。2通報方式：通過電話、短信、網絡等方式進行。3責任人：應急值守人員、應急指揮部總指揮及各工作小組負責人。（四）向上級主管部門、上級單位報告事故信息的流程、內容、時限和責任人1報告流程：發現疫情或應急物資儲備相關信息后，趕忙依照規定流程向上級主管部門、上級單位報告。應急指揮部總指揮負責組織報告工作，確保信息準確及時。2報告內容：疫情的基本情況，包含疫情類型、發生時間、地方、涉及人員等。應急物資儲備情況，包含儲備數量、種類、使用情況等。應急響應措施，包含已采取的行動、下一步工作計劃等。3報告時限：在接到疫情信息后第一時間報告，特殊情況不得超出30分鐘。4責任人：應急指揮部總指揮、辦公室負責人。（五）向本單位以外的有關部門或單位通報事故信息的方法、程序和責任人1通報方法：通過電話、傳真、電子郵件、網絡等方式向有關部門或單位通報。可依據實際情況選擇合適的通報方式，確保信息傳遞的準確性和及時性。2通報程序：應急指揮部總指揮依據需要，決議是否向外部通報信息。辦公室負責具體實施通報工作，確保信息準確無誤。3責任人：應急指揮部總指揮、辦公室負責人。四、信息處理與研判（一）響應啟動的程序和方式1信息收集與評估：應急值守人員收到疫情相關信息后，應趕忙進行初步評估，推斷信息的真實性、緊要性和緊急程度。對收集到的信息進行分類整理，確保信息準確無誤。2信息研判：應急指揮部組織相關專家和技術人員對信息進行深入研判，分析事故性質、嚴重程度、影響范圍和可控性。3響應啟動決策：依據響應分級條件，結合信息研判結果，應急領導小組可作出響應啟動的決策。若事故信息實現響應啟動條件，應急領導小組應趕忙宣布啟動相應級別的應急響應。4自動啟動機制：在技術條件允許的情況下，可建立自動啟動機制，當事故信息實現預設的響應啟動條件時，系統自動啟動應急響應。5預警啟動：若未實現響應啟動條件，但事態發展可能升級，應急領導小組可作出預警啟動的決策。預警啟動后，應做好響應準備，實時跟蹤事態發展，并隨時準備升級響應級別。（二）響應啟動的具體操作1緊急情況下的啟動：在緊急情況下，應急指揮部總指揮有權依據現場情況直接啟動應急響應。2正常情況下的啟動：應急指揮部總指揮或其授權的副指揮依據信息研判結果，決議啟動應急響應。3公布響應：響應啟動后，應急指揮部應通過內部通報、公共信息發布平臺等方式公布應急響應信息。（三）響應級別調整1跟蹤事態發展：響應啟動后，應連續跟蹤事態發展，收集和分析相關信息。2科學分析處理需求：依據事態發展和處理需求，科學分析是否需要調整響應級別。3及時調整響應級別：若事態有所緩解，可適時降低響應級別；若事態升級，應趕忙升級響應級別。4躲避響應不足或過度響應：確保響應措施與事態發展相適應，躲避響應不足或過度響應。（四）責任落實1責任人：應急指揮部總指揮對應急響應啟動和調整負總責。各工作小組負責人對其小組的響應工作負直接責任。2責任追究：對未按規定啟動應急響應、響應不及時或響應欠妥的，應依法追究相關責任。五、預警（一）預警啟動1預警信息發布渠道：內部信息發布系統：通過單位內部網絡、廣播、公告欄等渠道發布預警信息。外部信息發布渠道：通過政府指定的信息發布平臺、新聞媒體等渠道發布預警信息。2預警信息發布方式：緊急電話通知：對關鍵崗位和負責人進行緊急電話通知。短信通知：向全體員工發送預警短信。公共信息發布：通過官方網站、微信公眾號等發布預警信息。3預警信息發布內容：預警級別：依據疫情風險評估結果確定預警級別。預警原因：簡要說明預警啟動的原因和依據。應急措施：供應防備措施和建議，引導員工采取相應防護行動。應急聯系方式：供應應急值班電話、聯系人等信息。（二）響應準備1隊伍準備：確保應急隊伍的完整性和戰斗力，進行必需的培訓和演練。明確應急隊伍的構成、職責和分工。2物資準備：核實應急物資儲備情況，確保物資的充分性和可用性。依據預警級別，提前做好物資的調配和增補。3裝備準備：檢查應急裝備的完好性，確保其處于良好狀態。對應急裝備進行必需的維護和保養。4后勤準備：確保應急后勤保障，包含留宿、餐飲、交通等。準備必需的醫療救助設備和藥品。5通信準備：確保應急通信系統的暢通，包含固定電話、移動電話、無線電等。訂立通信聯絡方案，確保信息傳遞的及時性和準確性。（三）預警解除1解除條件：疫情得到有效掌控，傳播風險降低至較低水平。預警級別的風險指標恢復正常。應急指揮部依據專家評估和實際情況，認為可以解除預警。2解除要求：發布預警解除信息，告知員工恢復正常工作秩序。各工作小組進行應急物資的清點和恢復。對應急響應過程中的經驗和教訓進行總結。3責任人：應急指揮部總指揮負責預警解除的決策和發布。各工作小組負責人負責本小組的預警解除工作。六、應急響應（一）響應啟動1確定響應級別：依據疫情危害程度、影響范圍和生產經營單位掌控事態的本領，確定相應的應急響應級別。應急響應級別分為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級和Ⅳ級，級別越高，響應措施越嚴格。2響應啟動后的程序性工作：應急會議召開：應急指揮部召開會議，研究訂立應急處理方案。信息上報：依照規定程序向上級主管部門、上級單位及相關部門報告疫情信息。資源協調：協調各方資源，確保應急響應的順利進行。信息公開：通過內部和外部渠道發布疫情信息和應急響應進展。后勤及財力保障工作：確保應急響應所需的物資、資金和后勤支持。（二）應急處理1事故現場的警戒疏散：設置警戒區域，掌控人員流動，防止疫情擴散。對受影響區域進行疏散，確保人員安全。2人員搜救：組織專業救援隊伍進行人員搜救，確保無遺漏。3醫療救治：快速開展醫療救治工作，確保傷員得到及時救治。4現場監測：對疫情現場進行實時監測，掌握疫情動態。5技術支持：供應必需的技術支持，包含檢測、防護等。6工程搶險：對受疫情影響的設施進行搶險維護和修理，保障生產經營活動。7環境保護：加強對受污染環境的監測和整治，防止環境污染。8人員防護要求：全部參加應急處理的人員必需穿著適當的防護裝備。定期進行健康監測，確保人員健康安全。（三）應急幫忙1向外部（救援）氣力懇求幫忙的程序及要求：當事態無法掌控時，應急指揮部應趕忙啟動外部幫忙程序。明確幫忙需求，包含人員、物資、技術等。依照規定程序向上級主管部門、救援機構懇求幫忙。2聯動程序及要求：與外部救援氣力建立聯動機制，確保信息共享和行動協調。明確聯動程序，確保救援行動的高效性。3外部（救援）氣力到達后的指揮關系：明確外部救援氣力的指揮關系，確保救援行動的統一指揮。建立信息共享平臺，確保救援行動的透亮度和協同性。（四）響應停止1基本條件：疫情得到有效掌控，傳播風險降至較低水平。應急響應措施已實現預期效果，生產經營活動恢復正常。2要求：應急指揮部依據實際情況，決議停止應急響應。對應急響應過程進行全面總結，評估應急響應效果。3責任人：應急指揮部總指揮負責應急響應停止的決策。各工作小組負責人負責本小組的應急響應停止工作。七、后期處理（一）污染物處理1污染物識別與分類：對疫情應急過程中產生的各類污染物進行識別和分類，包含醫療廢物、生活污水、空氣污染物等。2處理原則：嚴格依照國家相關法律法規和標準，對污染物進行安全、環保的處理。3處理措施：醫療廢物：依照醫療廢物處理規范，進行分類收集、包裝、運輸和處理。生活污水：采用消毒、過濾等處理措施，確保排放達標。空氣污染物：采取通風、凈化等措施，降低空氣污染。4責任人：環保部門負責人負責污染物處理的監督和管理。（二）生產秩序恢復1恢復計劃：訂立生產秩序恢復計劃，明確恢復步驟和時間節點。2恢復措施：修復受損設施，確保生產設備正常運行。評估員工健康情況，確保員工能夠安全上崗。優化生產流程，提高生產效率。3責任人：生產管理部門負責人負責生產秩序恢復的總體協調和監督。（三）人員布置1員工健康監測：對參加應急處理的員工進行健康監測，確保其健康情形符合工作要求。2員工心理疏導：供應心理咨詢服務，幫忙員工緩解應急過程中的心理壓力。3員工彌補與布置：對因疫情應急工作受到影響的員工，依照國家相關規定予以彌補。對因疫情原因無法正常工作的員工，供應必需的布置措施。4責任人：人力資源部門負責人負責員工健康監測和心理疏導工作。辦公室負責人負責員工彌補與布置工作。（四）總結評估1評估內容：應急響應的有效性及時性和協調性。應急物資儲備的充分性和適用性。人員防護和培訓的充分性。后期處理的及時性和有效性。2評估方法：通過現場檢查、資料審查、問卷調查等方式進行評估。3責任人：應急指揮部總指揮負責組織評估工作。各工作小組負責人負責本小組工作的評估。八、應急保障（一）通信與信息保障1相關單位及人員通信聯系方式：應急指揮部及各工作小組負責人聯系方式。應急物資儲備庫管理人員聯系方式。應急救援隊伍負責人聯系方式。衛生防疫部門、醫療機構等相關部門聯系方式。2通信方法：使用固定電話、移動電話、無線電通信設備等。建立應急通信網絡，確保信息暢通。3備用方案：在緊要通信方式失效的情況下，啟用備用通信設備或備用通信線路。建立應急信息發布平臺，通過互聯網、短信等渠道發布信息。4保障責任人：通信與信息保障負責人負責確保通信與信息系統的正常運行。（二）應急隊伍保障1應急人力資源：專家：包含醫療衛生、應急管理、技術支持等方面的專家。專兼職應急救援隊伍：由單位內部員工構成，具備應急救援本領。協議應急救援隊伍：與外部專業救援機構簽訂協議，可隨時調用。2人員培訓：定期對應急隊伍進行專業培訓，提高其應急響應本領。3責任人：應急隊伍負責人負責應急隊伍的日常管理和培訓。（三）物資裝備保障1應急物資和裝備類型：醫療防護用品：口罩、防護服、消毒劑等。通訊設備：無線電通信設備、衛星電話等。應急食品和生活用品：方便食品、飲用水、手電筒等。搶險救援設備：救生器材、消防器材等。2數量、性能、存放位置：依據應急響應級別和實際情況，確定物資和裝備的數量和性能。物資和裝備存放于指定的應急物資儲備庫，位置明顯，便于快速取用。3運輸及使用條件：訂立物資和裝備的運輸方案，確保運輸過程中的安全。明確物資和裝備的使用條件，確保其在應急情況下能夠有效使用。4更新及增補時限：定期對物資和裝備進行更新和增補，確保其處于良好狀態。更新和增補時限依據物資和裝備的使用壽命和維護周期確定。5管理責任人及其聯系方式：明確物資和裝備的管理責任人，負責日常管理和維護。負責人聯系方式應保持暢通，確保應急情況下能夠及時響應。6臺賬建立：建立物資和裝備臺賬，記錄其種類、數量、存放位置、使用情況等信息。定期檢查臺賬，確保信息的準確性和完整性。九、其他保障（一）能源保障1能源需求評估：對應急響應過程中可能需要的能源進行評估，包含電力、燃料等。2能源供應方案：訂立能源供應方案，確保應急響應期間能源供應的連續性和穩定性。3能源儲備：儲備必需的能源物資，如備用發電機、燃料等。4責任人：能源管理部門負責人負責能源保障工作的組織和實施。（二）經費保障1經費預算：依據應急響應的需求，訂立認真的經費預算。2經費籌措：明確經費籌措渠道，包含單位自籌、政府補貼等。3經費管理：建立嚴格的經費管理制度，確保經費使用的透亮度和合理性。4責任人：財務管理部門負責人負責經費保障工作的組織實施。（三）交通運輸保障1交通需求分析：分析應急響應過程中可能需要的交通運輸需求。2交通保障方案：訂立交通運輸保障方案，確保應急物資和人員的快速運輸。3交通管制：在必需時，實施交通管制，確保應急車輛的優先通行。4責任人：交通運輸管理部門負責人負責交通運輸保障工作的組織和實施。（四）治安保障1治安風險評估：對應急響應期間可能顯現的治安風險進行評估。2治安維護措施：訂立治安維護措施，包含巡邏、安保等。3聯動機制：與公安機關建立聯動機制，確保治安情形的穩定。4責任人：治安管理部門負責人負責治安保障工作的組織和實施。（五）技術保障1技術需求分析：分析應急響應過程中可能需要的技術支持。2技術支持方案：訂立技術支持方案，包含信息系統、通信設備等。3技術維護與更新：定期對技術設備進行維護和更新，確保其性能。4責任人：技術管理部門負責人負責技術保障工作的組織和實施。（六）醫療保障1醫療資源評估：評估應急響應期間可能需要的醫療資源，包含藥品、醫療器械等。2醫療保障方案：訂立醫療保障方案，確保傷員的及時救治。3醫療人員培訓：對醫療人員進行應急救治培訓，提高其應急處理本領。4責任人：醫療保健部門負責人負責醫療保障工作的組織和實施。（七）后勤保障1后勤需求分析：分析應急響應期間可能需要的后勤支持，包含餐飲、留宿等。2后勤保障方案：訂立