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文檔簡介

計(jì)生站資產(chǎn)管理制度一、總則(一)目的為加強(qiáng)計(jì)生站資產(chǎn)管理,規(guī)范資產(chǎn)購置、使用、處置等行為,提高資產(chǎn)使用效益,確保資產(chǎn)安全完整,根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)及單位實(shí)際情況,制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于計(jì)生站內(nèi)所有固定資產(chǎn)、流動(dòng)資產(chǎn)及無形資產(chǎn)的管理。(三)基本原則1.資產(chǎn)管理與預(yù)算管理相結(jié)合原則。根據(jù)預(yù)算安排購置資產(chǎn),提高資產(chǎn)配置效率。2.實(shí)物管理與價(jià)值管理相結(jié)合原則。既要做好資產(chǎn)實(shí)物的登記、保管、使用等工作,又要準(zhǔn)確核算資產(chǎn)價(jià)值。3.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、歸口管理、分級(jí)負(fù)責(zé)原則。明確資產(chǎn)管理部門職責(zé),實(shí)行分級(jí)管理。二、資產(chǎn)管理職責(zé)分工(一)資產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組成立以站長為組長,各部門負(fù)責(zé)人為成員的資產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和決策資產(chǎn)管理重大事項(xiàng),審議資產(chǎn)購置、處置等計(jì)劃和方案。(二)資產(chǎn)管理部門1.財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)資產(chǎn)的價(jià)值核算,定期進(jìn)行資產(chǎn)清查、盤點(diǎn),編制資產(chǎn)報(bào)表,審核資產(chǎn)購置、處置等財(cái)務(wù)手續(xù),監(jiān)督資產(chǎn)資金使用情況。2.物資設(shè)備管理部門負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)的實(shí)物管理,制定固定資產(chǎn)目錄和編碼規(guī)則,建立固定資產(chǎn)臺(tái)賬,辦理固定資產(chǎn)購置、驗(yàn)收、入庫、保管、維修、調(diào)撥、報(bào)廢等手續(xù),組織固定資產(chǎn)清查盤點(diǎn)。3.其他相關(guān)部門負(fù)責(zé)本部門使用資產(chǎn)的日常管理,配合資產(chǎn)管理部門做好資產(chǎn)清查、盤點(diǎn)等工作,提出資產(chǎn)購置、處置等需求。三、資產(chǎn)購置管理(一)購置計(jì)劃1.各部門根據(jù)工作需要和資產(chǎn)狀況,每年年底前提出下一年度資產(chǎn)購置計(jì)劃,報(bào)物資設(shè)備管理部門匯總。2.物資設(shè)備管理部門對(duì)各部門購置計(jì)劃進(jìn)行審核,結(jié)合單位資產(chǎn)存量、預(yù)算安排等情況,提出綜合平衡意見,報(bào)資產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組審批。(二)采購實(shí)施1.經(jīng)批準(zhǔn)的資產(chǎn)購置計(jì)劃,由物資設(shè)備管理部門按照政府采購相關(guān)規(guī)定組織實(shí)施采購。2.采購過程中,要嚴(yán)格遵守采購程序,確保采購活動(dòng)公開、公平、公正,保證采購資產(chǎn)的質(zhì)量和性能符合要求。3.資產(chǎn)購置后,采購人員應(yīng)及時(shí)將資產(chǎn)交付物資設(shè)備管理部門進(jìn)行驗(yàn)收。(三)驗(yàn)收入賬1.物資設(shè)備管理部門組織相關(guān)人員對(duì)購置資產(chǎn)進(jìn)行驗(yàn)收,核對(duì)資產(chǎn)的數(shù)量、規(guī)格、型號(hào)、質(zhì)量等是否與采購合同一致。2.驗(yàn)收合格后,物資設(shè)備管理部門填寫資產(chǎn)驗(yàn)收單,連同采購發(fā)票等資料交財(cái)務(wù)部門辦理入賬手續(xù)。財(cái)務(wù)部門根據(jù)驗(yàn)收單和發(fā)票等憑證,及時(shí)進(jìn)行賬務(wù)處理,增加資產(chǎn)賬面價(jià)值。四、資產(chǎn)使用管理(一)使用登記1.物資設(shè)備管理部門對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行分類編號(hào),建立固定資產(chǎn)臺(tái)賬,詳細(xì)記錄固定資產(chǎn)的名稱、型號(hào)、規(guī)格、購置日期、使用部門、使用人等信息。2.固定資產(chǎn)使用人在領(lǐng)用固定資產(chǎn)時(shí),應(yīng)在固定資產(chǎn)臺(tái)賬上簽字確認(rèn),明確保管責(zé)任。(二)日常維護(hù)1.使用部門負(fù)責(zé)本部門使用資產(chǎn)的日常維護(hù)和保養(yǎng),確保資產(chǎn)正常運(yùn)行。2.物資設(shè)備管理部門定期組織對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行檢查和維護(hù),對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)安排維修,延長資產(chǎn)使用壽命。(三)轉(zhuǎn)移與調(diào)撥1.因工作需要,資產(chǎn)在部門之間轉(zhuǎn)移或調(diào)撥時(shí),由轉(zhuǎn)出部門填寫資產(chǎn)轉(zhuǎn)移(調(diào)撥)單,經(jīng)雙方部門負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)后,報(bào)物資設(shè)備管理部門審核。2.物資設(shè)備管理部門審核同意后,辦理資產(chǎn)轉(zhuǎn)移(調(diào)撥)手續(xù),調(diào)整固定資產(chǎn)臺(tái)賬記錄。(四)出借與出租1.計(jì)生站資產(chǎn)原則上不得出借或出租。確因特殊情況需要出借或出租的,由使用部門提出申請(qǐng),說明出借或出租的理由、期限、資產(chǎn)狀況等,報(bào)資產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組審批。2.經(jīng)批準(zhǔn)出借或出租的資產(chǎn),應(yīng)簽訂書面合同,明確雙方權(quán)利義務(wù),約定資產(chǎn)歸還時(shí)間、租金等事項(xiàng)。租金收入應(yīng)及時(shí)足額上繳財(cái)務(wù)部門,納入單位預(yù)算管理。(五)報(bào)廢與報(bào)損1.資產(chǎn)達(dá)到規(guī)定使用年限、已無法正常使用或因技術(shù)進(jìn)步等原因需報(bào)廢的,由使用部門提出報(bào)廢申請(qǐng),填寫資產(chǎn)報(bào)廢申請(qǐng)表,詳細(xì)說明資產(chǎn)報(bào)廢原因、資產(chǎn)狀況等。2.物資設(shè)備管理部門組織相關(guān)技術(shù)人員對(duì)報(bào)廢資產(chǎn)進(jìn)行鑒定,提出鑒定意見,報(bào)資產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組審批。3.經(jīng)批準(zhǔn)報(bào)廢的資產(chǎn),由物資設(shè)備管理部門按照規(guī)定進(jìn)行處置,處置收入應(yīng)及時(shí)上繳財(cái)務(wù)部門。財(cái)務(wù)部門根據(jù)審批文件和處置收入憑證,核銷資產(chǎn)賬面價(jià)值。五、資產(chǎn)清查盤點(diǎn)(一)清查盤點(diǎn)計(jì)劃物資設(shè)備管理部門每年制定資產(chǎn)清查盤點(diǎn)計(jì)劃,明確清查盤點(diǎn)的范圍、時(shí)間、人員等,報(bào)資產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后組織實(shí)施。(二)清查盤點(diǎn)實(shí)施1.清查盤點(diǎn)人員按照資產(chǎn)清查盤點(diǎn)計(jì)劃,對(duì)各類資產(chǎn)進(jìn)行逐一清查盤點(diǎn),核對(duì)資產(chǎn)實(shí)物與臺(tái)賬記錄是否相符,檢查資產(chǎn)使用狀況、保管情況等。2.清查盤點(diǎn)過程中,發(fā)現(xiàn)賬實(shí)不符或資產(chǎn)存在問題的,要及時(shí)查明原因,填寫資產(chǎn)清查盤點(diǎn)表,詳細(xì)記錄清查結(jié)果。(三)清查盤點(diǎn)報(bào)告清查盤點(diǎn)結(jié)束后,物資設(shè)備管理部門應(yīng)編制資產(chǎn)清查盤點(diǎn)報(bào)告,總結(jié)清查盤點(diǎn)情況,分析存在問題及原因,提出處理意見和改進(jìn)措施。資產(chǎn)清查盤點(diǎn)報(bào)告經(jīng)資產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組審核后,報(bào)單位負(fù)責(zé)人審閱。(四)結(jié)果處理1.對(duì)清查盤點(diǎn)中發(fā)現(xiàn)的賬實(shí)不符資產(chǎn),要按照規(guī)定進(jìn)行賬務(wù)調(diào)整。屬于盤盈的資產(chǎn),要及時(shí)入賬;屬于盤虧或毀損的資產(chǎn),要查明原因,追究相關(guān)人員責(zé)任,按照規(guī)定進(jìn)行核銷。2.根據(jù)資產(chǎn)清查盤點(diǎn)結(jié)果,完善資產(chǎn)管理相關(guān)制度和流程,加強(qiáng)資產(chǎn)管理薄弱環(huán)節(jié),提高資產(chǎn)管理水平。六、資產(chǎn)處置管理(一)處置范圍資產(chǎn)處置包括資產(chǎn)的出售、出讓、轉(zhuǎn)讓、對(duì)外捐贈(zèng)、報(bào)廢、報(bào)損以及貨幣性資產(chǎn)損失核銷等。(二)處置審批1.資產(chǎn)處置由使用部門提出申請(qǐng),填寫資產(chǎn)處置申請(qǐng)表,說明處置資產(chǎn)的名稱、數(shù)量、原值、凈值、處置原因等。2.物資設(shè)備管理部門對(duì)資產(chǎn)處置申請(qǐng)進(jìn)行審核,提出審核意見,報(bào)資產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組審批。重大資產(chǎn)處置事項(xiàng)需報(bào)上級(jí)主管部門或財(cái)政部門審批。(三)處置方式1.出售、出讓、轉(zhuǎn)讓資產(chǎn)經(jīng)批準(zhǔn)后,按照公開、公平、公正原則,通過拍賣、招投標(biāo)、協(xié)議轉(zhuǎn)讓等方式進(jìn)行處置。處置收入按照國家有關(guān)規(guī)定上繳財(cái)政。2.對(duì)外捐贈(zèng)資產(chǎn)按照相關(guān)規(guī)定辦理捐贈(zèng)手續(xù),確保捐贈(zèng)資產(chǎn)的合理使用和管理。3.報(bào)廢、報(bào)損資產(chǎn)按照本制度規(guī)定的報(bào)廢與報(bào)損程序進(jìn)行處置,處置收入上繳財(cái)政。(四)處置監(jiān)督資產(chǎn)管理部門要加強(qiáng)對(duì)資產(chǎn)處置過程的監(jiān)督,確保處置行為合法合規(guī),處置收入及時(shí)足額上繳。財(cái)務(wù)部門要做好資產(chǎn)處置的賬務(wù)處理,確保資產(chǎn)賬面價(jià)值準(zhǔn)確核銷。七、無形資產(chǎn)及其他資產(chǎn)管理(一)無形資產(chǎn)1.無形資產(chǎn)包括專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、土地使用權(quán)、非專利技術(shù)等。2.無形資產(chǎn)的取得、使用、處置等管理參照固定資產(chǎn)相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。財(cái)務(wù)部門要按照無形資產(chǎn)入賬價(jià)值進(jìn)行攤銷核算,合理確定攤銷期限和方法。(二)其他資產(chǎn)1.其他資產(chǎn)包括低值易耗品、辦公用品、材料物資等。2.低值易耗品、辦公用品等實(shí)行定額管理,由物資設(shè)備管理部門根據(jù)實(shí)際需要制定合理的定額標(biāo)準(zhǔn),定期進(jìn)行采購和發(fā)放。3.材料物資等要建立出入庫管理制度,嚴(yán)格登記出入庫數(shù)量、金額等信息,定期進(jìn)行盤點(diǎn),確保賬實(shí)相符。八、資產(chǎn)信息化管理(一)建立資產(chǎn)信息系統(tǒng)利用信息化技術(shù)建立資產(chǎn)信息系統(tǒng),對(duì)資產(chǎn)的購置、使用、處置等全過程進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理,實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)信息的實(shí)時(shí)查詢、統(tǒng)計(jì)分析等功能。(二)數(shù)據(jù)錄入與維護(hù)物資設(shè)備管理部門和財(cái)務(wù)部門要及時(shí)將資產(chǎn)相關(guān)信息錄入資產(chǎn)信息系統(tǒng),并定期進(jìn)行數(shù)據(jù)維護(hù),確保數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和完整性。(三)信息共享與利用資產(chǎn)信息系統(tǒng)應(yīng)與單位內(nèi)部各部門實(shí)現(xiàn)信息共享,為資產(chǎn)管理決策、預(yù)算編制、財(cái)務(wù)核算等提供數(shù)據(jù)支持,提高資產(chǎn)管理工作效率和水平。九、監(jiān)督檢查與責(zé)任追究(一)監(jiān)督檢查1.資產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組定期對(duì)資產(chǎn)管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,檢查資產(chǎn)管理各項(xiàng)制度的執(zhí)行情況、資產(chǎn)使用效益、資產(chǎn)安全狀況等。2.審計(jì)部門定期對(duì)資產(chǎn)管理進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督,檢查資產(chǎn)購置、使用、處置等環(huán)節(jié)的合法性、合規(guī)性,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)提出整改意見。(二)責(zé)任追究1.對(duì)違反本制度規(guī)定,在資產(chǎn)購置、使用、處置等過程中存在違規(guī)行為的部門

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