PAGEPAGE1重點網絡安全事件應急培訓預案一、總則1適用范圍本預案適用于我單位在生產經營過程中發生的重點網絡安全事件，包含但不限于網絡攻擊、數據泄露、系統癱瘓等，旨在引導我單位建立健全網絡安全事件應急響應機制，確保在發生重點網絡安全事件時，能夠快速、有效地進行處理，最大限度地減少損失。2響應分級依據事故危害程度、影響范圍和生產經營單位掌控事態的本領，對事故應急響應進行分級，明確分級響應的基本原則如下：（1）一級響應：適用于發生特別重點網絡安全事件，造成嚴重后果，可能對國家安全、社會穩定、生產經營活動產生嚴重影響的情況。基本原則：趕忙啟動應急預案，成立應急指揮部，全面指揮協調應急處理工作。（2）二級響應：適用于發生重點網絡安全事件，造成較大后果，可能對生產經營活動產生嚴重影響的情況?；驹瓌t：啟動應急預案，成立應急指揮部，組織相關部門和人員開展應急處理工作。（3）三級響應：適用于發生較大網絡安全事件，造成確定后果，可能對生產經營活動產生確定影響的情況?；驹瓌t：啟動應急預案，指定責任人組織相關部門和人員開展應急處理工作。（4）四級響應：適用于發生一般網絡安全事件，造成細小后果，對生產經營活動影響較小的情況?；驹瓌t：啟動應急預案，指定責任人組織相關部門和人員開展應急處理工作。各級響應的具體操作程序和要求，詳見本預案后續章節。二、應急組織機構及職責1應急組織形式及構成單位（部門）的應急處理職責應急組織機構應設立應急指揮部，負責統一指揮、協調和調度應急響應工作。應急指揮部由以下部門或單位構成，并明確各自的應急處理職責：（1）應急指揮部職責：負責應急響應的全面指揮和協調，訂立應急響應策略，下達應急響應指令，監督應急響應工作的實施。構成單位：單位緊要負責人、分管領導、相關部門負責人。（2）應急辦公室職責：負責應急響應的日常管理工作，收集、整理和報告事件信息，組織應急演練，協調應急物資和設備。構成單位：辦公室負責人、信息管理人員、物資管理人員。（3）技術支持小組職責：負責網絡安全事件的檢測、分析、修復和恢復工作，供應技術支持。構成單位：網絡安全工程師、系統管理員、技術支持人員。（4）信息發布小組職責：負責事件信息的收集、審核和發布，確保信息及時、準確、全面地轉達給相關利益方。構成單位：宣傳部門負責人、信息發布人員、媒體關系協調人員。（5）現場處理小組職責：負責現場網絡安全事件的應急處理，包含隔離、修復、恢復等。構成單位：現場技術人員、安全保衛人員、應急響應人員。（6）后勤保障小組職責：負責應急響應期間的后勤保障工作，包含人員調配、物資供應、交通保障等。構成單位：后勤保障部門負責人、物資保障人員、交通協調人員。2各小組具體構成、職責分工及行動任務（1）應急指揮部構成：單位緊要負責人、分管領導、相關部門負責人。職責分工：緊要負責人負責總體指揮，分管領導負責具體業務引導，相關部門負責人負責本部門應急響應工作。行動任務：啟動應急響應，下達應急指令，協調各部門行動，監督應急響應過程。（2）應急辦公室構成：辦公室負責人、信息管理人員、物資管理人員。職責分工：辦公室負責人負責統籌協調，信息管理人員負責信息收集和報告，物資管理人員負責物資調配。行動任務：收集事件信息，報告事件進展，組織應急演練，協調應急物資。（3）技術支持小組構成：網絡安全工程師、系統管理員、技術支持人員。職責分工：網絡安全工程師負責事件檢測和分析，系統管理員負責系統修復和恢復，技術支持人員供應技術支持。行動任務：檢測網絡安全事件，分析事件原因，修復受影響系統，恢復正常運營。（4）信息發布小組構成：宣傳部門負責人、信息發布人員、媒體關系協調人員。職責分工：宣傳部門負責人負責信息審核，信息發布人員負責信息發布，媒體關系協調人員負責與媒體溝通。行動任務：收集和審核信息，發布事件通報，協調媒體關系。（5）現場處理小組構成：現場技術人員、安全保衛人員、應急響應人員。職責分工：現場技術人員負責現場技術支持，安全保衛人員負責現場安全，應急響應人員負責現場協調。行動任務：現場隔離、修復、恢復，保障現場秩序。（6）后勤保障小組構成：后勤保障部門負責人、物資保障人員、交通協調人員。職責分工：后勤保障部門負責人負責統籌保障工作，物資保障人員負責物資供應，交通協調人員負責交通保障。行動任務：人員調配、物資供應、交通協調，確保應急響應工作順利進行。三、信息接報1應急值守電話明確應急值守電話：設立特地的應急值守電話，用于接收網絡安全事件的信息報告。職責人：指定專人負責應急值守電話的接聽和記錄。2事故信息接收接收方式：通過電話、電子郵件、即時通訊工具等多種方式接收事故信息。職責人：指定信息接收責任人，負責及時記錄和初步推斷事故信息的真實性。3內部通報程序通報程序：應急值守電話接到事故信息后，應趕忙依照以下程序進行內部通報：a向應急指揮部報告初步接收到的事故信息；b應急指揮部依據事故信息進行初步評估，決議是否啟動應急響應；c如需啟動應急響應，應急指揮部下達啟動命令，并通知相關小組和責任人；d相關小組和責任人依照應急響應預案要求，趕忙采取行動。4內部通報方式通報方式：通過電話、短信、電子郵件、內部通訊系統等方式進行通報。5向上級主管部門、上級單位報告事故信息報告流程：在啟動應急響應后，應依照以下流程向上級主管部門、上級單位報告事故信息：a應急指揮部負責收集整理事故信息，并形成報告；b報告內容應包含事故發生的時間、地方、原因、影響范圍、初步處理措施等；c報告時限：依據事故嚴重程度，在規定的時間內（如1小時內）完成報告；d職責人：指定專人負責事故信息的報告工作。6向本單位以外的有關部門或單位通報事故信息通報方法：通過以下方法向本單位以外的有關部門或單位通報事故信息：a通過電話、傳真、電子郵件等方式；b依照相關部門或單位的要求，提交書面報告；c通報程序：應急指揮部負責協調，指定專人負責通報工作。7通報責任人明確通報責任人：應急指揮部負責人、信息接收責任人、報告責任人、通報責任人等，確保信息傳遞的及時性和準確性。四、信息處理與研判1響應啟動的程序和方式程序：a接收事故信息：應急值守電話或信息接收責任人接到事故信息后，應趕忙記錄相關信息。b初步研判：信息接收責任人依據事故信息進行初步研判，評估事故的性質、嚴重程度、影響范圍和可控性。c報告應急指揮部：初步研判后，信息接收責任人應趕忙向應急指揮部報告。d應急指揮部決策：應急指揮部依據事故信息，結合響應分級條件，作出啟動應急響應的決策。e啟動應急響應：應急指揮部下達啟動應急響應的命令，通知相關小組和責任人。方式：a人工啟動：依據事故信息，應急領導小組人工推斷是否實現響應啟動條件，并宣布啟動。b自動啟動：若系統設置有自動觸發機制，當事故信息實現預設的響應啟動條件時，系統自動啟動應急響應。2響應啟動的條件依據事故性質、嚴重程度、影響范圍和可控性，響應啟動條件如下：a事故可能導致重點經濟損失或嚴重影響生產經營活動的；b事故可能對國家安全、社會穩定、公共利益造成嚴重危害的；c事故可能引發連鎖反應，導致更大范圍的影響的；d事故可能對員工健康和安全構成嚴重威逼的。3預警啟動若事故信息未實現響應啟動條件，但可能演化成重點網絡安全事件，應急領導小組可作出預警啟動的決策：a做好響應準備：啟動應急預案，準備應急物資和設備，組織相關人員進入待命狀態。b實時跟蹤事態發展：連續關注事故進展，收集相關信息，評估事態更改。4響應級別的調整響應啟動后，應連續跟蹤事態發展，科學分析處理需求，依據以下情況及時調整響應級別：a事態發展情況：若事態惡化，應提升響應級別；b處理效果：若處理措施有效，事態得到掌控，可漸漸降低響應級別；c躲避響應不足或過度響應：確保響應級別與事故實際相符。5職責人明確責任人：應急指揮部負責人、信息研判責任人、響應級別調整責任人等，確保響應啟動和調整的及時性和準確性。五、預警1預警啟動預警信息發布渠道a內部通訊系統：通過企業內部網絡、短信平臺、電子郵件等方式發布預警信息。b公共信息平臺：通過官方網站、社交媒體等公共信息平臺發布預警信息。預警信息發布方式a趕忙通知：一旦發現可能引發重點網絡安全事件的情況，應趕忙通知相關人員。b公開通報：依據情況，可對外發布預警信息，提示公眾采取相應防范措施。預警信息發布內容a預警事件的基本情況：事件發生的時間、地方、性質等。b預警事件的潛在危害：可能對生產經營活動、員工健康和安全、公共利益造成的影響。c預警措施和建議：要求或建議員工采取的防備措施和個人防護措施。d應急聯系人和聯系方式：供應應急聯系人的姓名、職務和聯系方式。2響應準備隊伍準備a組織應急隊伍：依據預警信息，組織相應的應急隊伍，包含技術支持、安全保衛、后勤保障等。b人員培訓：對應急隊伍進行專業培訓，提高應對本領。物資準備a配備應急物資：包含但不限于網絡安全防護工具、備份設備、通訊設備等。b物資儲備：確保應急物資的充分和可用性。裝備準備a檢查和維護裝備：確保應急裝備處于良好狀態，能夠隨時投入使用。b裝備調配：依據預警情況，合理調配應急裝備。后勤保障a生活保障：為應急人員供應必需的生活保障，確保其能夠連續工作。b交通保障：確保應急車輛和人員能夠及時到達現場。通信保障a通信設備準備：確保應急通信設備正常工作，能夠進行有效溝通。b通信聯絡：建立應急通信聯絡機制，確保信息傳遞的暢通。3預警解除預警解除的基本條件a事態得到有效掌控，不再對生產經營活動、員工健康和安全、公共利益構成威逼。b預警措施已實現預期效果，風險已降至可接受水平。預警解除的要求a應急指揮部依據實際情況，決議是否解除預警。b解除預警信息應與發布預警信息的方式相同，確保信息轉達的及時性。職責人a預警解除的決策責任人：應急指揮部負責人負責預警解除的決策。b預警解除的信息發布責任人：信息發布小組負責人負責預警解除信息的發布。六、應急響應1響應啟動確定響應級別：依據事故的性質、嚴重程度、影響范圍和可控性，依照響應分級標準確定響應級別。響應啟動后的程序性工作：a應急會議召開：應急指揮部召開會議，分析事故情況，確定應急處理方案。b信息上報：依照要求向上級主管部門、上級單位報告事故信息，并按需向其他相關部門或單位通報。c資源協調：協調應急資源，包含人力、物資、設備等，確保應急處理工作順利進行。d信息公開：依據信息發布小組的職責，對外發布事故信息和應急響應進展。e后勤及財力保障工作：確保應急響應期間的后勤供應和財力支持。2應急處理事故現場的警戒疏散：a設立警戒區域，掌控人員進出。b引導疏散受威逼區域的人員，確保人員安全。人員搜救：a組織搜救隊伍，對受困人員進行搜救。b供應必需的救援設備和技術支持。醫療救治：a確保受傷人員得到及時救治。b組織醫療隊伍，供應現場急救和轉送傷員服務?，F場監測：a對事故現場進行監測，評估風險。b實施必需的隔離措施，防止事故擴大。技術支持：a供應網絡安全事件的技術分析和處理。b恢復受影響的系統和數據。工程搶險：a對受損的設施進行修復，恢復生產。b采取措施防止次生禍害的發生。環境保護：a防止事故對環境造成污染。b對污染區域進行清理和修復。人員防護要求：a應急人員需穿著適當的防護裝備。b供應必需的安全培訓和引導。3應急幫忙向外部（救援）氣力懇求幫忙：a確定幫忙需求，訂立幫忙計劃。b依照規定的程序向相關救援機構懇求幫忙。聯動程序及要求：a建立聯動機制，確保信息共享和行動協調。b明確各參加方的職責和任務。外部（救援）氣力到達后的指揮關系：a明確應急指揮部的指揮地位。b確保外部救援氣力與應急指揮部有效溝通和協調。4響應停止響應停止的基本條件：a事故得到有效掌控，不再對生產經營活動、員工健康和安全、公共利益構成威逼。b應急處理工作已完成，恢復正常秩序。要求：a應急指揮部評估響應停止的條件是否滿足。b宣布響應停止，恢復正常工作秩序。責任人：a響應停止的決策責任人：應急指揮部負責人負責響應停止的決策。b響應停止的執行責任人：應急指揮部相關成員負責響應停止的執行工作。七、后期處理1污染物處理事故污染處理：針對網絡安全事件可能導致的系統數據泄露、設備損壞等污染問題，應采取以下措施：a趕忙隔離受污染區域，防止污染擴散。b對受污染的設備、數據等進行清理和消毒，確保安全。c對外泄露的數據進行追蹤和監控，防止進一步泄露。d依照國家相關法律法規，對污染物進行妥當處理和處理。職責人：指定專人負責污染物的處理工作，確保處理措施的有效實施。2生產秩序恢復生產恢復計劃：訂立認真的生產恢復計劃，包含以下內容：a受影響的生產線、系統的恢復次序和時間表。b人員調配和培訓，確?；謴蜕a所需的人力資源。c必需的物資和設備的增補和采購?；謴痛胧嵤阂勒栈謴陀媱?，漸漸恢復生產秩序，確保生產經營活動的正常進行。職責人：指定專人負責生產秩序的恢復工作，確?；謴凸ぷ鞯捻樌M行。3人員布置受影響人員布置：針對因網絡安全事件受到影響的人員，應采取以下措施：a對受傷人員供應醫療救治和痊愈服務。b對受影響員工供應心理輔導和支持。c對因事故導致的員工失業或收入損失供應必需的彌補。信息溝通：保持與受影響人員的溝通，及時通報事故處理進展和恢復情況。職責人：指定專人負責人員布置工作，確保受影響人員的合法權益得到保障。后期處理工作的實施應遵奉并服從以下原則：科學性：采取科學的方法和技術進行污染處理和生產恢復。及時性：及時采取措施，減少事故造成的損失和影響。合法性：遵守國家相關法律法規，確保后期處理工作的合法性和合規性。公平性：確保受影響人員的權益得到公平對待。八、應急保障1通信與信息保障相關單位及人員通信聯系方式：a應急指揮部：明確應急指揮部的聯系方式，包含電話、電子郵件、即時通訊工具等。b應急小組負責人：列出各應急小組負責人的聯系方式。c外部聯絡單位：列出與應急響應相關的政府機構、行業組織、供應商等單位的聯系方式。通信方法：a優先使用內部通訊系統進行內部溝通。b對于外部溝通，采用電話、電子郵件、短信、網絡視頻會議等方式。備用方案和保障責任人：a訂立備用通信方案，如備用電話線路、移動通信設備等。b明確備用方案的管理和使用責任人。2應急隊伍保障應急人力資源：a專家：包含網絡安全專家、系統工程師、數據恢復專家等。b專兼職應急救援隊伍：包含技術支持人員、安全保衛人員、后勤保障人員等。c協議應急救援隊伍：與外部專業機構簽訂協議，確保在緊急情況下能夠快速獲得幫忙。職責：a專家負責供應專業咨詢和引導。b專兼職應急救援隊伍負責現場處理和救援工作。c協議應急救援隊伍負責在緊急情況下供應外部幫忙。3物資裝備保障應急物資和裝備：a類型：包含網絡安全防護設備、數據恢復設備、通信設備、防護裝備等。b數量：依據應急預案的要求，確定各類物資和裝備的數量。c性能：確保物資和裝備的性能滿足應急響應的需求。d存放位置：明確物資和裝備的存放地方，確保其安全、便于取用。e運輸及使用條件：訂立物資和裝備的運輸和使用規范。f更新及增補時限：定期對物資和裝備進行檢查、更新和增補。管理責任人及其聯系方式：a明確物資和裝備的管理責任人，負責物資和裝備的日常維護和管理。b供應管理責任人的聯系方式，確保應急響應時能夠及時聯系。臺賬建立：a建立認真的物資和裝備臺賬，記錄物資和裝備的采購、使用、維護等情況。b定期對臺賬進行審核和更新，確保信息的準確性和完整性。應急保障的實施應確保應急響應的及時性和有效性，全部保障措施應定期進行檢驗和更新，以適應不絕更改的應急需求。九、其他保障1能源保障能源需求分析：評估應急響應過程中可能需要的能源類型和數量。能源供應保障：確保應急響應所需的電力、水源等能源供應充分，必需時可建立備用能源供應系統。職責人：指定能源保障責任人，負責能源的調配和使用。2經費保障經費預算：訂立應急響應的經費預算，包含人員工資、物資采購、設備維護等費用。經費籌措：明確經費的籌措渠道，包含企業自籌、政府補貼、社會捐贈等。職責人：指定經費保障責任人，負責經費的籌措和使用。3交通運輸保障交通運輸需求分析：評估應急響應過程中可能需要的交通運輸類型和數量。交通運輸保障方案：訂立交通運輸保障方案，包含車輛調配、道路暢通、交通管制等。職責人：指定交通運輸保障責任人，負責交通運輸的協調和管理。4治安保障治安需求分析：評估應急響應過程中可能面對的治安風險。治安保障措施：與公安機關合作，采取必需的治安措施，確?，F場安全和秩序。職責人：指定治安保障責任人，負責治安工作的協調和執行。5技術保障技術需求分析：評估應急響應過程中可能需要的技術支持。技術支持方案：訂立技術支持方案，包含數據分析、系統恢復、網絡安全防護等。職責人：指定技術保障責任人，負責技術支持的協調和實施。6醫療保障醫療需求分析：評估應急響應過程中可能需要的醫療救援服務。醫療保障措施：與醫療機構合作，供應現場醫療救治和后送傷員服務。職責人：指定醫療保障責任人，負責醫療救援工作的協調和實施。7后勤保障后勤需求分析：評估應急響應過程中可能需要的后勤支持。后勤保障措施：供應餐飲、留宿、交通等后勤支持，確保應急人員的生活和工作條件。職責人：指定后勤保障責任人，負責后勤工作的協調和實施。全部其他保障措