會團協會財務管理制度總則1.目的本財務管理制度旨在規范會團協會（以下簡稱“協會”）的財務行為，加強財務管理和監督，保障協會各項工作的順利開展，確保協會資產的安全與完整，提高資金使用效益，維護協會及會員的合法權益。2.適用范圍本制度適用于協會及所屬各部門、分支機構的財務活動。3.基本原則協會財務管理應遵循國家有關法律法規和財務規章制度，依法進行會計核算，如實反映財務狀況和經營成果。堅持勤儉辦會的方針，厲行節約，制止奢侈浪費，合理使用資金，提高資金使用效率。實行“統一領導、歸口管理、分級負責、責任到人”的財務管理體制，確保財務管理工作的有序進行。財務工作應做到手續完備、賬目清晰、核算準確、定期審計，接受會員監督和政府有關部門的檢查。財務管理機構及職責1.財務管理機構設置協會設立財務部，負責協會的財務管理工作。財務部應配備具備專業財務知識和技能的人員，明確崗位職責，確保財務工作的正常運轉。2.財務部職責貫徹執行國家有關財務法律法規和協會的財務管理制度，制定和完善協會內部財務管理制度，并組織實施。負責協會財務預算、決算的編制、執行和分析，定期向協會理事會報告財務狀況和預算執行情況。負責協會各項收入和支出的核算與管理，嚴格執行財務審批制度，確保資金收支合法、合規、合理。負責協會資產的核算與管理，定期進行資產清查，確保資產安全完整，提高資產使用效益。負責協會財務報表的編制和報送工作，定期進行財務分析，為協會決策提供財務依據。負責協會財務檔案的整理、歸檔和保管工作，確保財務檔案的安全與完整。負責協會稅務申報和繳納工作，依法履行納稅義務。配合協會內部審計和外部審計工作，提供相關財務資料和信息。完成協會領導交辦的其他財務工作任務。預算管理1.預算編制原則合法性原則：預算編制應符合國家有關法律法規和財務規章制度的要求。真實性原則：預算編制應根據協會實際工作需要和財務狀況，如實反映各項收入和支出。完整性原則：預算編制應涵蓋協會所有收入和支出項目，不得遺漏。穩健性原則：預算編制應充分考慮各種因素，合理預計收入，謹慎預計支出，確保預算的可行性和可靠性。統籌兼顧原則：預算編制應統籌兼顧協會各項工作，合理安排資金，確保重點工作的順利開展。2.預算編制方法收入預算：根據協會上年度收入情況、本年度工作計劃和市場行情等因素，采用零基預算法或增量預算法編制收入預算。支出預算：根據協會各項工作任務和業務活動的實際需要，采用零基預算法或項目預算法編制支出預算。支出預算應明確各項支出的用途、金額和時間安排。3.預算編制程序每年[具體時間]前，協會各部門應根據本部門下一年度工作計劃和業務活動安排，編制本部門的年度預算草案，并報送財務部。財務部對各部門報送的預算草案進行匯總、審核和平衡，結合協會總體發展規劃和財務狀況，編制協會年度預算草案，并提交協會理事會審議。協會理事會對年度預算草案進行審議通過后，報會員大會批準。4.預算執行與調整協會年度預算經會員大會批準后，各部門應嚴格按照預算執行，確保預算的嚴肅性和權威性。預算執行過程中，如因特殊情況需要調整預算的，應按照以下程序辦理：由預算執行部門提出書面申請，詳細說明預算調整的原因、項目和金額。財務部對預算調整申請進行審核，并提出審核意見。預算調整申請經財務部審核通過后，提交協會理事會審議。協會理事會對預算調整申請進行審議通過后，報會員大會批準。5.預算分析與考核財務部應定期對預算執行情況進行分析，及時發現預算執行過程中存在的問題，并提出改進措施和建議。協會應建立預算考核制度，對各部門預算執行情況進行考核評價，將考核結果與部門績效掛鉤，確保預算目標的實現。收入管理1.收入范圍協會收入主要包括會費收入、捐贈收入、政府補助收入、服務收入、活動收入、利息收入等。2.收入確認原則會費收入：按照會員大會或理事會通過的會費標準和收費方式，在會員履行繳費義務后確認收入。捐贈收入：在收到捐贈款項或物資，并能夠確定捐贈人對捐贈資產的使用意圖和限制條件時，確認收入。政府補助收入：按照政府有關部門批準的補助項目和金額，在收到補助款項時確認收入。服務收入：在提供服務并收到服務款項或取得收款權利時，確認收入。活動收入：在活動結束并收到活動款項或取得收款權利時，確認收入。利息收入：按照權責發生制原則，在確認利息收入時確認收入。3.收入管理要求協會應嚴格按照國家有關法律法規和財務規章制度的要求，依法組織收入，確保收入來源合法、合規。協會應加強對會費收入的管理，嚴格按照會員大會或理事會通過的會費標準和收費方式收取會費，不得擅自提高或降低會費標準，不得重復收費。協會應加強對捐贈收入的管理，建立健全捐贈管理制度，規范捐贈行為，確保捐贈款項和物資的安全與使用效益。協會應加強對政府補助收入的管理，嚴格按照政府有關部門批準的補助項目和金額使用補助資金，確保專款專用。協會應加強對服務收入、活動收入等其他收入的管理，按照市場價格合理確定收費標準，確保收入的真實性和合理性。協會應建立健全收入臺賬，詳細記錄各項收入的來源、金額、時間等信息，確保收入核算準確、清晰。協會應定期對收入情況進行分析，及時發現收入管理中存在的問題，并提出改進措施和建議。支出管理1.支出范圍協會支出主要包括人員費用、辦公費用、業務活動費用、固定資產購置費用、無形資產購置費用等。2.支出審批原則合法性原則：支出應符合國家有關法律法規和財務規章制度的要求。合理性原則：支出應根據協會實際工作需要和財務狀況，合理安排資金，確保支出的必要性和合理性。真實性原則：支出應真實、準確、完整地反映經濟業務的實際情況，不得虛報、瞞報、漏報。審批程序原則：支出應按照規定的審批程序進行審批，確保審批手續完備、責任明確。3.支出審批程序協會各項支出應按照“經辦人簽字、部門負責人審核、財務部審核、協會領導審批”的程序進行審批。經辦人應在辦理支出業務時，填寫相關支出憑證，并注明支出事由、金額、支付方式等信息，簽字確認后提交部門負責人審核。部門負責人應對支出憑證的真實性、合理性和必要性進行審核，審核通過后簽字確認，并提交財務部審核。財務部應對支出憑證的合法性、合規性和準確性進行審核，審核通過后簽字確認，并提交協會領導審批。協會領導應對支出憑證進行審批，審批通過后簽字確認，方可辦理支出業務。4.支出管理要求協會應嚴格按照國家有關法律法規和財務規章制度的要求，依法組織支出，確保支出合法、合規、合理。協會應加強對人員費用的管理，嚴格按照國家有關規定和協會薪酬制度支付工資、獎金、津貼等人員費用，不得擅自提高或降低標準。協會應加強對辦公費用的管理，嚴格控制辦公費用支出，合理安排辦公用品采購、辦公設備維修等費用，確保辦公費用的節約使用。協會應加強對業務活動費用的管理，嚴格按照業務活動計劃和預算安排支出，確保業務活動的順利開展。業務活動費用應明確用途、金額和時間安排，不得挪作他用。協會應加強對固定資產購置費用和無形資產購置費用的管理，嚴格按照固定資產和無形資產管理制度進行購置和核算，確保資產的安全與完整。協會應建立健全支出臺賬，詳細記錄各項支出的用途、金額、時間等信息，確保支出核算準確、清晰。協會應定期對支出情況進行分析，及時發現支出管理中存在的問題，并提出改進措施和建議。資產管理1.資產分類協會資產主要包括流動資產、固定資產、無形資產等。2.流動資產流動資產是指協會可以在一年內變現或者耗用的資產，包括現金、銀行存款、應收賬款、預付賬款、存貨等。協會應加強對流動資產的管理，建立健全流動資產管理制度，確保流動資產的安全與完整。協會應定期對流動資產進行清查盤點，確保賬實相符。如發現流動資產盤盈、盤虧或毀損的，應及時查明原因，按照規定的程序進行處理。3.固定資產固定資產是指協會為開展業務活動所使用的，單位價值在規定標準以上，使用期限超過一年的有形資產，包括房屋及建筑物、辦公設備、專用設備、交通工具等。協會應加強對固定資產的管理，建立健全固定資產管理制度，明確固定資產的購置、驗收、使用、保管、處置等環節的管理要求，確保固定資產的安全與完整。協會應定期對固定資產進行清查盤點，確保賬實相符。如發現固定資產盤盈、盤虧或毀損的，應及時查明原因，按照規定的程序進行處理。協會應按照國家有關規定和協會固定資產管理制度，對固定資產進行折舊計提和減值準備計提，確保固定資產賬面價值真實、準確。4.無形資產無形資產是指協會為開展業務活動所擁有的，不具有實物形態而能為協會提供某種權利的資產，包括專利權、商標權、著作權、土地使用權等。協會應加強對無形資產的管理，建立健全無形資產管理制度，明確無形資產的取得、驗收、使用、保管、處置等環節的管理要求，確保無形資產的安全與完整。協會應按照國家有關規定和協會無形資產管理制度，對無形資產進行攤銷和減值準備計提，確保無形資產賬面價值真實、準確。5.資產處置協會資產處置是指協會對其占有、使用的資產進行產權轉讓或者注銷的行為，包括資產出售、轉讓、報廢、報損等。協會資產處置應按照國家有關規定和協會資產管理制度的要求，履行相應的審批程序，確保資產處置合法、合規、合理。協會資產處置收入應按照國家有關規定和協會財務管理制度的要求，及時足額上繳協會財務，納入預算管理。財務報告與財務分析1.財務報告協會應定期編制財務報告，全面、準確、及時地反映協會的財務狀況和經營成果。財務報告包括資產負債表、利潤表、現金流量表、所有者權益變動表及附注等。協會財務報告應按照國家有關法律法規和財務規章制度的要求編制，確保財務報告的真實性、準確性和完整性。協會財務報告應定期報送協會理事會、會員大會，并接受政府有關部門的檢查和監督。2.財務分析協會應定期對財務狀況和經營成果進行分析，為協會決策提供財務依據。財務分析應包括財務指標分析、財務狀況分析、經營成果分析等內容。協會財務分析應采用科學的分析方法，如比較分析法、比率分析法、趨勢分析法等，對財務數據進行深入分析，揭示財務狀況和經營成果的變化趨勢和存在的問題。協會應根據財務分析結果，提出改進措施和建議，為協會加強財務管理、提高資金使用效益提供參考。財務監督與審計1.財務監督協會應建立健全財務監督制度，加強對財務活動的監督檢查，確保財務工作合法、合規、合理。協會財務監督應包括內部監督和外部監督。內部監督由協會財務部負責組織實施，定期對協會財務狀況和財務制度執行情況進行檢查；外部監督由政府有關部門、注冊會計師事務所等機構負責組織實施，定期對協會財務狀況進行審計和檢查。協會應積極配合政府有關部門和注冊會計師事務所等機構的審計和檢查工作，如實提供相關財務資料和信息。2.內部審計協會應設立內部審計機構或配備內部審計人員，定期對協會財務狀況和財務制度執行情況進行內部審計。協會內部審計應按照國家有關法律法規和內部審計準則的要求進行，確保內部審計工作的獨立性