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文檔簡介
管委會公章管理制度一、總則(一)目的為加強管委會公章的管理,確保公章使用的規范性、嚴肅性和安全性,維護管委會的正常工作秩序和合法權益,特制定本管理制度。(二)適用范圍本制度適用于管委會各部門及下屬單位在公務活動中使用公章的管理。(三)基本原則1.嚴格審批原則:公章使用必須經過嚴格的審批流程,確保用章事項合法合規。2.安全保密原則:加強公章的保管和使用過程中的安全保密措施,防止公章被盜用、冒用或濫用。3.責任明確原則:明確公章使用各環節的責任人員,對公章使用不當造成的后果承擔相應責任。二、公章的種類及用途(一)管委會公章用于以管委會名義發布的各類公文、函件、證明、協議等重要文件的簽署。(二)管委會部門章1.各部門公章用于本部門職責范圍內的一般性文件、通知、報表等的簽署。2.部門章的使用范圍不得超出本部門職責權限,不得用于對外簽訂合同、協議等重要事項。(三)專用章根據工作需要設立的專用章,如財務專用章、合同專用章等,分別用于特定業務領域的文件簽署和經濟往來。三、公章的保管(一)保管部門及人員1.管委會公章由管委會辦公室指定專人負責保管。2.部門章由各部門指定專人負責保管。3.專用章由相關業務部門指定專人負責保管。(二)保管要求1.公章應存放在安全可靠的地方,配備必要的保險柜等保管設備,確保公章存放安全。2.公章保管人員應妥善保管公章,不得擅自將公章交他人保管或帶出辦公區域。3.公章保管人員因特殊原因需臨時離崗時,應將公章妥善交接給指定的臨時保管人員,并做好交接記錄。(三)保管人員職責1.負責公章的日常保管工作,確保公章存放安全、完好。2.嚴格按照本制度規定的審批流程用章,對不符合規定的用章申請有權拒絕。3.做好公章使用登記工作,詳細記錄用章時間、事由、用章人等信息。4.定期檢查公章的使用情況,發現問題及時報告并采取相應措施。四、公章的使用審批(一)審批流程1.用章人填寫《公章使用申請表》,詳細說明用章事由、用章文件名稱及份數、用章時間等信息,并簽字確認。2.將《公章使用申請表》提交至部門負責人審核,部門負責人應根據本部門職責及工作實際情況,對用章事項的真實性、必要性進行審核,并簽署意見。3.經部門負責人審核通過后,將《公章使用申請表》提交至管委會辦公室主任審批。管委會辦公室主任應從整體工作角度出發,對用章事項進行全面審查,確保用章符合管委會工作要求和相關規定,并簽署審批意見。4.對于涉及重大事項或重要文件的用章,需經管委會主要領導審批。(二)審批權限1.一般性文件、通知、報表等用章,由部門負責人審核,管委會辦公室主任審批。2.以管委會名義發布的重要公文、函件、證明、協議等文件用章,需經管委會主要領導審批。3.涉及財務、合同等重要業務領域的用章,除按上述流程審批外,還需相關業務部門負責人會簽。(三)特殊情況處理1.如遇緊急情況,無法按照正常審批流程用章時,用章人應電話或口頭向相關領導報告,經同意后可先行用章,但事后應及時補辦審批手續。2.對于一些時效性較強的文件,如招投標文件等,在確保用章事項合法合規的前提下,可適當簡化審批流程,但必須在規定時間內補齊相關審批手續。五、公章的使用登記(一)登記內容公章使用登記應包括以下內容:用章日期、用章部門、用章人姓名、用章事由、用章文件名稱及份數、審批意見、蓋章人簽名等。(二)登記方式1.公章保管人員應設立專門的《公章使用登記簿》,對每次公章使用情況進行詳細登記。2.登記應使用鋼筆或簽字筆填寫,字跡清晰、工整,不得涂改。(三)登記檔案管理1.《公章使用登記簿》應妥善保管,保存期限為[X]年。2.定期對《公章使用登記簿》進行整理歸檔,以備查閱。六、公章的使用規范(一)蓋章位置1.公章應蓋在文件規定的蓋章處,確保蓋章清晰、端正,不得模糊不清或蓋在其他無關位置。2.對于多頁文件,應在騎縫處加蓋公章,確保各頁之間的銜接完整。(二)蓋章數量1.原則上每份文件只蓋一枚公章,如因特殊情況需要加蓋多枚公章的,應在文件上注明蓋章原因及各章用途。2.嚴禁在空白紙張、空白介紹信、空白合同等上加蓋公章。(三)蓋章監督1.公章使用過程中,應由公章保管人員親自蓋章,不得委托他人代蓋。2.如有必要,可安排專人對蓋章過程進行監督,確保蓋章行為符合規定。七、公章的停用與銷毀(一)停用情形1.因機構撤銷、合并等原因,公章不再使用的。2.公章損壞無法正常使用的。3.其他需要停用公章的情形。(二)停用程序1.公章保管部門應及時將公章停用情況報告管委會辦公室,并填寫《公章停用申請表》。2.管委會辦公室審核通過后,發布公章停用通知,并收回停用的公章。(三)銷毀程序1.對于停用的公章,由管委會辦公室統一組織銷毀。2.銷毀前,應填寫《公章銷毀申請表》,詳細說明銷毀公章的名稱、數量、銷毀原因等信息,并經管委會主要領導批準。3.銷毀過程應進行記錄,包括銷毀時間、地點、參與人員等,并由參與銷毀人員簽字確認。4.銷毀后的公章應妥善保存銷毀記錄,保存期限為[X]年。八、監督檢查與責任追究(一)監督檢查1.管委會辦公室應定期對公章的保管和使用情況進行檢查,確保公章管理制度的有效執行。2.檢查內容包括公章保管是否安全、使用審批流程是否規范、使用登記是否完整等。(二)責任追究1.對于違反本制度規定使用公章的行為,視情節輕重給予批評教育、責令改正、通報批評等處理。2.因公章使用不當給管委會造成經濟損失或不良影響的,依法追究相關責任人的
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