民航局設備管理制度一、總則（一）目的為加強中國民用航空局（以下簡稱“民航局”）設備管理，提高設備使用效率，確保設備安全可靠運行，保障民航各項業務的正常開展，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于民航局機關及直屬單位所擁有的各類設備，包括但不限于辦公設備、通信設備、專業技術設備、運輸設備等。（三）管理原則1.統一領導，分級管理民航局設備管理工作實行統一領導，各直屬單位按照職責分工負責本單位設備的具體管理工作。2.歸口管理，責任到人設備管理工作歸口到相關職能部門，明確各部門及設備使用人員的管理職責，做到責任到人。3.合理配置，高效使用根據業務需求，合理配置設備資源，提高設備使用效率，充分發揮設備的效能。4.定期維護，保障安全建立健全設備維護保養制度，定期對設備進行維護保養，確保設備安全可靠運行。二、設備管理職責（一）民航局設備管理部門職責1.貫徹執行國家有關設備管理的法律法規和方針政策，制定民航局設備管理的規章制度和實施辦法。2.負責制定民航局設備管理規劃和年度計劃，組織設備的選型、采購、驗收、配置、調劑、報廢等工作。3.指導和監督直屬單位的設備管理工作，組織開展設備管理工作的檢查、考核和評比。4.負責建立民航局設備管理信息系統，收集、整理、分析設備管理數據，為設備管理決策提供依據。5.組織開展設備管理業務培訓和技術交流活動，提高設備管理人員的業務水平和技術能力。（二）直屬單位設備管理部門職責1.貫徹執行民航局設備管理的規章制度和實施辦法，制定本單位設備管理的具體規定和操作規程。2.負責編制本單位設備管理規劃和年度計劃，組織實施設備的選型、采購、驗收、配置、調劑、報廢等工作。3.負責本單位設備的日常管理工作，包括設備的登記、建檔、立卡、標識、保管、使用、維護、維修、盤點等。4.定期對本單位設備進行清查盤點，核實設備數量、質量和使用狀況，確保設備賬實相符。5.負責本單位設備管理信息的收集、整理、上報工作，及時向民航局設備管理部門反饋設備管理工作中的問題和建議。6.組織開展本單位設備管理業務培訓和技術交流活動，提高設備管理人員的業務水平和技術能力。（三）設備使用部門職責1.負責本部門設備的日常使用和維護保養工作，確保設備正常運行。2.嚴格按照操作規程使用設備，不得擅自更改設備的性能和參數，不得違規操作設備。3.負責本部門設備的安全管理工作，制定設備安全操作規程，落實設備安全防范措施，確保設備安全運行。4.及時向本單位設備管理部門報告設備故障、損壞等情況，配合設備管理部門做好設備的維修、更換等工作。5.負責本部門設備的標識管理工作，確保設備標識清晰、準確。6.協助本單位設備管理部門做好設備的清查盤點、報廢鑒定等工作。（四）設備管理人員職責1.熟悉設備管理的法律法規和規章制度，掌握設備管理的基本知識和技能。2.負責設備的選型、采購、驗收、配置、調劑、報廢等工作的具體實施。3.建立健全設備臺賬和檔案，做好設備的登記、建檔、立卡、標識、保管等工作。4.定期對設備進行維護保養和檢查，及時發現和解決設備存在的問題。5.負責設備的維修、更換等工作的組織和協調，確保設備維修質量和進度。6.參與設備的清查盤點、報廢鑒定等工作，提供相關技術支持和數據。7.負責設備管理信息的收集、整理、上報工作，及時向領導和相關部門反饋設備管理工作中的情況。三、設備規劃與計劃（一）設備規劃1.民航局設備管理部門應根據民航事業發展的需要，結合現有設備狀況和業務需求，制定民航局設備管理規劃。2.設備管理規劃應明確設備管理的目標、任務、措施和實施步驟，為設備管理工作提供指導。3.設備管理規劃應定期進行評估和修訂，確保其科學性、合理性和有效性。（二）設備年度計劃1.直屬單位設備管理部門應根據本單位的設備管理規劃和業務需求，編制本單位設備年度計劃。2.設備年度計劃應包括設備的選型、采購、配置、調劑、報廢等內容，并明確設備的數量、規格、型號、預算等。3.設備年度計劃應經本單位主管領導審核后，報民航局設備管理部門審批。4.民航局設備管理部門應根據各直屬單位上報的設備年度計劃，結合民航局設備管理規劃和資金狀況，進行綜合平衡和審核，下達設備年度計劃。四、設備采購與驗收（一）設備采購1.設備采購應按照政府采購的有關規定進行，遵循公開、公平、公正和誠實信用的原則。2.設備采購應根據設備年度計劃和實際需求，編制設備采購預算，經批準后實施。3.設備采購應通過招標、競爭性談判、詢價等方式確定供應商，確保采購設備的質量和性能符合要求。4.設備采購合同應明確設備的規格、型號、數量、價格、交貨期、質量標準、售后服務等條款，確保合同的合法性和有效性。（二）設備驗收1.設備到貨后，設備使用部門應及時組織驗收。驗收人員應包括設備管理部門人員、使用部門人員、技術人員等。2.設備驗收應按照合同要求和相關標準進行，主要內容包括設備的數量、規格、型號、外觀、質量、性能、技術資料等。3.設備驗收合格后，驗收人員應簽署驗收報告，并辦理設備入庫手續。設備驗收不合格的，應及時與供應商協商解決，直至退貨或換貨。4.設備驗收過程中發現的問題和處理情況應詳細記錄，并存檔備查。五、設備配置與調劑（一）設備配置1.設備配置應根據業務需求和設備狀況，按照合理、高效、節約的原則進行。2.設備配置應優先考慮現有設備的調劑使用，充分發揮現有設備的效能。3.對于確需新增設備的，應按照設備采購的有關規定進行。（二）設備調劑1.民航局設備管理部門應建立設備調劑平臺，定期發布設備調劑信息，促進設備的合理流動和共享。2.直屬單位之間可以根據實際需求，通過設備調劑平臺進行設備的調劑使用。設備調劑應遵循自愿、平等、互利的原則，簽訂設備調劑協議。3.設備調劑應辦理相關手續，包括設備的交接、登記、變更等。設備調劑后，設備的所有權和使用權相應轉移。六、設備使用與維護（一）設備使用1.設備使用部門應按照設備操作規程和使用說明書的要求，正確使用設備。2.設備使用人員應經過培訓合格后，方可上崗操作設備。設備使用人員應嚴格遵守設備操作規程，不得擅自更改設備的性能和參數，不得違規操作設備。3.設備使用部門應建立設備使用記錄制度，如實記錄設備的使用時間、運行狀況、維護保養情況等。設備使用記錄應妥善保管，以備查閱。4.設備使用部門應定期對設備進行檢查和維護，確保設備正常運行。發現設備故障或異常情況時，應及時報告設備管理部門，并采取相應的措施進行處理。（二）設備維護1.設備管理部門應建立設備維護保養制度，明確設備維護保養的內容、周期、責任人等。2.設備維護保養分為日常維護保養、一級保養、二級保養等。日常維護保養由設備使用人員負責，一級保養、二級保養由設備管理部門組織專業人員進行。3.設備維護保養應按照設備維護保養手冊的要求進行，確保設備的性能和精度符合要求。設備維護保養過程中發現的問題和處理情況應詳細記錄，并存檔備查。4.設備管理部門應定期對設備維護保養情況進行檢查和評估，及時發現和解決設備維護保養工作中存在的問題。七、設備維修與報廢（一）設備維修1.設備發生故障或損壞時，設備使用部門應及時報告設備管理部門。設備管理部門應組織專業人員對設備進行檢查和診斷，確定維修方案。2.設備維修應按照維修操作規程進行，確保維修質量。設備維修過程中應使用符合質量要求的零部件和材料，不得擅自更換設備的主要零部件和關鍵部位。3.設備維修完成后，應進行維修質量檢驗，確保設備能夠正常運行。維修質量檢驗合格后，設備使用部門應簽署維修驗收報告。4.設備管理部門應建立設備維修檔案，記錄設備的維修情況，包括維修時間、維修內容、維修費用、維修人員等。設備維修檔案應妥善保管，以備查閱。（二）設備報廢1.設備符合下列條件之一的，可以申請報廢：已超過規定使用年限，且技術性能落后，無法滿足工作需要的；因技術進步等原因，已被淘汰的；損壞嚴重，無法修復或修復費用過高，不經濟的；因自然災害、意外事故等原因，造成設備嚴重損壞，無法使用的。2.設備報廢應由設備使用部門提出申請，填寫設備報廢申請表，并附設備報廢鑒定報告。設備報廢鑒定報告應由設備管理部門組織專業人員進行鑒定后出具。3.設備報廢申請表經本單位主管領導審核后，報民航局設備管理部門審批。民航局設備管理部門應組織相關人員對設備報廢申請進行審核，必要時進行實地查看。審核通過后，下達設備報廢批復。4.設備報廢批復下達后，設備管理部門應組織對報廢設備進行清理和處置。報廢設備的處置應按照國家有關規定進行，可采取拍賣、轉讓、捐贈、報廢拆解等方式。報廢設備處置收入應按照國家有關規定上繳國庫。八、設備檔案與信息管理（一）設備檔案管理1.設備管理部門應建立健全設備檔案管理制度，明確設備檔案的收集、整理、歸檔、保管、查閱等要求。2.設備檔案應包括設備的選型、采購、驗收、配置、調劑、使用、維護、維修、報廢等全過程的資料，如設備采購合同、驗收報告、使用說明書、維護保養記錄、維修檔案、報廢鑒定報告等。3.設備檔案應按照設備類別、型號、編號等進行分類整理，建立電子檔案和紙質檔案，并確保兩者內容一致。設備檔案應妥善保管，防止丟失、損壞和泄密。4.設備檔案查閱應履行審批手續，查閱人員應遵守檔案管理制度，不得擅自復制、涂改、銷毀設備檔案。（二）設備信息管理1.民航局設備管理部門應建立設備管理信息系統，實現設備信息的動態管理。設備管理信息系統應包括設備臺賬、檔案管理、采購管理、配置管理、調劑管理、使用管理、維護管理、維修管理、報廢管理等功能模塊。2.直屬單位設備管理部門應及時將本單位設備的相關信息錄入設備管理信息系統，確保設備信息的準確性和及時性。3.設備管理信息系統應定期進行數據備份，防止數據丟失。設備管理信息系統應設置不同的用戶權限，確保設備信息的安全。九、設備監督與考核（一）設備監督1.民航局設備管理部門應定期對直屬單位的設備管理工作進行監督檢查，檢查內容包括設備管理制度的執行情況、設備管理規劃和年度計劃的落實情況、設備采購與驗收情況、設備配置與調劑情況、設備使用與維護情況、設備維修與報廢情況、設備檔案與信息管理情況等。2.直屬單位設備管理部門應定期對本單位設備使用部門的設備管理工作進行監督檢查，確保設備管理工作規范、有序進行。3.設備監督檢查應采取定期檢查與不定期抽查相結合的方式進行。檢查結束后，應及時形成檢查報告，對發現的問題提出整改意見，并跟蹤整改落實情況。（二）設備考核1.民航局設備管理部門應建立設備管理考核制度，對直屬單位的設備管理工作進行考核評價。考核內容包括設備管理工作的組織領導、制度建設、規劃計劃、采購驗收、配置調劑、使用維護、維修