浙江省工會(huì)管理制度總則目的為加強(qiáng)浙江省工會(huì)組織建設(shè)，規(guī)范工會(huì)各項(xiàng)工作，充分發(fā)揮工會(huì)在企業(yè)發(fā)展中的積極作用，維護(hù)職工合法權(quán)益，促進(jìn)企業(yè)與職工的和諧穩(wěn)定發(fā)展，特制定本管理制度。適用范圍本制度適用于浙江省內(nèi)各級(jí)各類企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)及其他經(jīng)濟(jì)組織中依法設(shè)立的工會(huì)組織及其會(huì)員。基本原則1.依法依規(guī)原則：工會(huì)工作嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和地方相關(guān)政策，依法履行職責(zé)，維護(hù)職工合法權(quán)益。2.民主集中制原則：實(shí)行民主集中制，保障會(huì)員民主權(quán)利，集體領(lǐng)導(dǎo)與分工負(fù)責(zé)相結(jié)合，充分發(fā)揮工會(huì)委員會(huì)和會(huì)員的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。3.服務(wù)職工原則：以服務(wù)職工為宗旨，關(guān)心職工生活，反映職工訴求，為職工辦實(shí)事、做好事、解難事，增強(qiáng)工會(huì)組織的凝聚力和吸引力。4.促進(jìn)發(fā)展原則：圍繞企業(yè)中心工作，組織職工開展勞動(dòng)競賽、技術(shù)創(chuàng)新等活動(dòng)，促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的提升，實(shí)現(xiàn)企業(yè)與職工共同發(fā)展。組織建設(shè)工會(huì)委員會(huì)的產(chǎn)生與組成1.企業(yè)工會(huì)委員會(huì)由會(huì)員大會(huì)或會(huì)員代表大會(huì)民主選舉產(chǎn)生，每屆任期[X]年。2.工會(huì)委員會(huì)委員名額根據(jù)企業(yè)會(huì)員人數(shù)確定，一般為[X]至[X]人，設(shè)主席1人，副主席若干人。3.工會(huì)委員會(huì)委員應(yīng)具備較高的政治素質(zhì)、較強(qiáng)的工作能力和群眾基礎(chǔ)，熱愛工會(huì)工作，能夠代表和維護(hù)職工利益。工會(huì)會(huì)員管理1.會(huì)員發(fā)展：企業(yè)工會(huì)按照《中國工會(huì)章程》規(guī)定，吸收廣大職工加入工會(huì)組織。新會(huì)員必須填寫入會(huì)申請(qǐng)書，經(jīng)工會(huì)基層委員會(huì)批準(zhǔn)并發(fā)給會(huì)員證。2.會(huì)員會(huì)籍管理：會(huì)員有退會(huì)自由，會(huì)員退會(huì)應(yīng)向工會(huì)小組提出書面申請(qǐng)，由工會(huì)基層委員會(huì)宣布其退會(huì)，并收回會(huì)員證。會(huì)員喪失會(huì)員資格的情況包括：自動(dòng)退會(huì)、開除會(huì)籍、死亡等。3.會(huì)員權(quán)利與義務(wù)權(quán)利：選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán)；對(duì)工會(huì)工作進(jìn)行監(jiān)督，提出意見和建議；享受工會(huì)舉辦的文化、教育、體育、旅游、療休養(yǎng)事業(yè)、生活救助、法律服務(wù)、就業(yè)服務(wù)等優(yōu)惠待遇；享受工會(huì)給予的各種獎(jiǎng)勵(lì)；在工會(huì)會(huì)議和工會(huì)媒體上，參加關(guān)于工會(huì)工作和職工關(guān)心問題的討論。義務(wù)：學(xué)習(xí)政治、經(jīng)濟(jì)、文化、法律、科學(xué)、技術(shù)和工會(huì)基本知識(shí)；積極參加民主管理，努力完成生產(chǎn)和工作任務(wù)；遵守憲法和法律，維護(hù)社會(huì)公德和職業(yè)道德，遵守勞動(dòng)紀(jì)律；正確處理國家、集體、個(gè)人三者利益關(guān)系，向危害國家、社會(huì)利益的行為作斗爭；維護(hù)中國工人階級(jí)和工會(huì)組織的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，發(fā)揚(yáng)階級(jí)友愛，搞好互助互濟(jì)；遵守工會(huì)章程，執(zhí)行工會(huì)決議，參加工會(huì)活動(dòng)，按月交納會(huì)費(fèi)。工會(huì)經(jīng)費(fèi)管理1.經(jīng)費(fèi)來源：工會(huì)經(jīng)費(fèi)的來源主要包括會(huì)員繳納的會(huì)費(fèi)、企業(yè)行政撥繳的工會(huì)經(jīng)費(fèi)、工會(huì)所屬的企業(yè)、事業(yè)單位上繳的收入、人民政府的補(bǔ)助、其他收入等。2.經(jīng)費(fèi)使用原則：工會(huì)經(jīng)費(fèi)必須依法依規(guī)使用，堅(jiān)持經(jīng)費(fèi)獨(dú)立原則，建立預(yù)算、決算和經(jīng)費(fèi)審查監(jiān)督制度。經(jīng)費(fèi)使用應(yīng)突出重點(diǎn)，兼顧一般，量入為出，收支平衡，勤儉節(jié)約，民主管理，合理安排各項(xiàng)支出。3.經(jīng)費(fèi)使用范圍：工會(huì)經(jīng)費(fèi)主要用于為職工服務(wù)和開展工會(huì)活動(dòng)。包括職工教育、文體活動(dòng)、宣傳活動(dòng)、職工生活福利、困難職工幫扶、基層工會(huì)組織建設(shè)等方面的支出。工作職能維護(hù)職工合法權(quán)益1.勞動(dòng)權(quán)益維護(hù)：工會(huì)代表職工與企業(yè)行政進(jìn)行平等協(xié)商，簽訂集體合同，維護(hù)職工的勞動(dòng)報(bào)酬、工作時(shí)間、休息休假、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、保險(xiǎn)福利等方面的合法權(quán)益。監(jiān)督企業(yè)執(zhí)行勞動(dòng)法律法規(guī)情況，對(duì)侵犯職工權(quán)益的行為及時(shí)提出意見和建議，必要時(shí)通過法律途徑解決。2.民主管理權(quán)益維護(hù)：組織職工參與企業(yè)民主管理，保障職工的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。企業(yè)工會(huì)應(yīng)定期召開職工代表大會(huì)或職工大會(huì)，審議企業(yè)重大決策，監(jiān)督企業(yè)執(zhí)行職代會(huì)決議情況，維護(hù)職工的民主管理權(quán)益。3.社會(huì)保障權(quán)益維護(hù)：關(guān)心職工社會(huì)保障情況，協(xié)助企業(yè)做好職工社會(huì)保險(xiǎn)、住房公積金等工作。對(duì)患病、受傷、失業(yè)、困難等職工，及時(shí)給予幫助和救助，維護(hù)職工的社會(huì)保障權(quán)益。開展職工活動(dòng)1.文化體育活動(dòng)：組織開展豐富多彩、健康有益的職工文化體育活動(dòng)，如文藝演出、體育比賽、知識(shí)競賽、讀書活動(dòng)等，豐富職工的業(yè)余文化生活，增強(qiáng)職工體質(zhì)，促進(jìn)職工身心健康。2.職業(yè)技能競賽：圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)際，開展職業(yè)技能競賽活動(dòng)，激發(fā)職工學(xué)技術(shù)、鉆業(yè)務(wù)的積極性和主動(dòng)性，提高職工的職業(yè)技能水平和綜合素質(zhì)，為企業(yè)培養(yǎng)更多高素質(zhì)的技能人才。3.職工教育培訓(xùn)：根據(jù)職工需求和企業(yè)發(fā)展需要，組織開展各類職工教育培訓(xùn)活動(dòng)，如崗位培訓(xùn)、技術(shù)培訓(xùn)、管理培訓(xùn)等，幫助職工提升業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)，適應(yīng)企業(yè)發(fā)展和市場競爭的要求。服務(wù)職工生活1.生活困難幫扶：建立健全困難職工幫扶機(jī)制，對(duì)生活困難職工進(jìn)行調(diào)查摸底，建立困難職工檔案。通過開展送溫暖活動(dòng)、發(fā)放困難職工救助金、提供就業(yè)援助等方式，幫助困難職工解決生活和就業(yè)問題，緩解困難職工的生活壓力。2.心理健康服務(wù)：關(guān)注職工心理健康，開展心理健康宣傳教育活動(dòng)，普及心理健康知識(shí)。設(shè)立心理咨詢室，為職工提供心理咨詢和疏導(dǎo)服務(wù)，幫助職工緩解工作和生活壓力，保持良好的心態(tài)。3.職工福利保障：按照國家和地方有關(guān)規(guī)定，落實(shí)職工的福利待遇，如節(jié)日福利、生日慰問、婚喪嫁娶慰問等。關(guān)心職工生活，為職工提供必要的生活便利和服務(wù)，增強(qiáng)職工的歸屬感和幸福感。工作流程民主管理流程1.職代會(huì)籌備企業(yè)工會(huì)根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況，提出召開職工代表大會(huì)或職工大會(huì)的建議，報(bào)企業(yè)黨組織和上級(jí)工會(huì)批準(zhǔn)。成立職代會(huì)籌備工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)會(huì)議的籌備工作，包括確定代表名額、選舉代表、征集提案、起草文件等。籌備工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)廣泛征求職工意見，確保會(huì)議議題符合職工利益和企業(yè)發(fā)展需要。2.職代會(huì)召開會(huì)議召開前，提前通知職工代表和列席人員會(huì)議時(shí)間、地點(diǎn)、議程等事項(xiàng)。會(huì)議期間，聽取企業(yè)行政工作報(bào)告、財(cái)務(wù)工作報(bào)告、業(yè)務(wù)招待費(fèi)使用情況報(bào)告等，審議企業(yè)重大決策、規(guī)章制度、集體合同草案等。組織職工代表對(duì)上述報(bào)告和草案進(jìn)行討論、審議，提出意見和建議，并進(jìn)行表決。會(huì)議結(jié)束后，形成會(huì)議決議，由企業(yè)工會(huì)負(fù)責(zé)監(jiān)督?jīng)Q議的執(zhí)行情況。3.提案處理職代會(huì)召開前，職工代表可圍繞企業(yè)發(fā)展、職工權(quán)益等方面提出提案。提案由企業(yè)工會(huì)負(fù)責(zé)收集、整理，并提交職代會(huì)提案審查委員會(huì)進(jìn)行審查。提案審查委員會(huì)對(duì)提案進(jìn)行分類、編號(hào)，并根據(jù)提案內(nèi)容確定承辦部門。承辦部門負(fù)責(zé)對(duì)提案進(jìn)行調(diào)查研究，提出處理意見和建議，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將處理結(jié)果反饋給提案人。困難職工幫扶流程1.困難職工申報(bào)困難職工本人或其所在基層工會(huì)可向企業(yè)工會(huì)提出困難職工幫扶申請(qǐng)。申請(qǐng)時(shí)應(yīng)填寫困難職工幫扶申請(qǐng)表，并提供相關(guān)證明材料，如低保證、殘疾證、病歷等。2.調(diào)查核實(shí)企業(yè)工會(huì)收到申請(qǐng)后，應(yīng)及時(shí)安排工作人員對(duì)申請(qǐng)人的家庭情況、經(jīng)濟(jì)狀況等進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。調(diào)查核實(shí)可通過走訪、查閱資料、征求意見等方式進(jìn)行，確保申請(qǐng)情況真實(shí)可靠。3.審核審批企業(yè)工會(huì)根據(jù)調(diào)查核實(shí)情況，對(duì)申請(qǐng)進(jìn)行審核，提出審核意見。審核意見報(bào)企業(yè)工會(huì)委員會(huì)或上級(jí)工會(huì)審批，確定是否給予幫扶以及幫扶的方式和標(biāo)準(zhǔn)。4.幫扶實(shí)施經(jīng)審批同意幫扶的困難職工，企業(yè)工會(huì)按照幫扶標(biāo)準(zhǔn)和方式，及時(shí)實(shí)施幫扶措施。幫扶措施包括發(fā)放救助金、提供就業(yè)援助、開展技能培訓(xùn)、給予生活物資援助等。幫扶實(shí)施過程中，企業(yè)工會(huì)應(yīng)做好記錄，確保幫扶工作公開、公正、透明。5.跟蹤回訪幫扶工作結(jié)束后，企業(yè)工會(huì)應(yīng)對(duì)幫扶對(duì)象進(jìn)行跟蹤回訪，了解幫扶效果。跟蹤回訪可通過走訪、電話溝通等方式進(jìn)行，及時(shí)掌握幫扶對(duì)象的生活狀況和需求變化。根據(jù)跟蹤回訪情況，對(duì)幫扶措施進(jìn)行調(diào)整和完善，確保幫扶工作取得實(shí)效。工作考核考核原則1.客觀公正原則：考核應(yīng)依據(jù)明確的考核標(biāo)準(zhǔn)和程序，全面、客觀、公正地評(píng)價(jià)工會(huì)工作績效。2.注重實(shí)績原則：以工會(huì)各項(xiàng)工作任務(wù)的完成情況和取得的實(shí)際成效為重點(diǎn)，考核工會(huì)工作的質(zhì)量和效果。3.民主公開原則：考核過程應(yīng)廣泛聽取會(huì)員意見，接受會(huì)員監(jiān)督，考核結(jié)果應(yīng)及時(shí)公開，確保考核工作的透明度和公信力。考核內(nèi)容1.組織建設(shè)：工會(huì)委員會(huì)的組建、換屆情況，會(huì)員發(fā)展和管理情況，工會(huì)干部隊(duì)伍建設(shè)情況等。2.維權(quán)工作：維護(hù)職工勞動(dòng)權(quán)益、民主管理權(quán)益、社會(huì)保障權(quán)益等方面的工作情況，參與勞動(dòng)爭議調(diào)解和處理情況等。3.職工活動(dòng)：開展職工文化體育活動(dòng)、職業(yè)技能競賽、職工教育培訓(xùn)等活動(dòng)的情況和效果。4.服務(wù)職工：為職工提供生活困難幫扶、心理健康服務(wù)、職工福利保障等方面的工作情況和職工滿意度。5.經(jīng)費(fèi)管理：工會(huì)經(jīng)費(fèi)的收繳、使用和管理情況，經(jīng)費(fèi)審查監(jiān)督制度的執(zhí)行情況等。考核方式1.年度考核：每年年底，企業(yè)工會(huì)對(duì)本年度工作進(jìn)行全面總結(jié)和自我考核，撰寫年度工作報(bào)告，并將報(bào)告報(bào)上級(jí)工會(huì)備案。上級(jí)工會(huì)對(duì)下級(jí)工會(huì)進(jìn)行年度考核，考核結(jié)果作為評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)。2.日常檢查：上級(jí)工會(huì)不定期對(duì)下級(jí)工會(huì)工作進(jìn)行檢查，通過聽取匯報(bào)、查閱資料、實(shí)地考察等方式，了解工會(huì)工作開展情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并提出整改意見。3.會(huì)員評(píng)議：定期組織會(huì)員對(duì)工會(huì)工作進(jìn)行評(píng)議，征求會(huì)員對(duì)工會(huì)工作的意見和建議，會(huì)員評(píng)議結(jié)果作為考核工會(huì)工作的參考依據(jù)。考核結(jié)果應(yīng)用1.表彰獎(jiǎng)勵(lì)：對(duì)考核成績優(yōu)秀的工會(huì)組織和工會(huì)干部，上級(jí)工會(huì)給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，如授予“模范職工之家”“優(yōu)秀工會(huì)工作者”等榮譽(yù)稱號(hào)。2.督促整改：對(duì)考核中發(fā)現(xiàn)的問題，上級(jí)工會(huì)及時(shí)向下級(jí)工會(huì)反饋，提出整改意見，督促下級(jí)工會(huì)限期整改。整改情