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文檔簡介
農(nóng)村社區(qū)資源利用與管理責(zé)任書第一章協(xié)議背景與目標(biāo)第一款背景1.1.1甲乙雙方在農(nóng)村社區(qū)資源利用與管理中存在密切合作的關(guān)系,雙方為了進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村社區(qū)資源的合理利用和有效管理,特簽訂本責(zé)任書。1.1.2通過本責(zé)任書的簽訂,甲乙雙方將共同努力,保證農(nóng)村社區(qū)資源得到充分、合理的利用,同時維護(hù)社區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。1.2目標(biāo)1.2.1達(dá)成甲乙雙方在農(nóng)村社區(qū)資源利用與管理中的合作共識;1.2.2保證農(nóng)村社區(qū)資源的可持續(xù)利用和社區(qū)生態(tài)環(huán)境的保護(hù);1.2.3實現(xiàn)社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和居民生活質(zhì)量的提升。第二章責(zé)任范圍第一款甲方責(zé)任2.1.1對農(nóng)村社區(qū)內(nèi)的土地資源進(jìn)行規(guī)劃與管理,保證土地資源的合理利用;2.1.2負(fù)責(zé)農(nóng)村社區(qū)內(nèi)的水資源保護(hù)與管理;2.1.3積極推廣節(jié)水、節(jié)能等環(huán)保措施;2.1.4對農(nóng)村社區(qū)內(nèi)的環(huán)境進(jìn)行日常監(jiān)測和維護(hù)。第二款乙方責(zé)任2.2.1積極配合甲方在農(nóng)村社區(qū)內(nèi)的土地資源規(guī)劃與管理;2.2.2對農(nóng)村社區(qū)內(nèi)的農(nóng)業(yè)資源進(jìn)行保護(hù)和管理,促進(jìn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展;2.2.3組織社區(qū)居民開展環(huán)境保護(hù)教育活動,提高居民環(huán)保意識;2.2.4協(xié)助甲方監(jiān)測農(nóng)村社區(qū)內(nèi)的生態(tài)環(huán)境,參與生態(tài)保護(hù)項目。第三章合作方式第一款溝通與協(xié)調(diào)3.1.1甲乙雙方應(yīng)定期召開合作會議,共同討論農(nóng)村社區(qū)資源利用與管理的相關(guān)問題;3.1.2雙方應(yīng)保持順暢的溝通渠道,保證信息的及時傳遞;3.1.3如有緊急情況,甲乙雙方應(yīng)在第一時間取得聯(lián)系并采取相應(yīng)措施。第二款項目管理3.2.1雙方應(yīng)共同設(shè)立項目管理委員會,負(fù)責(zé)對農(nóng)村社區(qū)資源利用與管理項目進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃和協(xié)調(diào);3.2.2項目委員會應(yīng)由甲方和乙方的代表組成,各占一半名額;3.2.3項目委員會對農(nóng)村社區(qū)資源利用與管理項目的決策權(quán)為最終決策。第四章經(jīng)費投入與管理第一款經(jīng)費來源4.1.1甲方承擔(dān)農(nóng)村社區(qū)資源利用與管理的直接費用,包括人員工資、設(shè)備購置等;4.1.2乙方提供社區(qū)內(nèi)的土地、水資源、農(nóng)業(yè)資源等資源的開發(fā)利用經(jīng)費;4.1.3部門及其他社會組織給予的政策支持和資金投入。第二款經(jīng)費管理4.2.1雙方應(yīng)按照約定比例合理分配經(jīng)費,保證經(jīng)費的合理使用;4.2.2雙方共同設(shè)立財務(wù)賬戶,對經(jīng)費進(jìn)行集中管理;4.2.3甲方和乙方應(yīng)定期對經(jīng)費使用情況進(jìn)行檢查和評估。第五章合作期限與終止第一款合作期限5.1.1本責(zé)任書的有效期為【年份】年,自【年月日】起至【年月日】止;5.1.2雙方可于協(xié)議到期前一個月,根據(jù)實際情況提出續(xù)約或終止協(xié)議。第二款終止條件5.2.1因不可抗力因素導(dǎo)致農(nóng)村社區(qū)資源利用與管理無法繼續(xù);5.2.2甲方或乙方一方違反本責(zé)任書的約定,且經(jīng)協(xié)商無果;5.2.3協(xié)議期限到期。第六章資源調(diào)查與評估第一款資源調(diào)查6.1.1甲乙雙方應(yīng)共同開展農(nóng)村社區(qū)資源調(diào)查,包括土地、水資源、農(nóng)業(yè)資源、生態(tài)環(huán)境等;6.1.2調(diào)查工作應(yīng)按照國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定進(jìn)行,保證數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和可靠性;6.1.3調(diào)查結(jié)果應(yīng)形成書面報告,由甲乙雙方共同審核確認(rèn)。第二款資源評估6.2.1基于資源調(diào)查結(jié)果,甲乙雙方應(yīng)進(jìn)行資源評估,分析資源的現(xiàn)狀、潛力及利用價值;6.2.2評估報告應(yīng)包括資源利用的適宜性分析、環(huán)境影響評估、經(jīng)濟(jì)效益分析等內(nèi)容;6.2.3評估報告經(jīng)雙方確認(rèn)后,作為制定資源利用與管理計劃的依據(jù)。第七章資源利用與管理計劃第一款計劃制定7.1.1甲乙雙方應(yīng)根據(jù)資源評估結(jié)果,共同制定農(nóng)村社區(qū)資源利用與管理計劃;7.1.2計劃應(yīng)明確資源利用的目標(biāo)、原則、措施和預(yù)期效果;7.1.3計劃應(yīng)包括土地整治、水資源管理、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等具體內(nèi)容。第二款計劃實施7.2.1甲乙雙方應(yīng)按照資源利用與管理計劃,分工合作,組織實施;7.2.2實施過程中,甲乙雙方應(yīng)定期召開會議,溝通進(jìn)度,協(xié)調(diào)解決問題;7.2.3甲乙雙方應(yīng)保證計劃實施過程中的資金、技術(shù)、人力等資源充足。第八章監(jiān)測與評價第一款監(jiān)測體系8.1.1甲乙雙方應(yīng)建立農(nóng)村社區(qū)資源利用與管理的監(jiān)測體系,對資源利用狀況進(jìn)行實時監(jiān)測;8.1.2監(jiān)測體系應(yīng)包括資源消耗、環(huán)境質(zhì)量、經(jīng)濟(jì)效益等方面的指標(biāo);8.1.3監(jiān)測數(shù)據(jù)應(yīng)真實、準(zhǔn)確、完整,為評價提供依據(jù)。第二款評價機(jī)制8.2.1甲乙雙方應(yīng)定期對農(nóng)村社區(qū)資源利用與管理效果進(jìn)行評價;8.2.2評價應(yīng)采用定量與定性相結(jié)合的方法,全面評估資源利用的效率、效益和可持續(xù)性;8.2.3評價結(jié)果應(yīng)作為調(diào)整資源利用與管理計劃的參考。第九章公眾參與與宣傳教育第一款公眾參與9.1.1甲乙雙方應(yīng)鼓勵和支持社區(qū)居民參與農(nóng)村社區(qū)資源利用與管理工作;9.1.2公眾參與形式包括但不限于座談會、問卷調(diào)查、社區(qū)活動等;9.1.3甲乙雙方應(yīng)尊重社區(qū)居民的意見和建議,將其納入資源利用與管理的決策過程。第二款宣傳教育9.2.1甲乙雙方應(yīng)開展農(nóng)村社區(qū)資源利用與管理的宣傳教育活動,提高居民環(huán)保意識;9.2.2宣傳教育內(nèi)容應(yīng)包括資源保護(hù)知識、法律法規(guī)、成功案例等;9.2.3宣傳教育應(yīng)采取多種形式,如制作宣傳資料、舉辦講座、利用媒體等。第十章持續(xù)改進(jìn)與創(chuàng)新發(fā)展第一款持續(xù)改進(jìn)10.1.1甲乙雙方應(yīng)根據(jù)資源利用與管理的實際情況,不斷調(diào)整和優(yōu)化資源利用與管理計劃;10.1.2持續(xù)改進(jìn)應(yīng)注重提高資源利用效率、降低環(huán)境影響、增強(qiáng)社區(qū)可持續(xù)發(fā)展能力;10.1.3持續(xù)改進(jìn)應(yīng)通過定期評估、監(jiān)測和反饋來實現(xiàn)。第二款創(chuàng)新發(fā)展10.2.1甲乙雙方應(yīng)積極摸索農(nóng)村社區(qū)資源利用與管理的創(chuàng)新模式和技術(shù);10.2.2創(chuàng)新發(fā)展應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H情況,注重技術(shù)創(chuàng)新、模式創(chuàng)新和政策創(chuàng)新;10.2.3創(chuàng)新發(fā)展成果應(yīng)積極推廣和應(yīng)用,為農(nóng)村社區(qū)資源利用與管理提供新的思路和方法。第十一章信息共享與數(shù)據(jù)管理第一款信息共享平臺11.1.1甲乙雙方應(yīng)共同建立農(nóng)村社區(qū)資源利用與管理的信息共享平臺;11.1.2信息共享平臺應(yīng)具備數(shù)據(jù)收集、存儲、處理、分析等功能;11.1.3平臺數(shù)據(jù)應(yīng)包括資源調(diào)查、監(jiān)測、評估、管理等方面的信息。第二款數(shù)據(jù)管理11.2.1甲乙雙方應(yīng)制定數(shù)據(jù)管理制度,保證數(shù)據(jù)的安全、準(zhǔn)確和及時更新;11.2.2數(shù)據(jù)管理應(yīng)遵循國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn);11.2.3甲乙雙方應(yīng)定期對數(shù)據(jù)進(jìn)行備份,防止數(shù)據(jù)丟失或損壞。第十二章風(fēng)險管理第一款風(fēng)險識別12.1.1甲乙雙方應(yīng)共同識別農(nóng)村社區(qū)資源利用與管理過程中可能存在的風(fēng)險;12.1.2風(fēng)險識別應(yīng)包括自然風(fēng)險、社會風(fēng)險、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險、技術(shù)風(fēng)險等;12.1.3風(fēng)險識別結(jié)果應(yīng)形成風(fēng)險清單,為風(fēng)險應(yīng)對提供依據(jù)。第二款風(fēng)險應(yīng)對12.2.1甲乙雙方應(yīng)根據(jù)風(fēng)險清單,制定風(fēng)險應(yīng)對措施;12.2.2風(fēng)險應(yīng)對措施應(yīng)包括風(fēng)險預(yù)防、風(fēng)險減輕、風(fēng)險轉(zhuǎn)移等;12.2.3甲乙雙方應(yīng)定期評估風(fēng)險應(yīng)對措施的有效性,并根據(jù)實際情況進(jìn)行調(diào)整。第十三章合作終止后的責(zé)任與義務(wù)第一款資源交接13.1.1合作終止時,甲乙雙方應(yīng)將農(nóng)村社區(qū)資源利用與管理的情況進(jìn)行交接;13.1.2交接內(nèi)容包括資源現(xiàn)狀、管理檔案、財務(wù)報表等;13.1.3交接過程應(yīng)保證資源的完整性和管理的連續(xù)性。第二款后續(xù)責(zé)任13.2.1合作終止后,甲乙雙方仍應(yīng)承擔(dān)各自在協(xié)議期間產(chǎn)生的責(zé)任和義務(wù);13.2.2雙方應(yīng)繼續(xù)履行協(xié)議中約定的環(huán)境保護(hù)、社區(qū)發(fā)展等社會責(zé)任;13.2.3雙方應(yīng)共同維護(hù)農(nóng)村
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