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文檔簡介

幼兒園災害應急管理制度一、總則1.目的為有效預防、及時控制和消除幼兒園災害事故的危害,保障師生員工的生命安全和身體健康,維護幼兒園正常的教育教學秩序,特制定本制度。2.適用范圍本制度適用于本幼兒園內(nèi)發(fā)生的各類自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件的應急處置。3.工作原則以人為本,安全第一。把保障師生員工的生命安全和身體健康作為應急工作的出發(fā)點和落腳點,最大限度地減少災害事故造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失。預防為主,防消結(jié)合。堅持預防為主的方針,加強應急管理,完善預警機制,做好日常防范工作,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。統(tǒng)一領導,分級負責。在幼兒園統(tǒng)一領導下,各部門按照職責分工,負責災害事故的應急處置工作,實行分級管理、分級負責。快速反應,協(xié)同應對。建立健全快速反應機制,加強部門之間的溝通協(xié)調(diào),形成應急合力,共同做好災害事故的應急處置工作。依法規(guī)范,科學處置。依據(jù)有關法律法規(guī)和規(guī)章制度,規(guī)范應急處置程序,提高應急管理水平,科學應對災害事故,確保應急處置工作的科學性、有效性。二、應急組織機構(gòu)及職責1.應急指揮中心成立以園長為組長,副園長為副組長,各部門負責人為成員的幼兒園災害應急指揮中心(以下簡稱“指揮中心”)。指揮中心下設辦公室,設在安全管理部門,負責日常工作。指揮中心職責:全面負責幼兒園災害事故的應急處置工作;制定和修訂幼兒園災害應急預案;組織開展應急演練;協(xié)調(diào)解決應急處置工作中的重大問題;向上級主管部門和相關部門報告災害事故情況等。2.應急救援小組搶險救援組:由后勤保障部門負責人任組長,安保人員、教職工志愿者等為成員。負責組織實施搶險救援工作,搶救受傷人員,轉(zhuǎn)移、疏散受威脅人員,控制災害事故現(xiàn)場等。醫(yī)療救護組:由保健醫(yī)生任組長,幼兒園兼職醫(yī)護人員為成員。負責對受傷人員進行現(xiàn)場急救和轉(zhuǎn)運,做好傷病員的救治工作等。后勤保障組:由后勤管理部門負責人任組長,財務人員、物資采購人員等為成員。負責提供應急救援所需的物資、設備、資金等保障,做好受災師生員工的生活安置工作等。治安保衛(wèi)組:由安保部門負責人任組長,安保人員為成員。負責維護災害事故現(xiàn)場秩序,設置警戒區(qū)域,防止無關人員進入,保障救援工作順利進行等。信息聯(lián)絡組:由辦公室負責人任組長,各部門信息員為成員。負責收集、匯總、上報災害事故信息,傳達指揮中心的指令,做好與上級主管部門和相關部門的信息聯(lián)絡工作等。善后處理組:由工會主席任組長,各班級教師、保育員等為成員。負責做好受災師生員工及家屬的安撫、慰問工作,協(xié)助處理傷亡人員的善后事宜等。三、預防與預警1.預防措施加強安全教育。通過多種形式,對師生員工進行安全教育,提高師生員工的安全意識和自我保護能力。完善安全設施。定期對幼兒園的建筑物、設施設備、消防器材等進行檢查、維護和更新,確保其安全可靠。強化安全管理。建立健全各項安全管理制度,加強對幼兒園的日常安全管理,嚴格落實安全責任制。開展隱患排查。定期組織開展安全隱患排查治理工作,及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。制定應急預案。根據(jù)國家有關法律法規(guī)和上級主管部門的要求,結(jié)合本幼兒園實際,制定完善各類災害應急預案,并定期組織演練。2.預警機制信息收集。各部門要建立健全信息收集渠道,及時收集與災害事故有關的信息,并上報指揮中心。監(jiān)測分析。指揮中心要對收集到的信息進行分析、評估,及時發(fā)現(xiàn)災害事故的潛在風險,并發(fā)布預警信息。預警發(fā)布。預警信息要通過幼兒園廣播、短信、微信公眾號等多種渠道及時發(fā)布,告知師生員工采取相應的防范措施。預警級別。根據(jù)災害事故的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢,將預警級別分為一級、二級、三級和四級,分別用紅色、橙色、黃色和藍色表示。一級為最高級別。四、應急處置1.信息報告災害事故發(fā)生后,現(xiàn)場人員要立即向本部門負責人報告,部門負責人要在第一時間向指揮中心報告。報告內(nèi)容包括災害事故發(fā)生的時間、地點、類型、危害程度、人員傷亡情況、已采取的措施等。指揮中心接到報告后,要立即啟動應急預案,并按照規(guī)定向上級主管部門和相關部門報告災害事故情況。報告要做到及時、準確、全面。2.應急響應指揮中心啟動應急預案后,各應急救援小組要迅速趕赴災害事故現(xiàn)場,按照各自職責開展應急處置工作。搶險救援組要迅速組織實施搶險救援工作,搶救受傷人員,轉(zhuǎn)移、疏散受威脅人員,控制災害事故現(xiàn)場。醫(yī)療救護組要及時對受傷人員進行現(xiàn)場急救和轉(zhuǎn)運,做好傷病員的救治工作。后勤保障組要迅速提供應急救援所需的物資、設備、資金等保障,做好受災師生員工的生活安置工作。治安保衛(wèi)組要維護災害事故現(xiàn)場秩序,設置警戒區(qū)域,防止無關人員進入,保障救援工作順利進行。信息聯(lián)絡組要及時收集、匯總、上報災害事故信息,傳達指揮中心的指令,做好與上級主管部門和相關部門的信息聯(lián)絡工作。善后處理組要做好受災師生員工及家屬的安撫、慰問工作,協(xié)助處理傷亡人員的善后事宜。3.現(xiàn)場處置搶險救援人員要根據(jù)災害事故的類型和特點,采取相應的搶險救援措施。如火災事故要迅速組織滅火、疏散人員;地震事故要迅速組織師生員工躲在桌子、椅子等堅固家具的下面,待震動停止后,有序疏散到安全地帶等。醫(yī)療救護人員要對受傷人員進行分類、包扎、止血、固定等現(xiàn)場急救處理,并及時轉(zhuǎn)運至附近醫(yī)院進行救治。后勤保障人員要確保應急救援物資、設備的及時供應,保障受災師生員工的基本生活需求。治安保衛(wèi)人員要加強現(xiàn)場警戒,維護現(xiàn)場秩序,防止發(fā)生次生災害和混亂。4.擴大應急當災害事故現(xiàn)場應急處置力量不足或災害事故有擴大趨勢時,指揮中心要及時向上級主管部門和相關部門請求支援。上級主管部門和相關部門接到請求后,要迅速組織力量趕赴災害事故現(xiàn)場,協(xié)助開展應急處置工作。5.應急結(jié)束災害事故得到有效控制,危害消除后,指揮中心要組織對災害事故現(xiàn)場進行清理、評估,確認無安全隱患后,宣布應急結(jié)束。應急結(jié)束后,各應急救援小組要對本次應急處置工作進行總結(jié)評估,針對存在的問題,提出改進措施和建議,完善應急預案。五、后期處置1.善后恢復善后處理組要做好受災師生員工及家屬的安撫、慰問工作,協(xié)助處理傷亡人員的善后事宜。后勤保障組要組織力量對受災的建筑物、設施設備等進行修復和重建,盡快恢復幼兒園的正常教育教學秩序。2.調(diào)查評估成立災害事故調(diào)查評估小組,對災害事故的原因、經(jīng)過、損失、責任等進行調(diào)查評估。調(diào)查評估小組要及時撰寫調(diào)查評估報告,提出處理意見和改進措施,報指揮中心審議后,提交上級主管部門和相關部門。3.責任追究對在災害事故應急處置工作中,因玩忽職守、失職、瀆職等造成嚴重后果的單位和個人,要依法依規(guī)追究責任。六、應急保障1.通信與信息保障建立健全應急通信聯(lián)絡機制,確保指揮中心與各應急救援小組、現(xiàn)場救援人員之間的通信暢通。配備必要的通信設備,如對講機、手機、衛(wèi)星電話等,并定期進行維護和檢查,確保其正常運行。加強信息管理,建立災害事故信息數(shù)據(jù)庫,及時收集、整理、分析和發(fā)布災害事故信息。2.應急隊伍保障組建應急救援隊伍,包括搶險救援組、醫(yī)療救護組、后勤保障組、治安保衛(wèi)組、信息聯(lián)絡組、善后處理組等,并定期組織培訓和演練,提高應急救援能力。鼓勵和支持教職工志愿者參與應急救援工作,建立志愿者隊伍管理機制,加強對志愿者的培訓和指導。3.物資裝備保障配備必要的應急救援物資和裝備,如滅火器、消防水帶、急救藥品、擔架、帳篷、食品、飲用水等,并定期進行檢查、維護和更新,確保其完好有效。建立應急物資儲備庫,制定應急物資儲備管理制度,明確應急物資的儲備種類、數(shù)量、存放地點、管理人員等,確保應急物資的及時供應。4.經(jīng)費保障設立應急管理專項經(jīng)費,納入幼兒園年度預算,保障應急管理工作的正常開展。應急管理專項經(jīng)費主要用于應急救援物資和裝備的購置、維護和更新,應急救援隊伍的培訓和演練,受災師生員工的救助和補償?shù)取F摺⑴嘤柵c演練1.培訓制定應急培訓計劃,定期組織師生員工進行應急知識培訓,提高師生員工的應急意識和自救互救能力。培訓內(nèi)容包括災害事故的預防、預警、應急處置程序、自救互救技能等。培訓方式可采用集中培訓、分散培訓、現(xiàn)場演示等多種形式。2.演練制定應急演練計劃,定期組織開展應急

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