研究報告-1-我國對機器人發展有哪些政策一、總體戰略規劃《新一代人工智能發展規劃》《新一代人工智能發展規劃》是我國針對人工智能發展制定的重要戰略規劃，旨在推動我國人工智能技術與應用的快速發展，提升國家競爭力。規劃明確提出，要加快構建新一代人工智能發展的戰略體系、創新體系、應用體系、產業體系、治理體系，推動人工智能與經濟社會發展深度融合。規劃強調，要加大基礎研究和應用基礎研究投入，著力突破人工智能領域的關鍵技術瓶頸，推動人工智能從感知、認知、決策、執行等環節實現全面突破。同時，規劃還明確提出，要加強人工智能與實體經濟深度融合，推動人工智能在制造業、農業、醫療健康、教育、交通等領域的廣泛應用。為實現上述目標，規劃提出了一系列具體措施。首先，要建立健全人工智能發展的政策體系，制定一系列支持人工智能發展的政策措施，為人工智能企業提供良好的發展環境。其次，要完善人工智能人才培養體系，加強人工智能教育，培養一批具有國際競爭力的人工智能人才。此外，規劃還強調，要加強人工智能的國際合作與交流，積極參與國際人工智能規則制定，提升我國在全球人工智能領域的地位。通過這些措施的實施，我國人工智能產業發展將迎來新的春天，為我國經濟社會持續健康發展提供強大動力。2.《機器人產業發展規劃（2020-2025年）》(1)《機器人產業發展規劃（2020-2025年）》明確了我國機器人產業發展的戰略目標和重點任務，旨在推動機器人產業邁向中高端水平。規劃提出，要加快技術創新，提升機器人產品性能和可靠性，培育一批具有國際競爭力的機器人企業和品牌。同時，規劃強調，要深化機器人應用，推動機器人技術在工業、服務、醫療等領域的廣泛應用，助力產業升級和經濟社會發展。(2)為實現規劃目標，規劃提出了一系列具體措施。首先，要加強機器人關鍵核心技術研發，重點突破機器人感知、決策、控制、協作等關鍵技術，提升機器人智能化水平。其次，要優化產業布局，推動機器人產業向優勢地區集聚，形成若干具有國際影響力的機器人產業基地。此外，規劃還強調，要加強機器人產業人才培養，構建多層次、多類型的人才培養體系，為產業發展提供人才支撐。(3)在推動機器人產業健康發展的同時，規劃還注重加強產業政策引導和市場監管。要完善機器人產業標準體系，提高機器人產品質量和安全性能。同時，要加大對機器人產業的金融支持力度，引導社會資本投向機器人產業，促進產業快速發展。通過這些措施的實施，我國機器人產業將實現跨越式發展，為我國經濟社會發展注入新的活力。3.《機器人產業技術創新戰略行動計劃（2017-2020年）》(1)《機器人產業技術創新戰略行動計劃（2017-2020年）》是我國政府為推動機器人產業技術創新而制定的專項計劃。該計劃旨在通過政策引導、資金支持、人才培養等多方面措施，加快機器人產業的技術創新步伐，提升我國機器人產業的整體競爭力。計劃提出，要重點攻克機器人感知、決策、執行等關鍵技術，推動機器人從單機作業向智能化、協同化方向發展。(2)為實現這一目標，行動計劃明確了六個主要任務：一是加強機器人基礎理論研究，推動機器人科學前沿問題的研究；二是突破機器人核心部件和關鍵軟件技術，提升機器人產品的性能和可靠性；三是推動機器人系統集成與應用，促進機器人技術在工業、醫療、家庭等領域的廣泛應用；四是強化機器人產業創新能力，支持機器人企業建設技術創新平臺；五是加強機器人人才培養，培養一批高水平的機器人工程技術人員；六是優化機器人產業生態環境，營造有利于機器人產業發展的政策環境。(3)行動計劃還提出了一系列保障措施，包括加大財政資金投入，設立機器人產業技術創新基金，引導社會資本參與機器人產業技術創新；加強知識產權保護，鼓勵機器人企業進行技術創新和專利申請；加強國際合作，引進國外先進技術和管理經驗，提升我國機器人產業的國際化水平。通過這些措施的實施，我國機器人產業技術創新能力將得到顯著提升，為我國機器人產業的可持續發展奠定堅實基礎。二、研發與創新支持1.設立機器人技術創新中心(1)設立機器人技術創新中心是《機器人產業技術創新戰略行動計劃（2017-2020年）》中的重要舉措之一。該中心將以提升機器人產業技術創新能力為核心目標，集聚國內外優秀科研團隊和人才，打造具有國際影響力的機器人技術研發基地。中心將重點開展機器人基礎理論研究、關鍵技術研發、系統集成創新等工作，推動機器人產業技術水平的整體提升。(2)機器人技術創新中心將設立多個研究部門，包括機器人感知與控制、機器人系統設計與集成、機器人智能算法與應用等。這些部門將圍繞機器人產業發展的關鍵問題，開展前沿技術研究，突破技術瓶頸，形成具有自主知識產權的核心技術。同時，中心還將建立開放式的合作平臺，吸引企業、高校和科研機構共同參與技術創新，促進產業鏈上下游的協同發展。(3)為了確保機器人技術創新中心的順利運行，政府將提供資金支持和政策保障。中心將獲得穩定的財政撥款，用于購置先進設備、建設實驗平臺和開展科研項目。此外，政府還將出臺一系列優惠政策，鼓勵企業、高校和科研機構將創新成果轉化為實際生產力，推動機器人產業的技術創新成果轉化和產業化進程。通過這些措施，機器人技術創新中心將為我國機器人產業的發展提供強有力的技術支撐。2.實施機器人重點研發計劃(1)實施機器人重點研發計劃是《機器人產業技術創新戰略行動計劃（2017-2020年）》的重要內容之一。該計劃旨在聚焦機器人產業發展的關鍵領域和核心技術，集中力量攻克一批“卡脖子”技術，提升我國機器人產業的整體競爭力。計劃涵蓋機器人感知與感知、決策與控制、系統設計與集成、智能算法與應用等多個方面，以推動機器人技術的創新和突破。(2)重點研發計劃將設立多個項目，包括機器人基礎理論研究、關鍵技術研發、系統集成與應用示范等。在基礎理論研究方面，將支持對機器人感知、認知、決策等基礎理論的研究，為技術創新提供理論支撐。在關鍵技術研發方面，將重點攻克機器人傳感器、執行器、控制器等核心部件的技術難題，提升機器人的性能和可靠性。在系統集成與應用示范方面，將推動機器人技術在工業、醫療、家庭等領域的應用，促進產業升級和社會發展。(3)為實現重點研發計劃的目標，政府將提供資金支持，鼓勵企業、高校和科研機構共同參與。計劃將設立專項基金，用于支持關鍵技術研發、成果轉化和產業化項目。同時，政府還將加強項目管理，確保資金使用的合理性和有效性。通過實施重點研發計劃，我國機器人產業將實現技術水平的跨越式發展，為我國在全球機器人產業競爭中占據有利地位奠定堅實基礎。3.鼓勵企業研發創新和專利申請(1)為了激發企業研發創新活力，我國政府出臺了一系列政策措施，鼓勵企業加大研發投入，推動技術創新。這些政策包括稅收優惠、研發費用加計扣除、高新技術企業認定等，旨在降低企業研發成本，提高企業研發創新積極性。通過這些措施，企業能夠更加專注于核心技術的研發，提升產品競爭力。(2)在專利申請方面，政府通過簡化專利申請流程、縮短審查周期、提高專利授權率等手段，降低企業專利申請門檻。同時，政府還設立了專利資助資金，對企業在國內外申請的專利給予資助，鼓勵企業申請更多高質量的專利。這些舉措有助于企業形成自主知識產權，增強市場競爭力，同時也有利于推動整個行業的技術進步。(3)為了進一步鼓勵企業研發創新和專利申請，政府還積極推動產學研合作，搭建技術創新平臺，促進科技成果轉化。通過與企業、高校、科研院所的合作，企業可以快速獲取前沿技術，降低研發風險。此外，政府還支持企業參與國際技術交流與合作，學習借鑒國外先進技術，提升我國企業的國際競爭力。通過這些綜合措施，我國企業研發創新能力和專利申請數量將得到顯著提升。三、產業應用推廣1.在重點行業推廣機器人應用(1)在重點行業推廣機器人應用是《機器人產業技術創新戰略行動計劃（2017-2020年）》的一項重要任務。這一行動旨在通過在制造業、物流、醫療、農業等關鍵領域的機器人應用，實現產業升級和效率提升。在制造業中，機器人可以替代人力完成高精度、重復性強的作業，提高生產效率和產品質量。在物流領域，機器人能夠實現倉庫自動化、配送自動化，降低成本，提升物流效率。(2)為了推動機器人應用在重點行業的普及，政府提出了一系列支持政策。包括為使用機器人的企業提供財政補貼，降低企業購買和使用機器人的成本；設立示范項目，鼓勵企業先行先試，探索機器人應用的可行性；以及通過政策引導，促進機器人產業鏈上下游企業的協同發展。同時，政府還加強對機器人應用的培訓和宣傳，提高企業對機器人技術的認知和應用能力。(3)在實際推廣過程中，政府注重與行業協會、科研機構和企業緊密合作，共同制定行業應用標準和規范，確保機器人應用的安全性和可靠性。此外，政府還通過舉辦行業論壇、技術交流等活動，促進機器人技術與行業需求的緊密結合，推動機器人應用在重點行業的深入發展。通過這些措施，機器人將在更多行業發揮重要作用，為我國經濟社會的發展提供強有力的技術支撐。2.鼓勵機器人產品出口(1)鼓勵機器人產品出口是《機器人產業技術創新戰略行動計劃（2017-2020年）》中的重要組成部分。隨著我國機器人產業的快速發展，提高機器人產品的國際競爭力，拓展海外市場成為產業發展的關鍵。政府通過實施一系列政策，旨在降低企業出口成本，提升產品附加值，增強我國機器人產品在國際市場的競爭力。(2)為支持機器人產品出口，政府提供了多方面的政策支持。首先，通過出口退稅、關稅減免等稅收優惠政策，減輕企業出口負擔。其次，設立機器人出口專項資金，用于支持企業開拓國際市場、參加國際展會、進行市場調研等。此外，政府還推動與相關國家和地區的貿易合作，為企業出口創造有利條件。(3)在推動機器人產品出口的過程中，政府注重提升企業品牌和國際知名度。通過舉辦國際機器人展覽、論壇等活動，為企業搭建展示平臺，提升我國機器人產品的國際影響力。同時，政府鼓勵企業加強國際合作，引進國外先進技術和管理經驗，提升產品質量和售后服務水平，增強我國機器人產品在國際市場的競爭力。通過這些綜合措施，我國機器人產品出口將持續增長，為我國機器人產業的國際化發展奠定堅實基礎。3.構建機器人應用示范項目(1)構建機器人應用示范項目是《機器人產業技術創新戰略行動計劃（2017-2020年）》中的重要策略之一，旨在通過示范項目的實施，推動機器人技術在各行各業中的應用，發揮示范引領作用。這些項目涵蓋工業制造、物流配送、醫療健康、服務行業等多個領域，通過展示機器人技術的實際應用效果，引導和激勵企業加大機器人應用力度。(2)示范項目的構建注重選擇具有代表性的企業或行業，結合實際需求，制定科學合理的實施方案。項目實施過程中，政府和企業共同參與，政府負責提供政策支持、資金扶持和資源配置，企業則負責具體的技術研發和項目執行。通過這種方式，示范項目能夠充分發揮政府的引導作用和企業的主體作用，實現資源共享和優勢互補。(3)示范項目的成果將形成可復制、可推廣的經驗和模式，為其他企業和行業提供參考。項目結束后，政府將組織專家對示范項目的實施效果進行評估，總結經驗，形成相關報告和推廣方案。此外，政府還將通過舉辦研討會、發布指南等方式，向全國范圍內推廣示范項目的成功經驗，推動機器人技術的廣泛應用，助力我國機器人產業的持續健康發展。四、政策資金支持1.設立機器人產業發展基金(1)設立機器人產業發展基金是《機器人產業技術創新戰略行動計劃（2017-2020年）》的重要組成部分，旨在為機器人產業提供穩定的資金支持，推動產業技術創新和快速發展。該基金將聚焦機器人核心技術研發、產業應用推廣、人才培養等方面，助力我國機器人產業實現跨越式發展。(2)基金的資金來源包括政府財政撥款、社會資本投入、國際金融組織貸款等多渠道籌集。基金將實行市場化運作模式，確保資金使用的合理性和高效性。通過設立專項基金，政府將引導社會資本投入機器人產業，形成政府引導、市場主導的資金投入機制，為機器人產業發展提供有力保障。(3)機器人產業發展基金將重點支持以下領域：一是機器人關鍵核心技術研發，包括傳感器、控制器、執行器等核心部件的技術突破；二是機器人系統集成與應用，推動機器人技術在工業、醫療、服務等多個領域的應用；三是機器人產業人才培養，支持機器人相關教育和培訓項目，培養高素質人才隊伍。通過這些舉措，基金將有效推動我國機器人產業的技術創新、產業升級和可持續發展。2.實施稅收優惠政策(1)實施稅收優惠政策是《機器人產業技術創新戰略行動計劃（2017-2020年）》中的一項重要措施，旨在降低機器人企業的稅收負擔，激發企業研發創新活力。這些優惠政策包括但不限于所得稅減免、增值稅抵扣、關稅減免等，旨在為企業提供更加優惠的稅收環境，鼓勵企業加大研發投入，推動技術創新。(2)根據政策，符合條件的機器人企業可以享受一定的所得稅減免。對于研發投入達到一定比例的企業，可以按比例減免企業所得稅；對于新設立或遷入的機器人企業，在一定期限內可以享受地方所得稅減免。此外，政府還鼓勵企業進行技術改造和設備更新，對于購置新技術、新設備的支出，可以享受加速折舊或稅收抵扣政策。(3)在增值稅方面，政策允許機器人企業對機器人核心部件和系統集成進行進項稅額抵扣，降低企業的增值稅負擔。同時，對于出口機器人產品的企業，可以享受出口退稅政策，減少企業的稅收支出。這些稅收優惠政策的實施，不僅有助于降低企業成本，提高企業競爭力，還有助于推動機器人產業的健康發展和國家經濟的持續增長。3.提供財政補貼和獎勵(1)為支持機器人產業發展，政府提供了多項財政補貼和獎勵政策。這些政策旨在鼓勵企業加大研發投入，提升技術水平，加快技術創新和產業化進程。財政補貼包括對機器人核心技術研發、新產品開發、示范應用等項目給予資金支持，以降低企業的研發成本和風險。(2)獎勵政策則主要針對在機器人產業中取得顯著成績的企業和個人。政府對在技術創新、產品研發、市場拓展等方面表現突出的企業給予獎勵，包括資金獎勵、榮譽稱號、優先獲得政府采購項目等。此外，對于在機器人產業中培養出優秀人才的機構和個人，政府也會給予相應的獎勵和表彰。(3)財政補貼和獎勵政策的實施，有助于激發企業創新活力，提升機器人產業的整體競爭力。通過這些政策，政府能夠引導企業將更多資源投入到技術研發和市場拓展中，推動機器人產業的快速健康發展。同時，這些政策也有助于吸引和留住優秀人才，為機器人產業的長遠發展奠定堅實的人才基礎。通過財政補貼和獎勵的有效結合，政府能夠更好地發揮引導和支持作用，推動機器人產業邁向更高水平。五、人才培養與引進1.加強機器人相關專業教育(1)加強機器人相關專業教育是《機器人產業技術創新戰略行動計劃（2017-2020年）》中的關鍵舉措之一，旨在培養適應機器人產業發展需求的高素質人才。政府通過政策引導和資金支持，推動高校和職業院校開設機器人相關專業，優化課程設置，強化實踐教學，提高學生的專業技能和創新能力。(2)在教育內容上，機器人相關專業教育注重理論與實踐相結合，不僅涵蓋機器人技術的基礎理論，還包括機器人系統設計、控制算法、人機交互等前沿技術。同時，通過與企業合作，引入實際工程項目，讓學生在實踐中學習，提高解決實際問題的能力。此外，政府鼓勵高校與企業共同開展科研項目，為學生提供參與科研的機會，培養科研思維。(3)為了提升教育質量，政府還支持建設機器人實驗室、實習基地等教學設施，為學生提供良好的學習環境。同時，通過設立獎學金、舉辦競賽等方式，激發學生的學習興趣和創新能力。此外，政府還鼓勵機器人相關專業的學生參與國際交流項目，拓寬視野，提升國際競爭力。通過這些措施，機器人相關專業教育將更好地服務于產業發展，為我國機器人產業的未來提供人才保障。2.鼓勵機器人領域人才引進(1)鼓勵機器人領域人才引進是《機器人產業技術創新戰略行動計劃（2017-2020年）》的核心內容之一，旨在吸引全球優秀人才，為我國機器人產業注入創新動力。政府通過制定一系列優惠政策，如提供優厚的薪酬待遇、解決戶籍和子女教育問題、提供科研啟動資金等，吸引海外高層次人才回國創新創業。(2)人才引進政策強調對機器人領域頂尖人才的引進，包括機器人技術、人工智能、控制理論等領域的專家和學者。政府與高校、科研機構和企業合作，設立特殊人才引進項目，為這些人才提供良好的工作環境和科研條件。同時，政府還鼓勵企業和高校建立聯合實驗室，為人才提供更多合作機會和交流平臺。(3)為了促進人才引進工作的深入開展，政府加強與國際人才交流合作，參加國際人才招聘會，提升我國在機器人領域的國際影響力。此外，政府還通過設立人才引進專項資金，支持企業引進海外高層次人才，并鼓勵企業為引進人才提供具有競爭力的薪酬和福利。通過這些措施，我國機器人產業將吸引更多國際頂尖人才，推動產業技術的快速進步和創新發展。3.開展機器人技能培訓(1)開展機器人技能培訓是《機器人產業技術創新戰略行動計劃（2017-2020年）》中的重要內容，旨在提升我國機器人操作人員的技能水平，滿足產業快速發展的需求。政府通過政策引導和資金支持，推動各地開展針對機器人操作、維護、編程等技能的培訓工作，提高從業人員的專業素養。(2)機器人技能培訓課程設置緊密結合產業發展需求，涵蓋機器人基礎知識、操作技能、故障診斷與維修等多個方面。培訓內容既包括理論教學，又注重實踐操作，通過模擬真實工作場景，讓學員能夠熟練掌握機器人的使用和維護技能。此外，培訓還注重培養學生的創新意識和團隊協作能力，以適應未來機器人產業對復合型人才的需求。(3)為了擴大培訓覆蓋面，政府鼓勵各類職業院校、培訓機構和企業共同參與機器人技能培訓工作。通過建立機器人技能培訓基地，政府支持開展多層次、多形式的培訓活動，包括短期培訓班、長期培訓課程、在線學習等。同時，政府還鼓勵企業為員工提供在職培訓機會，支持企業內部建立培訓體系，提升員工的技能水平和綜合素質。通過這些措施，機器人技能培訓將為我國機器人產業發展提供有力的人才保障。六、標準化體系建設1.制定機器人國家標準(1)制定機器人國家標準是《機器人產業技術創新戰略行動計劃（2017-2020年）》中的關鍵環節，旨在規范機器人產業的發展，保障機器人產品的安全性和可靠性。國家標準將涵蓋機器人設計、制造、檢測、應用等多個方面，確保機器人產品符合國家標準，提升我國機器人產業的整體水平。(2)制定國家標準的過程中，政府將聯合行業專家、企業代表、科研機構等多方力量，共同參與標準的制定。這些標準將基于國內外先進技術，結合我國機器人產業的實際情況，確保標準的科學性、實用性和前瞻性。同時，政府鼓勵企業積極參與標準的制定，以推動企業技術升級和產業創新。(3)國家標準將涵蓋機器人安全、性能、功能、接口、測試方法等多個方面，為機器人產業提供統一的評價體系。通過制定國家標準，政府將推動機器人產業的規范化發展，提高產品質量，降低市場風險。同時，國家標準還將為我國機器人產品出口提供有力支撐，提升我國機器人產業的國際競爭力。通過不斷完善和更新國家標準，我國機器人產業將邁向更加成熟和可持續的發展軌道。2.推進國際標準參與(1)推進國際標準參與是《機器人產業技術創新戰略行動計劃（2017-2020年）》中的重要策略，旨在提升我國機器人產業在國際舞臺上的話語權和影響力。通過積極參與國際標準的制定和修訂，我國能夠將自身的技術標準和實踐經驗融入國際標準體系，推動全球機器人產業的協同發展。(2)為推進國際標準參與，我國政府將支持國內企業和科研機構加入國際標準化組織（ISO）等國際標準化機構，參與國際標準的制定和修訂工作。同時，政府鼓勵企業與國際標準制定機構合作，共同開展標準研究和驗證，確保我國機器人技術標準與國際標準接軌。(3)在推進國際標準參與的過程中，我國將注重以下幾方面的工作：一是加強與國際標準化機構的溝通與合作，提升我國在國際標準制定中的參與度；二是推動我國機器人技術標準與國際標準的融合，減少國際貿易中的技術壁壘；三是通過國際標準參與，提升我國機器人產品的國際競爭力，促進我國機器人產業的全球化布局。通過這些努力，我國機器人產業將更好地融入全球經濟體系，為全球機器人產業的發展貢獻力量。3.建立機器人測試評價體系(1)建立機器人測試評價體系是《機器人產業技術創新戰略行動計劃（2017-2020年）》中的一項重要任務，旨在確保機器人產品的質量和安全性，推動機器人產業的健康發展。該體系將涵蓋機器人設計、制造、測試、評價等多個環節，為機器人產品的研發、生產和應用提供科學、規范的評價標準。(2)機器人測試評價體系將包括一系列測試指標和方法，如性能測試、可靠性測試、安全性測試、環境適應性測試等。這些測試將針對機器人的關鍵性能參數進行評估，確保機器人產品在各項指標上達到國家標準和國際標準。同時，體系還將建立一套評價模型，對機器人產品進行綜合評價，為消費者和企業提供參考。(3)為建立機器人測試評價體系，政府將聯合行業協會、科研機構和企業，共同開展測試評價方法的研究和制定工作。通過建立公開、透明、公正的評價機制，政府將推動機器人產業的規范化發展，提高產品質量和安全性。此外，政府還將鼓勵企業積極參與測試評價體系的建設，通過不斷提升自身產品的測試評價水平，增強市場競爭力。通過這些措施，我國機器人產業的測試評價體系將逐步完善，為機器人產業的持續發展奠定堅實基礎。七、知識產權保護1.加強機器人知識產權保護(1)加強機器人知識產權保護是《機器人產業技術創新戰略行動計劃（2017-2020年）》中的關鍵舉措之一，旨在鼓勵創新，維護市場公平競爭，保護企業合法權益。知識產權保護包括專利、商標、著作權等多個方面，對于機器人產業的健康發展至關重要。(2)為加強知識產權保護，政府將完善相關法律法規，加大對侵犯機器人知識產權行為的打擊力度。這包括建立知識產權快速維權機制，提高侵權違法成本，以及加強對知識產權案件的審理效率。同時，政府還將加強對機器人企業的知識產權培訓和指導，提高企業知識產權保護意識和能力。(3)在知識產權保護方面，政府將推動建立機器人知識產權信息平臺，為企業和科研機構提供便捷的知識產權查詢和預警服務。此外，政府還將鼓勵機器人企業加強自主研發，提高自主創新能力，以形成更多具有自主知識產權的核心技術。通過這些措施，我國機器人產業的知識產權保護環境將得到顯著改善，為產業的長遠發展提供有力保障。2.設立機器人知識產權保護基金(1)設立機器人知識產權保護基金是《機器人產業技術創新戰略行動計劃（2017-2020年）》中的一項重要措施，旨在為機器人產業的知識產權保護提供資金支持，鼓勵企業創新，提升產業整體競爭力。該基金將主要用于支持機器人領域的專利申請、維權訴訟、侵權賠償等，為機器人企業創造良好的創新環境。(2)機器人知識產權保護基金的資金來源包括政府財政撥款、社會資本投入、國際組織資助等多渠道籌集。基金將遵循市場化運作原則，確保資金使用的高效性和透明度。通過設立專項基金，政府能夠為機器人企業提供必要的資金支持，降低企業創新成本，提高知識產權保護意識。(3)基金將重點支持以下方面：一是鼓勵機器人企業進行專利申請和布局，提升企業的自主創新能力；二是支持機器人企業參與知識產權訴訟，維護自身合法權益；三是為機器人企業提供侵權賠償，減輕企業因侵權造成的經濟損失。通過這些支持措施，機器人知識產權保護基金將有助于構建完善的知識產權保護體系，為我國機器人產業的持續健康發展提供有力保障。3.打擊侵權假冒行為(1)打擊侵權假冒行為是《機器人產業技術創新戰略行動計劃（2017-2020年）》中的一項重要任務，旨在維護市場秩序，保護機器人企業的合法權益，促進機器人產業的健康發展。侵權假冒行為不僅損害了企業的創新成果和經濟效益，也影響了消費者權益和社會公平正義。(2)為有效打擊侵權假冒行為，政府將加強執法力度，完善相關法律法規，提高侵權違法的成本。這包括加大對侵權假冒產品的查處力度，嚴厲打擊侵犯知識產權的違法行為，對侵權者實施罰款、沒收違法所得等處罰措施。同時，政府還將加強跨部門協作，形成打擊侵權假冒行為的合力。(3)在打擊侵權假冒行為方面，政府將開展以下工作：一是加強知識產權宣傳教育，提高公眾對知識產權保護的認知；二是建立侵權假冒舉報和投訴機制，鼓勵公眾積極參與侵權假冒行為的舉報和投訴；三是加強與國際組織的合作，共同打擊跨國侵權假冒行為。通過這些綜合措施，政府將有效遏制侵權假冒行為，為機器人產業的創新和發展創造良好的市場環境。八、安全監管與風險管理1.完善機器人安全標準體系(1)完善機器人安全標準體系是《機器人產業技術創新戰略行動計劃（2017-2020年）》中的關鍵任務，旨在確保機器人產品在設計和應用過程中的安全性，保障操作人員、公眾和環境的安全。安全標準體系的建立將涵蓋機器人的設計、制造、使用、維護和報廢等全生命周期。(2)為完善機器人安全標準體系，政府將組織相關領域的專家和學者，結合國際先進標準和我國實際情況，制定和修訂機器人安全標準。這些標準將包括機器人的機械安全、電氣安全、軟件安全、環境適應性、操作人員培訓等方面，確保機器人產品符合安全要求。(3)在完善機器人安全標準體系的過程中，政府將注重以下幾方面的工作：一是加強與國際標準化組織的合作，積極參與國際標準的制定和修訂；二是推動機器人安全標準的實施和監督，確保標準得到有效執行；三是加強對機器人企業的培訓和指導，提高企業對安全標準的認識和遵守程度。通過這些措施，我國機器人安全標準體系將更加完善，為機器人產業的健康發展提供堅實的安全保障。2.加強機器人生產和使用監管(1)加強機器人生產和使用監管是《機器人產業技術創新戰略行動計劃（2017-2020年）》中的重要內容，旨在確保機器人產品在生產和應用過程中的安全、合規。監管工作將覆蓋機器人從設計、制造、檢驗、銷售到使用和維護的整個生命周期。(2)政府將建立健全機器人生產和使用監管體系，通過制定嚴格的法規和標準，規范機器人企業的生產行為。這包括對機器人生產企業的資質審核、生產過程的質量控制、產品安全認證等方面進行監管。同時，政府還將加強對機器人產品市場的監督檢查，打擊非法生產和銷售行為。(3)在加強監管方面，政府將采取以下措施：一是設立專門的機器人監管機構，負責制定監管政策和標準；二是加強對機器人生產和使用企業的培訓和指導，提高企業對安全法規的認識和遵守程度；三是建立機器人事故報告和調查機制，對發生的安全事故進行及時調查和處理。通過這些監管措施的實施，將有效降低機器人使用過程中的安全風險，保障人民群眾的生命財產安全。3.建立機器人事故應急預案(1)建立機器人事故應急預案是《機器人產業技術創新戰略行動計劃（2017-2020年）》中的重要組成部分，旨在應對機器人使用過程中可能發生的意外事故，確保事故發生時的快速響應和有效處置。應急預案的制定將覆蓋事故預防、應急響應、事故調查和事故恢復等多個環節。(2)應急預案將根據不同類型和級別的機器人事故，制定相應的應急措施和程序。這包括事故預警機制、應急組織架構、救援物資準備、應急演練等。政府將聯合相關部門和企業，共同制定和更新應急預案，確保預案的實用性和可操作性。(3)在建立機器人事故應急預案方面，政府將重點考慮以下方面：一是明確事故報告流程，確保事故發生后能夠迅速上報；二是建立應急指揮中心，負責協調各部門和企業的應急響應行動；三是制定詳細的救援方案，包括人員疏散、現場處置、醫療救護等。同時，政府還將定期組織應急演練，提高相關部門和企業的應急處置能力。通過這些措施，機器人事故應急預案將能夠有效應對各類突發事件，保障人民群眾的生命財產安全。九、國際合作與交流1.推動機器人領域國際合作(1)推動機器人領域國際合作