PAGEPAGE1應急救援物資清點預案應急救援物資清點預案第一部分總則一、適用范圍本預案適用于生產經營單位在發生生產安全事故時，對應急救援物資的清點工作。包含但不限于以下情況：1生產經營單位內部發生火災、爆炸、泄漏等事故，需要使用應急救援物資進行處理。2生產經營單位外部發生事故，導致生產經營單位需要供應應急救援物資幫忙。3生產經營單位進行應急演練或事故預演，對應急救援物資進行清點。本預案的適用范圍還包含對應急救援物資的儲存、管理、維護和更新等方面的工作。二、響應分級依據事故危害程度、影響范圍和生產經營單位掌控事態的本領，對事故應急響應進行分級，明確分級響應的基本原則如下：1一級響應：適用于特別重點事故，可能造成重點人員傷亡、資產損失和環境影響的情況。響應原則為趕忙啟動應急預案，全力組織救援，確保人員生命安全，最大限度地減少事故損失。2二級響應：適用于重點事故，可能造成較大人員傷亡、資產損失和環境影響的情況。響應原則為快速啟動應急預案，組織專業救援隊伍和應急物資，全力開展救援工作。3三級響應：適用于較大事故，可能造成確定人員傷亡、資產損失和環境影響的情況。響應原則為啟動應急預案，組織相關人員參加救援，確保事故得到有效掌控。4四級響應：適用于一般事故，可能造成細小人員傷亡、資產損失和環境影響的情況。響應原則為啟動應急預案，組織相關人員參加救援，及時恢復生產秩序。各級響應的具體操作流程和責任分工由應急預案認真規定。應急救援物資清點預案第二部分應急組織機構及職責一、應急組織形式及構成單位（部門）的應急處理職責1應急指揮部構成：由生產經營單位緊要負責人擔負總指揮，分管安全生產的負責人擔負副總指揮，相關部門負責人為成員。職責：負責應急救援物資清點工作的全面指揮和協調，訂立應急救援物資清點方案，下達應急救援物資清點指令，監督應急救援物資清點工作的實施。2應急救援物資清點小組構成：由物資管理部門、安全管理部門、設備管理部門等相關人員構成。職責：物資管理部門：負責應急救援物資的日常管理，包含采購、儲存、維護和更新。安全管理部門：負責應急救援物資清點的安全監督和引導，確保清點工作安全有序進行。設備管理部門：負責應急救援設備的技術支持和維護，確保設備狀態良好。3應急物資清點工作小組構成：由物資清點小組的成員具體構成，包含物資管理員、安全員、設備維護人員等。職責：物資管理員：負責清點應急救援物資的種類、數量、狀態，確保物資清單的準確性。安全員：負責現場安全監督，確保清點過程中人員安全，防止意外事故發生。設備維護人員：負責檢查應急救援設備的功能，確保設備在緊急情況下能夠正常使用。二、工作小組具體構成、職責分工及行動任務1物資清點小組構成：物資管理員、安全員、設備維護人員。職責分工：物資管理員：負責訂立清點計劃，組織清點工作，記錄清點結果。安全員：負責現場安全檢查，確保清點工作符合安全規范。設備維護人員：負責檢查設備狀態，記錄設備維護情況。行動任務：依照清點計劃，對應急救援物資進行清點。對清點結果進行記錄，確保信息準確無誤。對發現的問題及時上報，并提出改進建議。2協調小組構成：由應急指揮部成員和相關部門負責人構成。職責分工：應急指揮部成員：負責協調各部門之間的工作，確保應急救援物資清點工作順利進行。部門負責人：負責本部門在應急救援物資清點工作中的具體實施。行動任務：協調應急救援物資的調配和使用。確保應急救援物資清點工作的及時性和準確性。對應急救援物資清點工作進行監督和評估。3監督小組構成：由安全管理部門和相關部門人員構成。職責分工：安全管理部門：負責對應急救援物資清點工作的全過程進行監督。部門人員：負責對應急救援物資清點工作的具體環節進行監督。行動任務：監督應急救援物資清點工作的合規性。確保應急救援物資清點工作符合應急預案的要求。對應急救援物資清點工作進行記錄和總結。應急救援物資清點預案第三部分信息接報一、應急值守電話應急值守電話：[電話號碼]負責人：[負責人姓名]說明：應急值守電話為24小時值班電話，用于接收事故信息和其他緊急情況報告。二、事故信息接收1內部通報程序當發生可能需要應急救援物資清點的事故時，現場人員應趕忙通過應急值守電話報告事故情況。安全管理部門接到報告后，應趕忙通知應急救援物資清點小組。應急救援物資清點小組接到通知后，應趕忙啟動應急預案，進行物資清點準備。2方式和責任人報告方式：電話、短信、電子郵件等。責任人：現場報告人員、安全管理部門負責人、應急救援物資清點小組負責人。三、向上級主管部門、上級單位報告事故信息1報告流程安全管理部門在接到事故信息后，應及時向生產經營單位緊要負責人報告。緊要負責人審核后，決議是否需要向上級主管部門或上級單位報告。如需報告，由安全管理部門負責依照規定流程向上級報告。2報告內容事故發生的時間、地方、原因初步推斷。事故可能造成的損失和影響。應急救援物資清點工作的準備情況。需要上級支持的具體事項。3時限和責任人報告時限：事故發生后[具體時限]小時內。責任人：安全管理部門負責人。四、向本單位以外的有關部門或單位通報事故信息1通報方法通過電話、短信、電子郵件等方式向相關部門或單位通報事故信息。2通報程序安全管理部門在確定需要向外部通報事故信息后，應依照以下程序進行：向有關政府部門通報，如安全生產監督管理部門。向消防、醫療、環保等相關部門通報。向新聞媒體通報，確保信息透亮。3責任人和時限責任人：安全管理部門負責人。通報時限：事故發生后[具體時限]小時內。說明：通報內容應真實、準確，躲避誤導公眾。五、信息保密在事故信息通報過程中，應嚴格遵守國家有關保密規定，不得泄露國家秘密和商業秘密。負責信息通報的人員應確保信息的安全，未經授權不得泄露事故信息。應急救援物資清點預案第四部分信息處理與研判一、響應啟動程序和方式1響應啟動程序信息收集：應急值守人員接收事故信息后，應趕忙收集相關信息，包含事故發生的時間、地方、原因、人員傷亡、資產損失等。初步研判：安全管理部門對收集的信息進行初步研判，評估事故的性質、嚴重程度、影響范圍和可控性。啟動決策：依據初步研判結果和響應分級條件，應急領導小組可以作出以下決策：響應啟動：若事故信息實現響應啟動條件，應急領導小組應趕忙啟動應急預案，并宣布進入相應級別的應急響應狀態。預警啟動：若事故信息未實現響應啟動條件，但存在潛在風險，應急領導小組可以作出預警啟動的決策，啟動預警程序，做好響應準備，并實時跟蹤事態發展。2響應啟動方式手動啟動：應急領導小組依據事故信息研判結果，手動下達啟動命令。自動啟動：若生產經營單位配備了自動報警系統，當事故信息實現預設的啟動條件時，系統可自動啟動應急響應程序。二、響應啟動條件依據事故性質、嚴重程度、影響范圍和可控性，結合以下條件確定響應啟動：人員傷亡情況嚴重或可能發生重點人員傷亡。資產損失巨大或可能造成重點資產損失。環境污染嚴重或可能造成重點環境污染。影響范圍廣泛，對社會穩定和公共安全造成威逼。應急救援物資清點工作需要跨部門、跨單位的協作。三、應急領導小組決策應急領導小組應依據事故信息研判結果，結合以下因素作出響應啟動決策：事故的嚴重程度和緊急性。生產經營單位的應急本領。應急救援物資的可用性。公共安全和公眾健康的潛在風險。四、事態跟蹤與分析1實時跟蹤：響應啟動后，應急值守人員應實時跟蹤事態發展，收集相關信息，及時向應急領導小組報告。2科學分析：應急領導小組應依據收集到的信息，科學分析處理需求，評估響應效果。3調整響應級別：依據事態發展和分析結果，應急領導小組應及時調整響應級別，確保響應的及時性和有效性。4躲避過度或不足響應：應急領導小組應確保響應措施與事故實際情況相匹配，躲避過度響應或響應不足。五、記錄與報告全部響應啟動的決策、事態跟蹤分析結果、響應措施調整等，都應認真記錄并形成報告，作為后續事故調查和處理的緊要依據。應急救援物資清點預案第五部分預警一、預警啟動1預警信息發布渠道內部渠道：通過生產經營單位內部通訊系統、公告欄、電子郵件等方式。外部渠道：通過政府應急管理部門、行業協會、媒體等渠道。2預警信息發布方式趕忙通知：對于可能引發緊急情況的預警信息，應趕忙通知相關人員。公開通報：對于可能影響公眾安全的預警信息，應通過媒體公開通報。3預警信息發布內容事故的性質、可能的影響范圍和嚴重程度。預警級別和應對措施。應急響應的相關要求和責任。預警信息的發布單位、時間及聯系方式。二、響應準備1隊伍準備確保應急救援隊伍處于待命狀態，隨時準備出動。對應急救援人員進行培訓和演練，提高其應急處理本領。2物資準備檢查應急救援物資的完好性和數量，確保滿足應急需求。對于不足的物資，及時增補或調整庫存。3裝備準備確保應急救援裝備處于良好狀態，并進行必需的維護和保養。準備必需的備用裝備，以應對突發情況。4后勤準備確保應急響應所需的物資、食品、水源、留宿等后勤保障。建立應急物資儲備庫，并定期檢查更新。5通信準備確保應急通信設備的正常運行，包含電話、無線電、衛星通信等。訂立應急通信方案，確保信息暢通。三、預警解除1基本條件事故得到有效掌控，不再存在緊急情況。生產經營單位內部及外部環境穩定，不再需要采取應急措施。2要求應急領導小組依據事故情況，評估預警解除的條件。預警解除后，應通知全部相關人員，恢復正常工作秩序。3責任人應急領導小組負責預警解除的決策。安全管理部門負責通知相關人員，并監督預警解除后的恢復工作。四、預警信息發布流程1應急值守人員接收預警信息后，趕忙向應急領導小組報告。2應急領導小組評估預警信息，決議是否啟動預警。3若啟動預警，應急值守人員通過指定渠道發布預警信息。4各部門、各單位依據預警信息開展響應準備工作。5預警解除后，應急值守人員通知應急領導小組，由其發布預警解除信息。應急救援物資清點預案第六部分應急響應一、響應啟動1確定響應級別依據事故危害程度、影響范圍和生產經營單位掌控事態的本領，確定響應級別。一級響應：特別重點事故，趕忙啟動。二級響應：重點事故，快速啟動。三級響應：較大事故，啟動。四級響應：一般事故，啟動。2響應啟動后的程序性工作應急會議召開：應急領導小組召開緊急會議，研究事故情況，決議應急處理措施。信息上報：依照規定程序向上級主管部門和相關部門報告事故信息。資源協調：協調各部門、各單位資源，確保應急救援物資和設備的及時供應。信息公開：依據需要，向公眾發布事故信息，確保信息透亮。后勤及財力保障：確保應急響應所需的后勤保障和財力支持。二、應急處理1事故現場的警戒疏散確定警戒區域，設立警戒線。組織疏散警戒區域內的人員，確保安全。2人員搜救組織專業救援隊伍進行人員搜救。采用必需的搜救設備和技術。3醫療救治啟動醫療救援體系，對受傷人員進行救治。確保醫療救治的及時性和有效性。4現場監測對事故現場進行監測，包含空氣質量、水質、土壤等。及時報告監測結果，引導應急處理。5技術支持供應必需的技術支持，包含專家咨詢、設備維護等。6工程搶險進行必需的工程搶險工作，防止事故擴大。7環境保護采取措施防止事故對環境造成污染。8人員防護確保參加應急救援的人員配備必需的防護裝備。進行安全教育和培訓，提高人員自我保護意識。三、應急幫忙1向外部（救援）氣力懇求幫忙的程序及要求確定幫忙需求，向相關救援機構發出懇求。供應認真的事故情況和幫忙需求。確保懇求幫忙的程序符合相關規定。2聯動程序及要求與外部救援機構建立聯動機制，確保信息共享和行動協調。明確聯動流程和責任分工。3外部（救援）氣力到達后的指揮關系由應急領導小組負責指揮協調。外部救援氣力應聽從指揮，與內部救援氣力協同作戰。四、響應停止1基本條件事故得到有效掌控，不再存在緊急情況。環境監測結果穩定，風險得到除掉。受影響的人員得到妥當布置。2要求應急領導小組評估響應停止的條件。向公眾發布響應停止信息。3責任人應急領導小組負責響應停止的決策。安全管理部門負責通知相關人員，恢復正常工作秩序。應急救援物資清點預案第七部分后期處理一、污染物處理1污染物識別與評估確定事故現場產生的污染物類型、數量和分布。評估污染物對環境和人體健康的影響。2污染物清除采用合適的措施清除現場污染物，如物理清除、化學中和等。確保污染物清除過程符合環保要求。3污染物處理將清除的污染物送至有資質的處理單位進行處理。處理過程應確保污染物得到有效處理，不對環境造成二次污染。4環境監測對事故現場及其周邊環境進行連續監測，確保污染物得到有效掌控。將監測結果記錄并報告相關部門。二、生產秩序恢復1評估與計劃對事故影響范圍和程度進行評估，訂立生產秩序恢復計劃。確定恢復生產的優先次序和時間表。2資源調配調配必需的資源和設備，確保生產恢復所需。對受損設備進行修復或更換。3技術支持供應必需的技術支持，確保生產恢復的技術可行性。對員工進行技能培訓，提高生產效率。4監督與引導監督生產恢復計劃的實施，確保按計劃進行。對恢復生產過程中的問題供應引導和支持。三、人員布置1受傷人員布置對事故受傷人員進行醫療救治，確保其得到妥當治療。幫忙受傷人員及其家屬辦理相關賠償事宜。2受影響員工布置對因事故受影響的員工進行心理疏導和安排。依據情況，供應臨時工作、轉崗布置或經濟彌補。3信息溝通保持與受影響人員及其家屬的溝通，及時告知相關信息。建立溝通渠道，收集受影響人員的看法和建議。4心理幫忙供應心理幫忙服務，幫忙受影響人員恢復正常生活和工作狀態。四、總結評估1事故調查組織事故調查，查明事故原因，分析事故責任。訂立整改措施，防止仿佛事故再次發生。2應急預案評估對應急預案的有效性進行評估，依據評估結果進行修訂和完善。3經驗教訓總結總結事故處理過程中的經驗教訓，為今后仿佛事件的處理供應參考。4報告與公布將事故調查報告和應急預案評估報告提交給上級主管部門和相關部門。公布事故調查結果和應急預案改進措施，接受社會監督。五、責任后期處理工作由應急領導小組負責統籌協調。各相關部門和單位依據職責分工，具體實施各項處理措施。后期處理工作應確保在規定的時間內完成，并實現預期目標。應急救援物資清點預案第八部分應急保障一、通信與信息保障1相關單位及人員通信聯系方式應急領導小組辦公室：[電話號碼]、[電子郵箱]安全管理部門：[電話號碼]、[電子郵箱]應急救援物資清點小組：[電話號碼]、[電子郵箱]外部救援機構：[電話號碼]、[電子郵箱]媒體聯絡人：[電話號碼]、[電子郵箱]2通信方法使用有線電話、移動電話、無線電通信、衛星通信等多種通信方式。建立應急通信網絡，確保信息暢通。3備用方案在緊要通信方式失效時，啟用備用通信設備。訂立備用通信方案，包含備用線路和設備。4保障責任人通信保障責任人：[責任人姓名]負責確保應急通信系統的正常運行和有效使用。二、應急隊伍保障1應急人力資源專家：包含安全生產、環境保護、醫療救治等方面的專家。專兼職應急救援隊伍：由生產經營單位內部員工構成，具備確定的應急救援技能。協議應急救援隊伍：與外部專業救援機構簽訂協議，確保在緊急情況下獲獲救援支持。2隊伍培訓定期對應急隊伍進行培訓和演練，提高其應急處理本領。培訓內容包含應急處理程序、技能操作、心理素養等。3隊伍管理建立應急隊伍管理制度，明確隊伍的職責、權限和紀律。確保應急隊伍隨時處于待命狀態。三、物資裝備保障1應急物資和裝備類型個人防護裝備：如防毒面具、防護服、安全帽等。救援設備：如破拆工具、救生器材、醫療急救包等。通信設備：如衛星電話、對講機、無線電等。后勤保障物資：如食品、水、帳篷等。2數量、性能、存放位置依據應急響應需求，確定各類物資和裝備的數量和性能要求。物資和裝備應存放在安全、便于取用的位置。3運輸及使用條件訂立物資和裝備的運輸方案，確保在緊急情況下快速到達現場。明確物資和裝備的使用條件和操作規程。4更新及增補時限定期檢查物資和裝備的性能，確保其處于良好狀態。依據實際使用情況，及時更新和增補物資和裝備。5管理責任人及其聯系方式物資裝備管理責任人：[責任人姓名]負責物資和裝備的采購、管理、維護和更新。6臺賬建立建立應急物資和裝備的臺賬，記錄其種類、數量、狀態等信息。定期更新臺賬，確保信息準確無誤。四、保障措施定期對應急保障工作進行評估和檢查，確保其有效性。建立應急保障資金，用于應急物資和裝備的采購、維護和更新。加強與外部救援機構的合作，共同提高應急保障本領。應急救援物資清點預案第九部分其他保障一、能源保障1能源需求評估評估應急救援工作所需的能源類型和數量。確定應急能源的優先供應次序。2能源供應方案訂立應急能源供應方案，包含備用能源和能源調配計劃。確保應急能源的穩定供應。3責任人能源保障責任人：[責任人姓名]負責應急能源的供應和管理。二、經費保障1經費預算訂立應急救援經費預算，包含應急物資采購、人員培訓、演練等費用。2經費管理建立應急救援經費管理制度，確保經費使用的透亮度和效率。3責任人經費保障責任人：[責任人姓名]負責應急救援經費的預算、管理和監督。三、交通運輸保障1交通資源調配調配必需的交通運輸工具，如車輛、船舶、飛機等。確保應急救援物資和人員的快速運輸。2交通管制在事故現場及周邊區域實施交通管制，確保應急救援車輛通行順暢。3責任人交通運輸保障責任人：[責任人姓名]負責應急救援交通運輸的組織和協調。四、治安保障1現場治安維護在事故現場及周邊區域設立治安警戒線，維護現場秩序。組織治安巡邏，防止非法侵入和偷竊。2責任人治安保障責任人：[責任人姓名]負責事故現場治安工作的組織和實施。五、技術保障1技術支持供應必需的技術支持，如專家咨詢、數據分析、設備維護等。2技術裝備確保應急技術裝備的完好性和可用性。3責任人技術保障責任人：[責任人姓名]負責應急技術支持和裝備的保障。六、醫療保障1醫療資源調配調配醫療資源，包含醫護人員、醫療設備和藥品。確保受傷人員的及時救治。2醫療救治方案訂立醫療救治方案，包含現場救治和轉運救治。3責任人醫療保障責任人：[責任人姓名]負責應急救援醫療工作的組織和實施。七、后勤保障1生活保障供應應急人員的生活必需品，如食品、水、留宿等。2心理支持供應心理支持和咨詢服務，幫忙應急人員應對心理壓力。3責任人后勤保障責任人：[責任人姓名]負責應急救援后勤工作的組織和實施。八、綜合協調建立跨部門、跨單位的綜合協調機制，確保各項保障措施的有效實施。定期召開協調會議，解決應急保障工作中的問題。負責人：[責任人姓名]負責應急保障工作的綜合