惠州網(wǎng)格化管理制度一、總則（一）目的為了提升惠州地區(qū)管理的精細化、科學(xué)化水平，提高公共服務(wù)效能，及時發(fā)現(xiàn)、處理各類問題，實現(xiàn)管理全覆蓋、無死角，特制定本網(wǎng)格化管理制度。（二）適用范圍本制度適用于惠州地區(qū)內(nèi)所有納入網(wǎng)格化管理的區(qū)域，包括城市社區(qū)、農(nóng)村地區(qū)以及各類功能區(qū)等。（三）基本原則1.屬地管理原則：按照區(qū)域劃分，明確各網(wǎng)格的管理主體，實行屬地負責，確保管理責任落實到具體的網(wǎng)格單元。2.條塊結(jié)合原則：整合各類管理資源，條線業(yè)務(wù)部門與網(wǎng)格屬地管理緊密配合，形成工作合力。3.精細化管理原則：對網(wǎng)格內(nèi)的人、地、事、物、組織等信息進行全面、準確、動態(tài)的掌握，實施精準管理和服務(wù)。4.高效處置原則：建立快速響應(yīng)機制，及時發(fā)現(xiàn)問題、快速處理問題，提高問題解決效率。二、網(wǎng)格劃分與職責（一）網(wǎng)格劃分根據(jù)惠州地區(qū)的地理區(qū)域、人口分布、管理難度等因素，將惠州劃分為若干個網(wǎng)格，每個網(wǎng)格明確邊界范圍，并進行編號。網(wǎng)格劃分應(yīng)保持相對穩(wěn)定，同時根據(jù)實際情況適時進行調(diào)整。（二）網(wǎng)格職責1.信息收集與上報負責收集網(wǎng)格內(nèi)各類基礎(chǔ)信息，包括居民信息、房屋信息、企業(yè)信息、社會組織信息等，并及時更新維護。對網(wǎng)格內(nèi)發(fā)生的各類事件、問題進行巡查發(fā)現(xiàn)，如環(huán)境衛(wèi)生問題、安全隱患、矛盾糾紛等，及時上報至網(wǎng)格管理平臺。2.便民服務(wù)為網(wǎng)格內(nèi)居民提供各類便民服務(wù)，如政策咨詢、證件辦理指引、生活救助申請受理等，積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門解決居民實際困難。開展社區(qū)活動組織、志愿服務(wù)等工作，豐富居民精神文化生活，增強社區(qū)凝聚力。3.綜合治理協(xié)助開展社會治安綜合治理工作，配合公安機關(guān)做好治安巡邏防控、重點人員管控等工作，維護網(wǎng)格內(nèi)治安秩序。排查化解網(wǎng)格內(nèi)矛盾糾紛，及時發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定因素，做好疏導(dǎo)和調(diào)解工作，防止矛盾激化升級。4.環(huán)境衛(wèi)生與城市管理督促網(wǎng)格內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔工作，檢查垃圾收集、轉(zhuǎn)運情況，確保環(huán)境整潔衛(wèi)生。協(xié)助城市管理部門對網(wǎng)格內(nèi)違法建設(shè)、占道經(jīng)營、亂停亂放等行為進行巡查和勸阻，及時上報相關(guān)問題。5.安全生產(chǎn)與隱患排查對網(wǎng)格內(nèi)企業(yè)、商戶等進行安全生產(chǎn)檢查，督促落實安全生產(chǎn)責任，排查安全隱患，并及時上報整改情況。協(xié)助開展消防安全工作，檢查消防設(shè)施配備、消防通道暢通等情況，消除火災(zāi)隱患。三、網(wǎng)格員隊伍建設(shè)（一）網(wǎng)格員配備根據(jù)網(wǎng)格規(guī)模和管理任務(wù)，合理配備網(wǎng)格員。原則上每個網(wǎng)格配備12名網(wǎng)格員，網(wǎng)格員應(yīng)具備一定的文化素質(zhì)、溝通能力和責任心。（二）網(wǎng)格員選拔通過公開招聘、社區(qū)推薦等方式選拔網(wǎng)格員。招聘條件應(yīng)包括年齡、學(xué)歷、工作經(jīng)驗、計算機操作能力等方面的要求。選拔過程應(yīng)遵循公平、公正、公開的原則，確保選拔出優(yōu)秀的網(wǎng)格員。（三）網(wǎng)格員培訓(xùn)1.入職培訓(xùn)：新入職網(wǎng)格員應(yīng)參加不少于[X]天的入職培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括網(wǎng)格化管理基本知識、工作職責、業(yè)務(wù)流程、信息采集系統(tǒng)操作等。2.定期培訓(xùn)：定期組織網(wǎng)格員參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容根據(jù)工作實際需求確定，如法律法規(guī)、政策解讀、專業(yè)技能等，不斷提升網(wǎng)格員的業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)。3.專題培訓(xùn)：針對特定工作任務(wù)或突出問題，開展專題培訓(xùn)，如矛盾糾紛調(diào)解技巧、安全生產(chǎn)檢查要點等，提高網(wǎng)格員解決實際問題的能力。（四）網(wǎng)格員考核1.考核內(nèi)容：包括工作任務(wù)完成情況、信息采集質(zhì)量、問題處理效率、群眾滿意度等方面。2.考核方式：采取日常考核與定期考核相結(jié)合的方式。日常考核由網(wǎng)格長負責，定期考核由上級管理部門組織實施。3.考核結(jié)果運用：考核結(jié)果與網(wǎng)格員的績效獎金、晉升、評優(yōu)評先等掛鉤。對考核優(yōu)秀的網(wǎng)格員給予表彰獎勵，對考核不稱職的網(wǎng)格員進行批評教育、調(diào)整崗位或辭退處理。四、網(wǎng)格管理平臺建設(shè)（一）平臺功能1.信息采集與管理：實現(xiàn)網(wǎng)格員對網(wǎng)格內(nèi)各類信息的實時采集、錄入、更新和查詢，確保信息的準確性和及時性。2.事件上報與處理：網(wǎng)格員通過平臺上報發(fā)現(xiàn)的問題，系統(tǒng)自動生成工單，流轉(zhuǎn)至相關(guān)責任部門進行處理，處理過程和結(jié)果實時反饋，實現(xiàn)問題處理的閉環(huán)管理。3.數(shù)據(jù)分析與決策支持：對平臺收集的各類數(shù)據(jù)進行分析挖掘，為管理決策提供數(shù)據(jù)支持，如通過數(shù)據(jù)分析掌握各類問題的分布規(guī)律、高發(fā)時段等，以便采取針對性的措施。4.監(jiān)督考核：對網(wǎng)格員的工作任務(wù)完成情況、問題處理效率等進行實時監(jiān)督考核，生成考核報表，為考核評價提供依據(jù)。（二）平臺運行維護1.技術(shù)保障：建立專業(yè)的技術(shù)團隊，負責平臺的日常運行維護、技術(shù)升級和安全保障等工作，確保平臺穩(wěn)定運行。2.數(shù)據(jù)安全：加強平臺數(shù)據(jù)安全管理，采取數(shù)據(jù)加密、備份、訪問控制等措施，防止數(shù)據(jù)泄露和丟失。3.系統(tǒng)優(yōu)化：根據(jù)實際工作需求和用戶反饋，定期對平臺進行優(yōu)化升級，完善功能模塊，提高平臺的易用性和實用性。五、問題發(fā)現(xiàn)與處置機制（一）問題發(fā)現(xiàn)1.網(wǎng)格員巡查：網(wǎng)格員按照規(guī)定的巡查路線和頻次，對網(wǎng)格進行日常巡查，及時發(fā)現(xiàn)各類問題。2.群眾舉報：設(shè)立舉報電話、郵箱等渠道，鼓勵群眾對網(wǎng)格內(nèi)的問題進行舉報，網(wǎng)格員及時受理并核實舉報信息。3.部門推送：相關(guān)職能部門在工作中發(fā)現(xiàn)涉及網(wǎng)格管理的問題，及時推送給網(wǎng)格員進行核實和處理。（二）問題分類根據(jù)問題的性質(zhì)和類別，將問題分為環(huán)境衛(wèi)生、社會治安、安全生產(chǎn)、城市管理、民生服務(wù)等若干大類，每大類再細分若干小類。（三）問題處置1.一般問題：網(wǎng)格員發(fā)現(xiàn)一般問題后，能夠當場處理的應(yīng)立即處理；不能當場處理的，通過網(wǎng)格管理平臺上報至網(wǎng)格長，由網(wǎng)格長協(xié)調(diào)相關(guān)部門進行處理。2.復(fù)雜問題：對于涉及多個部門、處理難度較大的復(fù)雜問題，由上級管理部門組織召開協(xié)調(diào)會，明確牽頭部門和配合部門，共同研究制定解決方案，限時解決問題。3.緊急問題：對存在安全隱患、可能引發(fā)突發(fā)事件的緊急問題，網(wǎng)格員應(yīng)立即上報，并采取臨時應(yīng)急措施，確保人員生命財產(chǎn)安全。相關(guān)部門接到報告后，應(yīng)迅速啟動應(yīng)急預(yù)案，進行緊急處置。（四）處置流程1.問題上報：網(wǎng)格員發(fā)現(xiàn)問題后，通過網(wǎng)格管理平臺填寫問題詳情，上傳相關(guān)圖片或視頻資料，提交至網(wǎng)格長。2.工單流轉(zhuǎn)：網(wǎng)格長對上報的問題進行審核，審核通過后生成工單，按照問題分類流轉(zhuǎn)至相關(guān)責任部門。3.任務(wù)處理：責任部門接到工單后，安排專人進行處理，并在規(guī)定時間內(nèi)將處理結(jié)果反饋至網(wǎng)格管理平臺。4.結(jié)果反饋：網(wǎng)格員對處理結(jié)果進行現(xiàn)場核實，如處理結(jié)果符合要求，則將處理情況反饋給群眾；如不符合要求，則督促責任部門重新處理，直至問題解決。5.結(jié)案歸檔：問題處理完畢后，由網(wǎng)格長進行結(jié)案審核，審核通過后將相關(guān)資料進行歸檔保存。六、監(jiān)督與考核機制（一）監(jiān)督機制1.內(nèi)部監(jiān)督：建立網(wǎng)格管理內(nèi)部監(jiān)督制度，上級管理部門對下級網(wǎng)格管理工作進行定期檢查和不定期抽查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題。2.群眾監(jiān)督：通過設(shè)立意見箱、開展?jié)M意度調(diào)查等方式，廣泛接受群眾監(jiān)督，及時了解群眾對網(wǎng)格管理工作的意見和建議。3.社會監(jiān)督：邀請人大代表、政協(xié)委員、新聞媒體等對網(wǎng)格管理工作進行監(jiān)督，聽取社會各界的意見和建議，促進網(wǎng)格管理工作不斷改進。（二）考核機制1.考核主體：成立網(wǎng)格化管理考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負責對各網(wǎng)格、網(wǎng)格員以及相關(guān)責任部門的網(wǎng)格化管理工作進行考核。2.考核周期：考核周期分為月度考核、季度考核和年度考核。3.考核指標：考核指標包括信息采集質(zhì)量、問題上報數(shù)量與處理率、群眾滿意度等方面，具體指標根據(jù)不同崗位和工作任務(wù)進行設(shè)定。4.考核方式：采取查閱資料、實地檢查、問卷調(diào)查、數(shù)據(jù)分析等方式進行考核。5.結(jié)果運用：考核結(jié)果與各網(wǎng)格、網(wǎng)格員以及相關(guān)責任部門的績效獎金、評先評優(yōu)、責任追究等掛鉤。對考核優(yōu)秀的給予表彰獎勵，對考核不達標的進行通報批評，并責令限期整改。七、保障措施（一）組織保障成立惠州網(wǎng)格化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔任組長，相關(guān)職能部門負責人為成員，負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市網(wǎng)格化管理工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負責日常工作的組織實施和協(xié)調(diào)指導(dǎo)。各街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）成立相應(yīng)的網(wǎng)格化管理工作機構(gòu)，明確職責分工，確保網(wǎng)格化管理工作順利開展。（二）人員保障加強網(wǎng)格員隊伍建設(shè)，按照規(guī)定標準配備網(wǎng)格員，并通過培訓(xùn)、考核等方式不斷提高網(wǎng)格員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。同時，鼓勵機關(guān)干部、社區(qū)工作者、志愿者等參與網(wǎng)格管理工作，充實網(wǎng)格管理力量。（三）經(jīng)費保障將網(wǎng)格化管理工作經(jīng)費納入財政預(yù)算，保障網(wǎng)格劃分、平臺建設(shè)、網(wǎng)格員薪酬待遇、培訓(xùn)考核、設(shè)備購置等工作的正常開展。建立經(jīng)費使用監(jiān)