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文檔簡介
山西省學校收費管理制度總則目的為加強山西省學校收費管理,規范收費行為,保障學校和學生的合法權益,根據國家有關法律法規和政策規定,結合本省實際情況,制定本制度。適用范圍本制度適用于山西省行政區域內各級各類學校(含幼兒園、小學、中學、中等職業學校、高等學校等)的收費管理。基本原則1.合法性原則:學校收費必須嚴格遵守國家法律法規和政策規定,依法依規進行收費。2.合理性原則:收費標準應根據教育成本、市場需求等因素合理確定,不得過高或過低。3.公開透明原則:學校應將收費項目、收費標準、收費依據等信息向社會公開,接受學生、家長和社會的監督。4.收支兩條線原則:學校收費收入應全額上繳財政專戶,實行收支兩條線管理,專款專用。收費項目及標準學費1.普通中小學學費:按照省物價部門核定的收費標準執行。公辦普通中小學學費實行政府定價,民辦普通中小學學費實行市場調節價,由學校自主確定,但不得高于教育成本。2.中等職業學校學費:公辦中等職業學校學費標準按照省物價部門核定的標準執行,民辦中等職業學校學費標準由學校自主確定,但不得高于教育成本。3.高等學校學費:公辦高等學校學費標準按照省物價部門核定的標準執行,民辦高等學校學費標準由學校自主確定,但不得高于教育成本。住宿費1.普通中小學住宿費:按照省物價部門核定的收費標準執行。公辦普通中小學住宿費實行政府定價,民辦普通中小學住宿費實行市場調節價,由學校自主確定,但不得高于教育成本。2.中等職業學校住宿費:公辦中等職業學校住宿費標準按照省物價部門核定的標準執行,民辦中等職業學校住宿費標準由學校自主確定,但不得高于教育成本。3.高等學校住宿費:公辦高等學校住宿費標準按照省物價部門核定的標準執行,民辦高等學校住宿費標準由學校自主確定,但不得高于教育成本。教材費學校按照“一科一輔”的原則為學生代購教材,教材費按照實際發生額收取,不得加收其他費用。作業本費學校按照省物價部門核定的收費標準為學生代收作業本費,不得加收其他費用。服務性收費1.伙食費:學校食堂為學生提供就餐服務,伙食費按照成本合理確定收費標準,不得盈利。2.校車費:學校為學生提供校車服務,校車費按照實際運營成本合理確定收費標準,不得盈利。3.課后服務費:學校在工作日下午放學后為學生提供課后服務,課后服務費按照省物價部門核定的收費標準執行,不得強制學生參加。代收費1.校服費:學校為學生統一訂購校服,校服費按照實際采購價格收取,不得加收其他費用。2.保險費:學校為學生代收保險費,保險費按照保險公司規定的標準收取,不得強制學生參保。收費審批程序學校收費申報學校應在每學期開學前,將本學期的收費項目、收費標準、收費依據等信息報教育主管部門審核。教育主管部門審核教育主管部門收到學校的收費申報材料后,應在15個工作日內進行審核,并將審核結果反饋給學校。物價部門備案學校根據教育主管部門的審核結果,將收費項目、收費標準、收費依據等信息報物價部門備案。物價部門收到學校的備案材料后,應在5個工作日內進行備案,并將備案結果反饋給學校。收費公示學校應將收費項目、收費標準、收費依據等信息在學校顯著位置進行公示,接受學生、家長和社會的監督。公示內容應包括收費項目、收費標準、收費依據、收費范圍、投訴電話等。收費票據管理票據種類學校收費票據分為財政票據和稅務發票。財政票據包括行政事業性收費票據、政府性基金票據等;稅務發票包括增值稅普通發票、增值稅專用發票等。票據使用1.學校應按照規定使用收費票據,不得使用自制票據或其他非法票據。2.學校應按照收費項目和收費標準開具收費票據,不得擅自擴大收費范圍或提高收費標準。3.學校應按照規定的格式和內容開具收費票據,不得涂改、偽造、變造收費票據。票據保管1.學校應建立收費票據管理制度,指定專人負責收費票據的保管和使用。2.學校應按照規定的期限和要求保管收費票據,不得擅自銷毀收費票據。3.學校應定期對收費票據進行盤點,確保收費票據的安全和完整。票據核銷1.學校應按照規定的期限和要求向財政部門或稅務部門核銷收費票據。2.學校在核銷收費票據時,應提供收費票據存根、收費清單、銀行對賬單等相關資料。3.財政部門或稅務部門在核銷收費票據時,應認真審核學校提供的相關資料,對符合規定的收費票據予以核銷,對不符合規定的收費票據不予核銷,并依法進行處理。收費資金管理收入管理1.學校應按照規定將收費收入全額上繳財政專戶,實行收支兩條線管理。2.學校應按照規定的期限和要求向財政部門報送收費收入報表,如實反映收費收入情況。3.學校應加強對收費收入的管理,不得截留、挪用、坐支收費收入。支出管理1.學校應按照規定的用途使用收費資金,不得擅自改變收費資金的用途。2.學校應按照規定的程序和要求使用收費資金,不得擅自擴大收費資金的使用范圍。3.學校應加強對收費資金支出的管理,嚴格控制支出標準,確保收費資金的安全和有效使用。結余管理1.學校應按照規定對收費資金結余進行管理,不得擅自挪用收費資金結余。2.學校應按照規定的程序和要求使用收費資金結余,不得擅自擴大收費資金結余的使用范圍。3.學校應加強對收費資金結余的管理,嚴格控制結余標準,確保收費資金結余的安全和有效使用。監督檢查監督檢查主體1.教育主管部門負責對學校收費管理情況進行監督檢查。2.物價部門負責對學校收費標準執行情況進行監督檢查。3.財政部門負責對學校收費資金管理情況進行監督檢查。監督檢查內容1.學校收費項目、收費標準、收費依據等是否符合國家法律法規和政策規定。2.學校是否按照規定進行收費申報、審核、備案和公示。3.學校是否按照規定使用收費票據。4.學校收費資金是否全額上繳財政專戶,實行收支兩條線管理。5.學校是否按照規定的用途和程序使用收費資金。監督檢查方式1.定期檢查:教育主管部門、物價部門、財政部門應定期對學校收費管理情況進行檢查。2.不定期抽查:教育主管部門、物價部門、財政部門應不定期對學校收費管理情況進行抽查。3.舉報投訴處理:教育主管部門、物價部門、財政部門應設立舉報投訴電話,接受學生、家長和社會的舉報投訴,并及時進行處理。違規處理1.學校違反本制度規定的,由教育主管部門、物價部門、財政部門按照各自職責依法進行處理。2.對違反本制度規定的學校,教育主管部門、物價部門、財政部門可以采取責令改正、警告、罰款、沒收違法所得等措施。3.對違反本制度規定的學校負責人和直接責任人,教育主管部門、物價部門、財政部門可以采取責令改正、警告、罰款、行政處分等措施。4.對違反本制度規定的學校,情節嚴重的,教育主管部門可以責令其停止招生、吊銷辦學許可證;物價部門可以責令其停
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