企業防恐管理制度一、總則（一）目的為有效預防和應對恐怖襲擊事件，保障公司人員生命安全，維護公司正常生產經營秩序，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于公司全體員工及進入公司辦公區域、生產區域的外來人員。（三）基本原則1.預防為主：建立健全各項預防措施，提高員工的防恐意識和應急能力，從源頭上預防恐怖事件的發生。2.快速反應：一旦發生恐怖事件，能夠迅速啟動應急預案，采取有效措施進行應對，最大限度地減少損失。3.依法處置：嚴格按照國家法律法規和公司相關規定進行事件的處置，確保處置工作合法、合規。二、組織架構與職責（一）防恐工作領導小組成立以公司總經理為組長，各部門負責人為成員的防恐工作領導小組。其主要職責如下：1.全面領導公司的防恐工作，制定防恐工作方針和策略。2.審議和批準公司防恐工作預案及相關制度。3.協調解決防恐工作中的重大問題，調配公司內外部資源進行應急處置。（二）各部門職責1.行政部門負責制定和完善公司防恐工作制度、預案，并組織實施和演練。負責與政府相關部門及社區保持聯系，及時獲取防恐工作信息和指導。負責公司辦公區域的安全保衛工作，包括人員出入管理、巡邏檢查等，確保辦公區域安全。負責組織開展防恐知識培訓和宣傳教育活動，提高員工的防恐意識和應急能力。2.生產部門負責制定和落實本部門的防恐工作措施，確保生產區域的安全。加強對生產設備、原材料及成品的安全管理，防止恐怖分子利用相關物品進行破壞。在發生恐怖事件時，負責組織本部門員工進行應急疏散和救援工作，并配合其他部門進行處置。3.財務部門負責保障防恐工作所需的經費，確保專款專用。對防恐工作中的費用支出進行審核和監督，確保經費使用合理、合規。4.人力資源部門將防恐工作納入員工績效考核體系，對在防恐工作中表現突出的員工進行表彰和獎勵，對失職人員進行責任追究。負責組織員工簽訂防恐工作承諾書，明確員工在防恐工作中的責任和義務。5.其他部門按照公司防恐工作要求，做好本部門的防恐工作，積極配合其他部門開展應急處置工作。及時向行政部門報告本部門發現的可能存在恐怖襲擊風險的信息。三、預防措施（一）人員背景審查1.新員工入職時，人力資源部門要嚴格審查其個人背景信息，包括身份證、學歷證明、工作經歷等，確保入職人員身份合法、可靠。2.對于涉及公司關鍵崗位、重要區域的員工，要進行更加嚴格的背景調查，必要時可委托專業機構進行調查。（二）安全培訓教育1.定期組織全體員工參加防恐知識培訓，培訓內容包括恐怖襲擊的常見手段、識別方法、應急處置措施等。2.新員工入職培訓時，要將防恐知識作為重要內容進行培訓，確保新員工了解公司防恐工作要求和自身職責。3.根據不同崗位特點，有針對性地開展防恐技能培訓，如安保人員的應急處置技能培訓、生產操作人員的設備安全防護培訓等。（三）安全檢查與隱患排查1.行政部門要加強對公司辦公區域、生產區域的日常安全檢查，重點檢查門禁系統、監控設備、消防設施等是否正常運行，安全通道是否暢通。2.定期組織開展全面的安全隱患排查工作，對發現的安全隱患要及時進行整改，確保公司安全。3.加強對公司周邊環境的巡查，關注是否存在異常情況，如不明人員聚集、可疑物品等，及時發現并報告可能存在的恐怖襲擊風險。（四）物品安全管理1.嚴格限制外來人員攜帶物品進入公司，確需攜帶的，要進行嚴格檢查，防止危險物品進入公司。2.加強對公司內部物品的管理，特別是對易燃易爆、劇毒等危險物品，要按照相關規定進行儲存、使用和保管，確保安全。3.對公司的重要文件、資料、數據等要進行加密存儲和備份，并采取必要的安全防護措施，防止被恐怖分子獲取或破壞。（五）應急演練1.制定年度應急演練計劃，定期組織開展防恐應急演練，演練內容包括人員疏散、應急處置、救援配合等。2.通過演練，檢驗和完善應急預案，提高員工的應急反應能力和協同配合能力。3.對演練效果進行評估和總結，針對演練中發現的問題及時進行整改，不斷提高公司防恐應急處置水平。四、信息報告與預警（一）信息收集與報告1.全體員工要增強防恐意識，注意觀察公司內外的異常情況，如發現可疑人員、可疑物品、異常聲響等，要及時向行政部門報告。2.行政部門設立24小時值班電話，負責接收和處理各類防恐信息報告。接到報告后，要立即進行核實，并按照規定及時向公司防恐工作領導小組報告。3.對于可能涉及恐怖襲擊的重大信息，要在第一時間報告公司防恐工作領導小組的同時，及時向當地政府相關部門報告。（二）預警機制1.根據收集到的防恐信息，公司防恐工作領導小組要進行分析評估，判斷是否存在恐怖襲擊風險。2.當判斷可能存在恐怖襲擊風險時，要及時發布預警信息，通知全體員工做好防范準備。預警信息要明確預警級別、可能影響的區域、應采取的防范措施等。3.根據預警級別，采取相應的防范措施，如加強安全檢查、增加巡邏頻次、調整人員工作安排等，確保公司安全。五、應急處置（一）應急響應1.一旦發生恐怖事件，現場人員要立即向行政部門報告，并采取必要的措施進行初步處置，如疏散周圍人員、保護現場等。2.行政部門接到報告后，要立即啟動應急預案，并迅速通知公司防恐工作領導小組及各部門負責人。3.公司防恐工作領導小組要在第一時間趕到現場，指揮協調應急處置工作，各部門要按照職責分工迅速開展工作。（二）現場處置措施1.人員疏散按照預定的疏散路線，組織員工迅速、有序地疏散到安全區域。疏散過程中要注意保持秩序，避免擁擠和踩踏事故的發生。對疏散出來的人員進行清點和登記，確保無人員遺漏。2.現場救援如有人員受傷，要立即組織現場急救，并及時撥打120急救電話，將受傷人員送往附近醫院進行救治。在確保安全的前提下，配合專業救援隊伍進行救援工作。3.現場封鎖與保護迅速封鎖現場，設置警戒線，防止無關人員進入，保護現場證據，以便后續調查。對現場的可疑物品、痕跡等要進行妥善保護，不得擅自移動或破壞。4.信息收集與報告現場工作人員要及時收集與恐怖事件相關的信息，包括事件發生的時間、地點、經過、人員傷亡情況、可疑人員特征等，并及時報告給公司防恐工作領導小組。公司防恐工作領導小組要在事件發生后及時向當地政府相關部門報告事件情況，并配合政府部門進行調查和處置工作。（三）后期處置1.善后處理對受傷人員進行妥善安置和慰問，做好家屬的安撫工作。對受損的公司設施、設備、物品等進行統計和評估，及時組織修復和更換，盡快恢復公司正常生產經營秩序。2.調查與總結配合政府相關部門對恐怖事件進行調查，提供相關證據和信息。對事件進行全面總結，分析事件原因，評估應急處置工作的效果，總結經驗教訓，針對存在的問題及時修訂應急預案和完善防恐工作措施。六、獎勵與處罰（一）獎勵1.在防恐工作中表現突出，有下列情形之一的個人，給予表彰和獎勵：及時發現并報告恐怖襲擊風險，避免重大損失的。在恐怖事件應急處置過程中，表現英勇，積極參與救援，為減少人員傷亡和財產損失做出重要貢獻的。提出創新性的防恐工作建議或措施，有效提高公司防恐工作水平的。2.獎勵方式包括榮譽證書、獎金、晉升等，具體獎勵標準由公司根據實際情況確定。（二）處罰1.有下列情形之一的，視情節輕重給予相應的處罰：違反公司防恐工作制度，不履行防恐工作職責的，給予批評教育，責令改正；情節嚴重的，給予警告、罰款等處罰。在防恐信息報告工作中，隱瞞不報、謊報或遲報重要信息，導致延誤應急處置的，給予記過、記大過等處分；造成嚴重后果的，給予降職、撤職直至解除勞動合