2025年自考專業(yè)(行政管理)試題及參考答案一、單項(xiàng)選擇題（本大題共20小題，每小題1分，共20分）1.行政學(xué)于19世紀(jì)末20世紀(jì)初首先在美國產(chǎn)生，其公認(rèn)標(biāo)志是曾任美國第28屆總統(tǒng)的伍德羅·威爾遜于1887年在《政治學(xué)季刊》上發(fā)表的（）A.《政府論》B.《政治與行政》C.《社會(huì)和經(jīng)濟(jì)組織的理論》D.《行政學(xué)研究》2.雷格斯認(rèn)為，與工業(yè)社會(huì)相適應(yīng)的行政模式是（）A.融合型行政模式B.棱柱型行政模式C.衍射型行政模式D.分散型行政模式3.行政權(quán)力的目的是（）A.維護(hù)國家機(jī)關(guān)自身利益B.實(shí)現(xiàn)國家意志C.制定法律法規(guī)D.規(guī)范政府行為4.強(qiáng)勢政府時(shí)期，政府經(jīng)濟(jì)職能的增強(qiáng)主要體現(xiàn)在（）A.加強(qiáng)對(duì)市場的微觀管理B.強(qiáng)調(diào)自由放任政策C.積極投資基礎(chǔ)設(shè)施D.依靠市場機(jī)制管理經(jīng)濟(jì)5.現(xiàn)代民主理論認(rèn)為，民主的本質(zhì)是（）A.人民當(dāng)家作主B.少數(shù)服從多數(shù)C.法律面前人人平等D.民主集中制6.政府運(yùn)用行政權(quán)力對(duì)企業(yè)和社會(huì)行為進(jìn)行約束，限制了市場競爭的作用，這體現(xiàn)了政府職能的（）A.公共性B.強(qiáng)制性C.動(dòng)態(tài)性D.有限性7.行政組織生存的依據(jù)與合法性基礎(chǔ)是（）A.職能B.目標(biāo)C.權(quán)力D.人員8.我國中央一級(jí)主管行政編制的機(jī)構(gòu)是（）A.中共中央組織部B.中央機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)C.財(cái)政部D.人力資源和社會(huì)保障部9.行政領(lǐng)導(dǎo)方式中，重人式領(lǐng)導(dǎo)方式的特點(diǎn)是（）A.以事為中心B.強(qiáng)調(diào)權(quán)力集中C.關(guān)心人、尊重人D.注重組織目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)10.行政領(lǐng)導(dǎo)者最基本的職能是（）A.決策B.用人C.思想政治工作D.協(xié)調(diào)11.行政決策權(quán)力高度集中，由行政領(lǐng)導(dǎo)者獨(dú)立行使的領(lǐng)導(dǎo)類型是（）A.分權(quán)型B.民主型C.參與型D.集權(quán)型12.行政執(zhí)行過程的第一階段是（）A.準(zhǔn)備階段B.總結(jié)階段C.協(xié)調(diào)階段D.實(shí)施階段13.對(duì)行政執(zhí)行活動(dòng)進(jìn)行全程監(jiān)測，以保證執(zhí)行活動(dòng)按照預(yù)定的計(jì)劃和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行的是（）A.前饋控制B.現(xiàn)場控制C.反饋控制D.預(yù)先控制14.行政溝通的物質(zhì)基礎(chǔ)是（）A.行政信息B.行政環(huán)境C.行政人員D.行政媒介15.行政組織中最常見的溝通方式是（）A.平行溝通B.下行溝通C.上行溝通D.非正式溝通16.對(duì)行政系統(tǒng)的存在和運(yùn)行起影響作用的各種自然因素的集合或統(tǒng)稱是（）A.人造行政環(huán)境B.自然行政環(huán)境C.經(jīng)濟(jì)環(huán)境D.政治環(huán)境17.我國行政道德體系的基礎(chǔ)與靈魂是（）A.為人民服務(wù)B.實(shí)事求是C.艱苦奮斗D.清正廉潔18.行政法律規(guī)范最基本的功能是（）A.規(guī)范與控制功能B.組織與調(diào)節(jié)功能C.改革與穩(wěn)定功能D.導(dǎo)向和約束功能19.審計(jì)監(jiān)督屬于（）A.一般監(jiān)督B.專門監(jiān)督C.內(nèi)部監(jiān)督D.外部監(jiān)督20.對(duì)政府在整個(gè)社會(huì)系統(tǒng)中所扮演的角色進(jìn)行重新定位屬于（）A.行政發(fā)展的外部動(dòng)力B.行政發(fā)展的內(nèi)部動(dòng)力C.行政發(fā)展的目標(biāo)D.行政發(fā)展的途徑二、多項(xiàng)選擇題（本大題共10小題，每小題2分，共20分）21.行政權(quán)力的特性包括（）A.公共性B.執(zhí)行性C.有限性D.強(qiáng)制性E.政治性22.我國政府政治職能的內(nèi)容主要包括（）A.軍事保衛(wèi)職能B.外交職能C.治安職能D.民主政治建設(shè)職能E.市場監(jiān)管職能23.行政組織的基本要素有（）A.人員B.目標(biāo)C.物資設(shè)備D.權(quán)責(zé)結(jié)構(gòu)E.法規(guī)制度24.合理的行政組織結(jié)構(gòu)應(yīng)具備的功能有（）A.能有效地滿足行政組織目標(biāo)的需要B.有利于穩(wěn)定工作人員的情緒，調(diào)動(dòng)其積極性C.能使組織保持良好的溝通關(guān)系D.是提高微觀和宏觀行政效率的前提條件E.能根據(jù)變化了的情況做出調(diào)整，具有應(yīng)變能力25.行政領(lǐng)導(dǎo)的方法主要有（）A.實(shí)事求是方法B.群眾路線方法C.矛盾分析方法D.調(diào)查研究方法E.系統(tǒng)分析方法26.行政決策的基本程序包括（）A.信息的收集與處理B.決策方案的設(shè)計(jì)C.決策方案的分析、論證與選擇D.決策方案的實(shí)施E.決策方案的評(píng)估27.行政執(zhí)行的主要環(huán)節(jié)包括（）A.計(jì)劃B.動(dòng)員C.指揮D.協(xié)調(diào)E.控制28.行政溝通的基本形態(tài)有（）A.環(huán)式B.鏈?zhǔn)紺.輪式D.全通道式E.Y式29.行政道德規(guī)范的基本功能有（）A.導(dǎo)向和約束功能B.規(guī)范與控制功能C.自我調(diào)節(jié)功能D.示范與激勵(lì)功能E.組織與調(diào)節(jié)功能30.行政發(fā)展的外部動(dòng)力主要有（）A.經(jīng)濟(jì)因素B.政治因素C.文化因素D.技術(shù)因素E.人為因素三、簡答題（本大題共5小題，每小題6分，共30分）31.簡述行政權(quán)力公共性的主要表現(xiàn)。32.簡述我國政府經(jīng)濟(jì)職能轉(zhuǎn)變的主要內(nèi)容。33.簡述行政組織編制設(shè)計(jì)的基本原則。34.簡述行政決策的特點(diǎn)。35.簡述行政監(jiān)督的特點(diǎn)。四、論述題（本大題共2小題，每小題10分，共20分）36.論述行政發(fā)展的基本模式。37.結(jié)合實(shí)際，論述行政績效評(píng)估的作用與功能。五、案例分析題（本題10分）38.某市政府為了改善城市交通擁堵狀況，決定在市中心建設(shè)一條快速公交線路。該項(xiàng)目在決策過程中，市政府僅聽取了少數(shù)專家的意見，沒有廣泛征求市民的意見。在施工過程中，由于前期規(guī)劃不足，導(dǎo)致施工進(jìn)度緩慢，對(duì)周邊商業(yè)和居民生活造成了較大影響。市民對(duì)此意見很大，紛紛通過各種渠道表達(dá)不滿。項(xiàng)目建成后，由于公交線路設(shè)置不合理，導(dǎo)致快速公交的運(yùn)營效果不佳，未能有效緩解交通擁堵問題。請(qǐng)根據(jù)上述案例，分析該市政府在行政決策和執(zhí)行過程中存在的問題，并提出改進(jìn)建議。參考答案一、單項(xiàng)選擇題1.D。伍德羅·威爾遜于1887年發(fā)表的《行政學(xué)研究》標(biāo)志著行政學(xué)的公認(rèn)誕生。2.C。雷格斯認(rèn)為衍射型行政模式與工業(yè)社會(huì)相適應(yīng)。3.B。行政權(quán)力的目的是實(shí)現(xiàn)國家意志。4.C。強(qiáng)勢政府時(shí)期，政府積極投資基礎(chǔ)設(shè)施，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)職能。5.A。現(xiàn)代民主理論認(rèn)為民主本質(zhì)是人民當(dāng)家作主。6.D。政府限制市場競爭體現(xiàn)了其職能的有限性。7.B。目標(biāo)是行政組織生存的依據(jù)與合法性基礎(chǔ)。8.B。中央機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)是我國中央一級(jí)主管行政編制的機(jī)構(gòu)。9.C。重人式領(lǐng)導(dǎo)方式關(guān)心人、尊重人。10.A。行政領(lǐng)導(dǎo)者最基本的職能是決策。11.D。集權(quán)型領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力高度集中，由領(lǐng)導(dǎo)者獨(dú)立行使。12.A。行政執(zhí)行第一階段是準(zhǔn)備階段。13.B。現(xiàn)場控制對(duì)執(zhí)行活動(dòng)全程監(jiān)測。14.D。行政媒介是行政溝通的物質(zhì)基礎(chǔ)。15.B。下行溝通是行政組織中最常見的溝通方式。16.B。自然行政環(huán)境是自然因素的集合。17.A。為人民服務(wù)是我國行政道德體系的基礎(chǔ)與靈魂。18.A。規(guī)范與控制功能是行政法律規(guī)范最基本的功能。19.B。審計(jì)監(jiān)督屬于專門監(jiān)督。20.A。對(duì)政府角色重新定位屬于行政發(fā)展的外部動(dòng)力。二、多項(xiàng)選擇題21.ABCDE。行政權(quán)力具有公共性、執(zhí)行性、有限性、強(qiáng)制性和政治性等特性。22.ABCD。市場監(jiān)管職能屬于經(jīng)濟(jì)職能，軍事保衛(wèi)、外交、治安、民主政治建設(shè)是政治職能。23.ABCDE。人員、目標(biāo)、物資設(shè)備、權(quán)責(zé)結(jié)構(gòu)、法規(guī)制度都是行政組織的基本要素。24.ABCDE。合理的行政組織結(jié)構(gòu)具備滿足目標(biāo)、穩(wěn)定人員、保持溝通、提高效率、應(yīng)變等功能。25.ABC。行政領(lǐng)導(dǎo)方法主要有實(shí)事求是、群眾路線、矛盾分析方法。26.ABCDE。行政決策基本程序包括信息處理、方案設(shè)計(jì)、分析選擇、實(shí)施和評(píng)估。27.ABCDE。行政執(zhí)行主要環(huán)節(jié)有計(jì)劃、動(dòng)員、指揮、協(xié)調(diào)和控制。28.ABCDE。行政溝通基本形態(tài)有環(huán)式、鏈?zhǔn)健⑤喪健⑷ǖ朗健式。29.ACD。行政道德規(guī)范有導(dǎo)向約束、自我調(diào)節(jié)、示范激勵(lì)功能。30.ABCD。行政發(fā)展外部動(dòng)力有經(jīng)濟(jì)、政治、文化、技術(shù)因素。三、簡答題31.行政權(quán)力公共性主要表現(xiàn)在：（1）行政權(quán)力的主體只能是公共機(jī)構(gòu)，而不是個(gè)人或私人組織。（2）行政權(quán)力活動(dòng)的領(lǐng)域是公共事務(wù)，不是私人領(lǐng)域。（3）行政權(quán)力的目的是為社會(huì)公共利益服務(wù)，而不是為私人利益服務(wù)。32.我國政府經(jīng)濟(jì)職能轉(zhuǎn)變的主要內(nèi)容：（1）由直接管理為主轉(zhuǎn)向間接管理為主。（2）由微觀管理為主轉(zhuǎn)向宏觀管理為主。（3）由項(xiàng)目審批、分錢分物轉(zhuǎn)向規(guī)劃、協(xié)調(diào)、服務(wù)和監(jiān)督。33.行政組織編制設(shè)計(jì)的基本原則：（1）職能決定原則。根據(jù)行政組織職能設(shè)置編制。（2）職位設(shè)置原則。按職位要求配置人員。（3）協(xié)調(diào)平衡原則。各部門編制比例協(xié)調(diào)。（4）動(dòng)態(tài)調(diào)整原則。根據(jù)情況變化調(diào)整編制。（5）經(jīng)濟(jì)原則。以較少投入取得最大效益。34.行政決策的特點(diǎn)：（1）主體的特殊性，行政決策主體是行政機(jī)關(guān)及其工作人員。（2）客體的廣泛性，涉及社會(huì)公共事務(wù)各方面。（3）目的的非營利性，為公共利益服務(wù)。（4）的合法性，必須依法進(jìn)行。（5）地域效力的普遍性。（6）決策執(zhí)行的強(qiáng)制性。35.行政監(jiān)督的特點(diǎn)：（1）監(jiān)督主體的多樣性，包括政黨、權(quán)力機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)等。（2）監(jiān)督對(duì)象的特定性，是行政機(jī)關(guān)及其工作人員。（3）監(jiān)督內(nèi)容的廣泛性，涵蓋行政活動(dòng)全過程。（4）監(jiān)督過程的雙向性，有自上而下和自下而上監(jiān)督。四、論述題36.行政發(fā)展的基本模式：（1）外源式發(fā)展模式。特點(diǎn)是行政改革是在外力強(qiáng)迫下進(jìn)行；改革重點(diǎn)是機(jī)構(gòu)更新和技術(shù)引進(jìn)；改革缺乏自主性。如一些發(fā)展中國家模仿西方行政制度。（2）內(nèi)源式發(fā)展模式。強(qiáng)調(diào)自身內(nèi)部因素推動(dòng)行政發(fā)展，改革是基于內(nèi)部需求；注重自身行政文化改造；改革自主性強(qiáng)，能適應(yīng)自身發(fā)展。如一些發(fā)達(dá)國家的行政改革。（3）混合式發(fā)展模式。綜合了外源式和內(nèi)源式發(fā)展模式的特點(diǎn)，既借鑒外部經(jīng)驗(yàn)，又結(jié)合自身內(nèi)部情況進(jìn)行改革。在當(dāng)今全球化背景下，很多國家采用這種模式。37.行政績效評(píng)估的作用與功能：（1）責(zé)任落實(shí)作用。明確行政部門和人員的責(zé)任，使他們對(duì)自己的工作負(fù)責(zé)。（2）對(duì)比作用。通過評(píng)估不同部門和人員的績效，形成競爭機(jī)制，促進(jìn)提高工作效率。（3）計(jì)劃輔助作用。為行政計(jì)劃制定提供依據(jù)，根據(jù)評(píng)估結(jié)果調(diào)整計(jì)劃。（4）監(jiān)控支持作用。對(duì)行政過程進(jìn)行監(jiān)控，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并解決。（5）民主和教育作用。讓公眾了解行政工作，增強(qiáng)民主參與，同時(shí)對(duì)行政人員進(jìn)行教育，提高素質(zhì)。（6）吸引資源作用。高績效的行政部門能吸引更多資源，如資金、人才等。五、案例分析題問題：（1）決策過程不民主。僅聽取少數(shù)專家