吸毒人員派出所管理制度一、總則（一）目的為加強對吸毒人員的管理和服務，維護社會治安秩序，預防和減少毒品違法犯罪活動，保護公民身心健康，根據相關法律法規，結合本派出所實際情況，制定本管理制度。（二）適用范圍本制度適用于本派出所轄區內吸毒人員的管理工作，包括吸毒人員的登記、管控、幫扶教育等。（三）基本原則1.依法管理原則：嚴格按照法律法規的要求，對吸毒人員進行管理，確保管理工作合法、規范、公正。2.分類管控原則：根據吸毒人員的吸毒情況、戒毒情況、現實表現等，進行分類分級管理，實施有針對性的管控措施。3.教育幫扶原則：堅持教育與處罰相結合，注重對吸毒人員的教育、感化、挽救，幫助他們戒除毒癮，回歸社會。4.動態管理原則：對吸毒人員的管理情況進行實時跟蹤、動態調整，及時發現和解決問題。二、吸毒人員登記（一）登記內容1.基本信息：包括姓名、性別、年齡、民族、籍貫、文化程度、職業、家庭住址、聯系方式等。2.吸毒信息：包括首次吸毒時間、吸毒方式、毒品類型、戒毒情況等。3.違法犯罪記錄：包括因吸毒被公安機關查處的時間、地點、處罰情況，以及其他違法犯罪記錄。（二）登記程序1.信息采集：社區民警在工作中發現吸毒人員后，應當及時采集其基本信息和吸毒信息，并錄入吸毒人員動態管控系統。2.信息核實：對采集到的信息進行核實，確保信息真實、準確、完整。3.信息錄入：將核實后的信息錄入吸毒人員動態管控系統，并按照規定進行分類分級標注。（三）登記檔案管理1.建立檔案：為每名吸毒人員建立專門的檔案，檔案內容包括登記信息、管控記錄、幫扶教育記錄、戒毒治療記錄等。2.檔案保管：檔案由派出所指定專人負責保管，確保檔案安全、完整。3.檔案查閱：因工作需要查閱吸毒人員檔案的，應當經派出所負責人批準，并辦理查閱手續。查閱人員應當嚴格遵守保密規定，不得泄露檔案內容。三、吸毒人員管控（一）分類分級管控1.分類：根據吸毒人員的吸毒情況、戒毒情況、現實表現等，將吸毒人員分為以下三類：有吸毒行為未成癮人員：指初次吸毒或偶爾吸毒，尚未形成毒癮的人員。吸毒成癮人員：指吸毒人員經公安機關認定，已形成毒癮的人員。戒毒康復人員：指經過戒毒治療，已戒除毒癮，處于康復期的人員。2.分級：根據吸毒人員的風險程度，將吸毒成癮人員分為以下三級：一級管控人員：指吸毒成癮嚴重，有多次吸毒行為，且存在戒斷困難、復吸風險高、有暴力傾向或其他嚴重違法犯罪行為的人員。二級管控人員：指吸毒成癮較嚴重，有一定吸毒史，存在一定復吸風險，有違法犯罪行為但情節較輕的人員。三級管控人員：指吸毒成癮一般，吸毒史較短，復吸風險較低，現實表現較好的人員。（二）管控措施1.一級管控人員定期見面談話：社區民警每周至少與一級管控人員見面談話一次，了解其思想動態、生活情況和戒毒情況。定期尿檢：社區民警每周至少對一級管控人員進行一次尿檢，確保其未復吸毒品。重點關注：對一級管控人員的活動軌跡進行重點關注，發現異常情況及時報告。落實幫扶措施：協調相關部門為一級管控人員提供就業、生活等方面的幫扶，幫助其解決實際困難。2.二級管控人員定期見面談話：社區民警每兩周至少與二級管控人員見面談話一次，了解其思想動態、生活情況和戒毒情況。定期尿檢：社區民警每兩周至少對二級管控人員進行一次尿檢，確保其未復吸毒品。動態跟蹤：對二級管控人員的活動軌跡進行動態跟蹤，發現異常情況及時了解。開展幫扶教育：定期對二級管控人員進行幫扶教育，幫助其樹立戒毒信心，提高戒毒能力。3.三級管控人員定期見面談話：社區民警每月至少與三級管控人員見面談話一次，了解其思想動態、生活情況和戒毒情況。定期尿檢：社區民警每月至少對三級管控人員進行一次尿檢，確保其未復吸毒品。日常管理：對三級管控人員進行日常管理，掌握其基本情況和活動軌跡。鼓勵自主戒毒：鼓勵三級管控人員自主戒毒，定期對其進行戒毒知識宣傳和教育。（三）管控協作1.內部協作：派出所各部門之間要密切配合，形成工作合力。社區民警負責吸毒人員的日常管控工作，治安部門負責對吸毒人員的查處和打擊工作，法制部門負責對吸毒人員管理工作的法律指導，其他部門按照職責分工做好相關工作。2.外部協作：派出所要加強與街道（鄉鎮）、社區（村）、禁毒辦、衛生健康、民政、司法等部門的協作配合，建立健全信息共享、聯合管控、幫扶救助等工作機制，共同做好吸毒人員管理工作。四、吸毒人員幫扶教育（一）幫扶教育內容1.法制教育：向吸毒人員宣傳法律法規，增強其法律意識，引導其自覺遵守法律法規。2.戒毒知識教育：向吸毒人員傳授戒毒知識和方法，幫助其了解毒品的危害，提高戒毒能力。3.心理健康教育：關注吸毒人員的心理健康狀況，為其提供心理咨詢和輔導，幫助其緩解心理壓力，消除心理障礙。4.職業技能培訓：根據吸毒人員的實際情況，為其提供職業技能培訓，幫助其掌握一技之長，提高就業能力。5.社會公德教育：培養吸毒人員的社會公德意識，引導其樹立正確的價值觀和人生觀，增強其社會責任感。（二）幫扶教育方式1.集中教育：定期組織吸毒人員參加集中教育活動，邀請專家學者、法律工作者、心理咨詢師等進行授課，開展法制教育、戒毒知識教育、心理健康教育等。2.個別談話：社區民警定期與吸毒人員進行個別談話，了解其思想動態、生活情況和戒毒情況，有針對性地進行幫扶教育。3.家庭幫教：發動吸毒人員的家庭成員參與幫教工作，通過親情關懷、家庭監督等方式，幫助吸毒人員戒除毒癮。4.社區幫教：組織吸毒人員參加社區公益活動，讓其在參與社區建設中增強社會責任感，樹立正確的價值觀。5.戒毒康復場所教育：對吸毒成癮人員，按照規定送戒毒康復場所進行戒毒治療，在戒毒康復場所開展法制教育、戒毒知識教育、心理健康教育等。（三）幫扶教育效果評估1.建立評估機制：建立吸毒人員幫扶教育效果評估機制，定期對幫扶教育工作進行評估，及時發現問題，調整幫扶教育措施。2.評估指標：評估指標包括吸毒人員的戒毒情況、思想認識、行為表現、就業情況等。3.評估方法：評估方法包括問卷調查、個別談話、實地走訪、數據分析等。4.評估結果運用：根據評估結果，對幫扶教育工作成效顯著的單位和個人進行表彰獎勵，對工作不力的進行督促整改。五、吸毒人員戒毒治療（一）戒毒治療原則1.自愿原則：吸毒人員有權自主選擇戒毒治療方式，任何單位和個人不得強迫其接受戒毒治療。2.科學原則：戒毒治療應當遵循科學規律，采用科學的方法和技術，提高戒毒治療效果。3.綜合治療原則：戒毒治療應當采取藥物治療、心理治療、康復訓練、社會支持等綜合措施，幫助吸毒人員戒除毒癮，回歸社會。（二）戒毒治療方式1.社區戒毒：對吸毒成癮人員，公安機關可以責令其接受社區戒毒。社區戒毒人員應當在戶籍所在地接受社區戒毒；在戶籍所在地以外的現居住地有固定住所的，可以在現居住地接受社區戒毒。2.強制隔離戒毒：對吸毒成癮嚴重，通過社區戒毒難以戒除毒癮的人員，公安機關可以直接作出強制隔離戒毒的決定。強制隔離戒毒期限為二年。3.社區康復：社區康復人員應當自收到責令社區康復決定書之日起15日內到戶籍所在地或者現居住地鄉（鎮）人民政府、城市街道辦事處報到，簽訂社區康復協議。社區康復期限為三年。（三）戒毒治療保障1.醫療保障：公安機關應當會同衛生健康部門，加強對戒毒醫療機構的監督管理，確保戒毒治療工作的規范、安全、有效。戒毒醫療機構應當按照有關規定配備必要的醫療設備和專業技術人員，為吸毒人員提供戒毒治療服務。2.生活保障：公安機關應當會同民政、財政等部門，為戒毒人員提供必要的生活保障。對生活困難的戒毒人員，應當給予適當的救助。3.就業保障：公安機關應當會同人力資源社會保障等部門，為戒毒人員提供就業指導和幫助，鼓勵企業吸納戒毒人員就業。對自主創業的戒毒人員，應當按照有關規定給予政策扶持。六、吸毒人員信息管理（一）信息采集1.采集內容：吸毒人員信息采集內容包括基本信息、吸毒信息、違法犯罪記錄、戒毒治療記錄、管控記錄、幫扶教育記錄等。2.采集方式：吸毒人員信息采集方式包括現場采集、網上采集、數據共享等。社區民警在工作中發現吸毒人員后，應當及時采集其相關信息，并錄入吸毒人員動態管控系統。（二）信息錄入1.錄入要求：吸毒人員信息錄入應當及時、準確、完整，確保信息的真實性和有效性。錄入的信息應當與紙質檔案一致。2.錄入流程：社區民警采集到吸毒人員信息后，應當按照規定的格式和要求進行整理，經審核后錄入吸毒人員動態管控系統。錄入完成后，應當進行核對，確保信息準確無誤。（三）信息查詢1.查詢權限：公安機關內部工作人員因工作需要查詢吸毒人員信息的，應當按照規定的權限進行查詢。未經授權，不得查詢吸毒人員信息。2.查詢程序：查詢吸毒人員信息應當填寫查詢申請表，經所在單位負責人批準后，到公安機關信息查詢部門進行查詢。查詢人員應當嚴格遵守保密規定，不得泄露查詢結果。（四）信息安全管理1.安全制度：建立健全吸毒人員信息安全管理制度，明確信息安全管理責任，加強對信息系統的安全防護。2.安全措施：采取加密存儲、訪問控制、數據備份等安全措施，防止吸毒人員信息泄露、篡改、丟失。3.安全培訓：定期對信息系統管理人員和使用人員進行安全培訓，提高其安全意識和操作技能。4.安全檢查：定期對吸毒人員信息系統進行安全檢查，及時發現和排除安全隱患。七、監督與考核（一）監督檢查1.內部監督：派出所應當建立健全內部監督機制，定期對吸毒人員管理工作進行監督檢查，及時發現和糾正存在的問題。2.外部監督：接受社會各界的監督，廣泛聽取群眾意見和建議，不斷改進吸毒人員管理工作。（二）考核評價1.考核內容：吸毒人員管理工作考核內容包括吸毒人員登記、管控、幫扶教育、戒毒治療、信息管理等方面的工作情況。