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法院嚴(yán)格兼職管理制度一、總則1.目的為規(guī)范法院工作人員的兼職行為,加強(qiáng)隊(duì)伍管理,確保公正司法,維護(hù)法院良好形象,特制定本管理制度。2.適用范圍本制度適用于本院全體在職工作人員。3.基本原則法院工作人員應(yīng)遵守法律法規(guī)和職業(yè)道德規(guī)范,不得從事任何與本職工作有利益沖突或可能影響公正履行職責(zé)的兼職活動(dòng)。兼職行為應(yīng)當(dāng)以不損害法院形象、不影響工作效率和公正司法為前提。二、兼職審批程序1.申請(qǐng)工作人員如有兼職意向,應(yīng)提前向所在部門(mén)提交書(shū)面申請(qǐng)。申請(qǐng)內(nèi)容包括兼職的具體事項(xiàng)、工作內(nèi)容、工作時(shí)間、預(yù)期收益等,并說(shuō)明兼職對(duì)本職工作可能產(chǎn)生的影響及應(yīng)對(duì)措施。2.初審所在部門(mén)負(fù)責(zé)人收到申請(qǐng)后,應(yīng)進(jìn)行初步審核。審核內(nèi)容包括兼職事項(xiàng)是否符合法律法規(guī)和法院相關(guān)規(guī)定,是否會(huì)與本職工作產(chǎn)生沖突,申請(qǐng)人是否具備相應(yīng)的能力和精力兼顧兼職工作等。經(jīng)初審?fù)夂螅谏暾?qǐng)表上簽署意見(jiàn)并報(bào)政治部。3.審批政治部收到申請(qǐng)后,會(huì)同紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)進(jìn)行聯(lián)合審批。審批過(guò)程中,將綜合考慮申請(qǐng)事項(xiàng)的合法性、必要性、對(duì)工作的影響以及申請(qǐng)人的情況等因素。對(duì)于批準(zhǔn)兼職的申請(qǐng),應(yīng)明確兼職的期限、工作要求等內(nèi)容;對(duì)于不同意兼職的申請(qǐng),應(yīng)向申請(qǐng)人說(shuō)明理由。4.備案經(jīng)審批同意的兼職申請(qǐng),由政治部負(fù)責(zé)備案。備案材料包括申請(qǐng)表、審批意見(jiàn)等。同時(shí),建立兼職人員信息庫(kù),對(duì)兼職人員的相關(guān)情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。三、兼職限制規(guī)定1.禁止性兼職法院工作人員不得在律師事務(wù)所、法律服務(wù)所等法律服務(wù)機(jī)構(gòu)兼職執(zhí)業(yè);不得擔(dān)任企業(yè)的法定代表人、董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員等職務(wù);不得從事與司法工作有直接利益關(guān)系的經(jīng)營(yíng)性活動(dòng);不得在營(yíng)利性組織中兼職獲取報(bào)酬。2.限制類兼職因工作需要確需兼職的,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格限制在與法律業(yè)務(wù)相關(guān)的學(xué)術(shù)研究、咨詢服務(wù)等范圍內(nèi)。兼職活動(dòng)不得影響本職工作,不得利用法院的名義或資源謀取私利。兼職工作時(shí)間累計(jì)不得超過(guò)規(guī)定上限,具體上限由法院根據(jù)實(shí)際情況確定。3.回避性兼職與案件當(dāng)事人、代理人、辯護(hù)人等存在利害關(guān)系的工作人員,不得從事可能影響案件公正處理的兼職活動(dòng)。在案件審理、執(zhí)行過(guò)程中,相關(guān)工作人員應(yīng)主動(dòng)申請(qǐng)回避其兼職行為。四、兼職工作管理要求1.工作時(shí)間安排兼職人員應(yīng)合理安排工作時(shí)間,確保不影響本職工作的正常開(kāi)展。原則上,兼職工作時(shí)間不得與法院工作時(shí)間沖突。如因特殊情況需要占用工作時(shí)間從事兼職活動(dòng)的,應(yīng)按照規(guī)定提前辦理請(qǐng)假手續(xù),并經(jīng)批準(zhǔn)后方可進(jìn)行。2.工作紀(jì)律要求兼職人員應(yīng)當(dāng)遵守兼職單位的工作紀(jì)律和規(guī)章制度,保守法院工作秘密和兼職單位的商業(yè)秘密。在兼職工作中,不得利用法院工作人員的身份為兼職單位謀取不正當(dāng)利益,不得泄露法院的審判、執(zhí)行信息等。3.工作成果歸屬兼職人員在兼職工作中取得的成果,其知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬應(yīng)根據(jù)與兼職單位的約定確定。如無(wú)約定,一般情況下,與本職工作相關(guān)的成果歸法院所有;與兼職工作專門(mén)相關(guān)的成果歸兼職單位所有。但對(duì)于涉及法院重要業(yè)務(wù)、利用法院資源取得的成果,法院有權(quán)優(yōu)先使用或根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行處理。五、監(jiān)督檢查與責(zé)任追究1.監(jiān)督檢查機(jī)制政治部負(fù)責(zé)對(duì)法院工作人員的兼職情況進(jìn)行定期檢查和不定期抽查。紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)兼職審批、兼職活動(dòng)的合規(guī)性等進(jìn)行監(jiān)督,受理有關(guān)兼職問(wèn)題的舉報(bào)和投訴。各部門(mén)應(yīng)配合做好相關(guān)監(jiān)督檢查工作,及時(shí)掌握本部門(mén)工作人員的兼職情況。2.違規(guī)處理措施對(duì)于違反本制度擅自兼職或在兼職過(guò)程中違反規(guī)定的工作人員,視情節(jié)輕重給予批評(píng)教育、誡勉談話、通報(bào)批評(píng)、警告、記過(guò)、記大過(guò)、降級(jí)、撤職、開(kāi)除等處分。因兼職行為給法院造成不良影響或經(jīng)濟(jì)損失的,應(yīng)依法依規(guī)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。構(gòu)成違法犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法處理。3.責(zé)任追究程序發(fā)現(xiàn)工作人員存在違規(guī)兼職行為后,由紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)或相關(guān)職能部門(mén)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。調(diào)查結(jié)束后,根據(jù)調(diào)查結(jié)果提出處理意見(jiàn),報(bào)院黨組研究決定。處理決定應(yīng)書(shū)面通知當(dāng)事人,并在一定范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)。當(dāng)事人如對(duì)處理決定不服,可按規(guī)定提出申訴。六、培訓(xùn)與宣傳1.兼職制度培訓(xùn)定期組織法院工作人員參加兼職制度培訓(xùn),使其熟悉掌握兼職審批程序、限制規(guī)定、管理要求等內(nèi)容。培訓(xùn)應(yīng)納入年度教育培訓(xùn)計(jì)劃,采用集中授課、案例分析、專題研討等多種形式進(jìn)行,確保培訓(xùn)效果。2.宣傳教育活動(dòng)通過(guò)內(nèi)部刊物、法院網(wǎng)站、宣傳欄等多種渠道,廣泛宣傳兼職管理制度的重要意義和具體要求,增強(qiáng)工作人員的紀(jì)律意識(shí)和自我約束能力。同時(shí),加強(qiáng)對(duì)社會(huì)公眾的宣傳,接受社會(huì)監(jiān)督,提升法院形象。七、附則1.解釋權(quán)本制度由本院政治部負(fù)責(zé)解釋。2.修訂與完善本制度將根據(jù)法律法規(guī)、政策變化及工作實(shí)際情況適時(shí)進(jìn)行修訂和完善。修訂后的制度應(yīng)及時(shí)公布并組織學(xué)習(xí)。3.生效日期
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