托克遜縣華天瓷業有限公司年產900萬平方米中高檔拋光瓷質磚建設項目環境影響報告書PAGEPAGE5新疆化工設計研究院有限責任公司編制國環評證乙字第4003號目錄TOC\o"1-2"\h\z\u前言 1第1章總則 41.1編制依據 41.2評價目的和工作原則 61.3評價因子識別與篩選 71.4評價等級及評價重點 91.5評價范圍及環境敏感目標 151.6環境功能區劃 161.7評價標準 16第2章區域環境概況 212.1自然環境概況 212.2社會環境概況 272.3托克遜縣能源重化工工業園區 29第3章工程分析 403.1工程概況 403.2公用工程 473.3生產工藝分析 493.4物料平衡分析 583.5運行期污染物產生、治理及排放 623.6“三廢”污染物排放統計 75第4章環境質量現狀調查與評價 774.1大氣環境現狀調查與評價 774.2地下水環境現狀調查與評價 804.3聲環境質量現狀調查與評價 824.4生態現狀調查與評價 83第5章環境影響預測與評價 855.1大氣環境影響預測及評價 855.2運營期水環境影響預測與評價 1025.3聲環境影響分析 1035.4固廢影響分析 1045.5施工期環境影響分析 105第6章環境保護措施分析 1106.1施工期的環保措施 1106.2運營期污染防治措施 112第7章清潔生產評述 1307.1清潔生產的意義 1307.2清潔生產分析目的 1307.3清潔生產的要求 1307.4項目清潔生產分析 1317.5清潔生產管理體系和措施推薦 1347.6本項目清潔生產方案綜述 1367.7清潔生產建議 137第8章環境風險分析 1388.1評價目的及評價程序 1388.2環境風險評價工作程序 1398.3評價等級及評價范圍 1408.4風險識別 1408.5源項分析 1458.6風險分析 1488.7風險防范措施 1498.8事故處置及應急措施 1558.9環境風險小結 160第9章總量控制分析與對策 1629.1總量控制基本原則 1629.2總量控制因子 1629.3總量控制因子排放情況 1629.4總量指標來源及確定 163第10章公眾參與 16410.1公眾參與的目的和意義 16410.2公眾參與的方式 16510.3調查結果統計分析 16910.4小結 181第11章環境經濟損益分析 18311.1環保設施內容及投資估算 18311.2環境效益分析 18411.3經濟效益分析 18511.4社會效益分析 18611.5小結 186第12章環境管理和監控計劃 18712.1環境管理體制 18712.2環境監測 19012.3環境監理 19312.4事故應急調查監測方案 19512.5竣工驗收管理 196第13章產業政策符合性及選址合理性分析 19913.1產業政策符合性 19913.2規劃相符性分析 20013.3選址合理性分析 20113.4廠區平面布置合理性分析 202第14章結論與建議 20414.1結論 20414.2建議 211附件:（1）委托書；（2）新疆新環監測檢測研究院（有限公司）環境現狀監測報告；（3）烏魯木齊市錦程源石油化工有限公司；（4）黑山礦區煤質分析報告；（5）項目備案證明；前言項目實施背景：根據國家經濟戰略目標規劃，西部大開發及一帶一路政策的推進，建筑材料行業仍將是我國經濟發展的支柱產業之一。根據國家經濟和信息化工作委員會的預測，墻地磚行業在今后幾年內將保持平均12%的增長速度，到2020年我國陶瓷墻地磚的中、高檔產品產量要由現在的15%提高到35%，即可達到20至30億平方米。新疆建筑陶瓷業從總體上來說，產品質量不高，中高檔產品數量少。從長遠發展看，必須提高產品數量與質量，以適應裝飾裝修材料趨向高檔化的要求。托克遜縣是連接南、北疆、東疆的交通要道及樞紐，交通十分便利?？h城北部有蘭新鐵路及自東向西穿過的南疆鐵路，312國道、314國道途經該縣。項目所需原料高嶺土、鉀鈉長石、石英礦、鋁礦、鎂質粘土、硅灰石托克遜縣均有礦產，能夠滿足企業生產需求，有利于減少企業的運輸成本。托克遜華天瓷業有限責任公司著眼于目前建筑陶瓷行業的發展現狀，依據托克遜地區其特殊的地理位置和良好的資源優勢，采用國際、國內先進技術及設備生產高檔拋光瓷磚，大力發展新疆的建筑陶瓷產業。項目的建設符合國家和自治區的產業發展政策；可增加稅收、解決就業，促進當地經濟社會發展。環評工作過程：根據《中華人民共和國環境保護法》、《中華人民共和國環境影響評價法》、國務院令第253號《建設項目環境保護管理條例》和國家環保部2008年第2號令《建設項目環境影響評價分類管理名錄》的有關規定，托克遜華天瓷業有限責任公司于2016年9月委托新疆化工設計研究院有限責任公司進行該項目的環境影響評價工作。接受委托后，評價單位組織有關環評工作人員赴現場進行實地踏勘，對評價區范圍的自然環境、社會環境、規劃情況及人口分布進行了調查，收集了當地水文、地質、氣象、環境現狀監測等資料。在此基礎上，與建設單位進行多次溝通，查閱大量行業資料，收集類比企業的實際生產數據，并進行了公眾參與工作，按照《環境影響評價技術導則》的有關規定，編制完成了《托克遜華天瓷業有限責任公司年產900萬平方米中高檔拋光瓷質磚建設項目環境影響報告書》。關注的主要環境問題：本項目生產工藝為原料經計量與投料后經過研磨工段，研磨后的原料經過洗磁除鐵去除含鐵物質后經柱塞泵輸送后進行攪拌制漿，均勻后的泥漿進入噴霧干燥工段進行干燥，干燥后的原料泥漿進入料倉陳化，壓制成型后的磚坯進入燒成窯進行燒成，燒成后進行拋光磨邊，入庫包裝。主要污染源為原料儲庫粉塵、配料與球磨機投料粉塵、干燥塔廢氣、料倉下料與壓型粉塵與爐窯煙氣，原煤儲庫煤塵等，生產、生活過程中產生的廢水等。本次環評關注的主要環境問題為各污染源達標排放的保證性，處理設施的合理性與可行性以及對區域周邊的環境影響。環評報告書的主要結論：綜合分析結果表明，本項目建設符合產業政策，工藝選擇符合清潔生產要求；符合用地規劃及產業規劃，廠址選擇合理；各項污染物能夠達標排放；項目運行后對周圍環境影響較輕；環境風險水平在可接受程度內；通過公眾參與，當地群眾支持該項目建設；項目建成后對當地經濟起到促進作用，項目建設可以實現“達標排放”、“總量控制”的目標。考慮項目在建設過程中的不確定因素，項目建設過程中認真落實環境保護“三同時”，嚴格落實設計和環評報告提出的污染防治措施和環境保護措施，并加強環保設施的運行維護和管理，保證各種環保設施的正常運行和污染物長期穩定達標排放。在落實并保證以上條件實施的前提下，從環保角度分析，該項目的建設是可行的。環境影響評價工作程序：本次評價工作程序及主要工作內容見下圖：

環境影響評價工作程序框圖環境影響評價委托1研究國家和地方有關環境保護的法律法規、政策、標準及相關規劃等2依據相關規定確定環境影響評價文件類型1研究相關技術文件和其他有關文件2進行初步工程分析3開展初步的環境狀況調查第一階段第二階段環境影響評價工作程序框圖環境影響評價委托1研究國家和地方有關環境保護的法律法規、政策、標準及相關規劃等2依據相關規定確定環境影響評價文件類型1研究相關技術文件和其他有關文件2進行初步工程分析3開展初步的環境狀況調查第一階段第二階段第三階段1明確評價重點和環境保護目標2.確定工作等級、評價范圍和評價標準制定工作方案公眾參與評價范圍內的環境狀況調查、監測與評價建設項目工程分析1.提出環境保護措施，進行技術經濟論證2.給出建設項目環境可行性的評價結論各環境要素環境影響預測與評價各專題環境影響分析與評價編制環境影響評價文件環境影響因素識別與評價因子篩選有重大變化1.1編制依據1.1.1法律、法規、規劃及文件(1)中華人民共和國環境保護法（修改），2015.1.1；(2)中華人民共和國環境影響評價法（修改），2016.9.1；(3)中華人民共和國大氣污染防治法（修改），2016.1.1；(4)中華人民共和國水污染防治法，2008.6.1；(5)中華人民共和國固體廢物污染環境防治法，2005.4.1；(6)中華人民共和國噪聲污染防治法，1997.3.1；(7)國務院253號《建設項目環境保護管理條例》，1998.11.29；(8)中華人民共和國節約能源法，2008.4.1；(9)中華人民共和國清潔生產促進法，2012.2.19；(10)國家環境保護部《建設項目環境影響評價分類管理名錄》,2015.6.1；(11)原國家環境保護總局《關于建設項目環境保護管理問題的若干意見》，1998.3.21；(12)中華人民共和國循環經濟促進法，2008.8；(13)《國務院關于印發大氣污染防治行動計劃的通知》，2013.9.10；(14)《國務院關于印發水污染防治行動計劃的通知》，2015.4.2；(15)國家環境保護部《關于切實加強風險防范嚴格環境影響評價管理的通知》(環發[2012]98號；(16)《關于進一步加強環境影響評價管理防范環境風險的通知》(環保部環發[2012]77號)；(17)《環境保護公眾參與辦法》，2015.9.1；(18)中華人民共和國國家發展和改革委員會《產業結構調整指導目錄（2011年本）（修正）》，2013.2.16；(19)國務院國發[2000]38號文“全國生態環境保護綱要”，2000.11.26；(20)《新疆維吾爾自治區建設項目環境影響評價公眾參與管理規定（試行）》的通知，新環評價發〔2013〕488號，2013.10.23；(21)新疆維吾爾自治區環境保護條例，2017.1.1；(22)新疆維吾爾自治區人民政府《新疆維吾爾自治區國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要》，2016.5；(23)《新疆生態功能區劃》；(24)《新疆維吾爾自治區重點行業環境準入條件（試行）》（新環發〔2014〕59號）；(25)《關于落實大氣污染防治行動計劃嚴格環境影響評價準入的通知》（環保部環辦【2014】30號）；(26)《國家突發公眾事件總體應急預案》，2006.01.08；(27)《國家突發環境事件應急預案》，2006.01.24；(28)《關于印發新疆維吾爾自治區大氣污染防治行動計劃實施方案的通知》新政發〔2014〕35號；(29)《建筑衛生陶瓷行業準入標準》（中華人民共和國工業和信息化部公告，2013年第56號）；(30)《建材行業節能減排先進適用技術目錄》（2012年9月）。1.1.2環評技術導則(1)《環境影響評價技術導則總綱》HJ2.1-2011；(2)《環境影響評價技術導則大氣環境》HJ2.2-2008；(3)《環境影響評價技術導則地面水環境》HJ/T2.3-93；(4)《環境影響評價技術導則聲環境》HJ2.4-2009；(5)《環境影響評價技術導則地下水環境》HJ610-2016；(6)《建設項目環境風險評價導則》HJ/T169-2004；(7)《建設項目環境影響評價技術導則生態影響》HJ19-2011。1.1.3項目相關文件(1)托克遜華天瓷業有限責任公司年產900萬平方米中高檔拋光瓷質磚建設項目環境影響評價工作委托函；(2)托克遜華天瓷業有限責任公司年產900萬平方米中高檔拋光瓷質磚建設項目可行性研究報告；(3)托克遜華天瓷業有限責任公司提供的其他資料；(4)新疆新環檢測檢測研究院的環境現狀監測資料；(5)《托克遜縣能源重化工工業園區總體規劃環境影響報告》及審查意見；(6)《托克遜縣能源重化工工業園區總體規劃》修訂版。1.2評價目的和工作原則1.2.1評價目的①通過現場調查、資料收集及環境監測，了解項目所在地自然環境、社會經濟環境、環境質量現狀以及存在的主要環境問題。②從工藝著手，分析生產工藝、生產設備及原輔材料的消耗，掌握主要污染源及排放狀況。③通過分析和計算，預測污染物排放對周圍環境的影響程度，判斷其是否滿足環境質量標準和總量控制要求。④從技術、經濟角度分析擬采取的環保措施的可行性，為工程環保措施的設計和環境管理提供依據。⑤從環保法規、產業政策、環境特點、污染防治等方面進行綜合分析，對本項目的環境可行性做出明確結論。1.2.2工作原則①堅持環境影響評價工作為工程建設服務，為環境管理和優化設計服務的宗旨，注重報告書的科學性、實用性。②貫徹“清潔生產”、“源頭控制”原則，做好工程分析，最大限度地減少污染物的產生量和排放量。根據建設項目環境保護管理的有關規定，貫徹“達標排放”、“污染物排放總量控制”原則。③充分利用已有資料和有關數據。本評價在對數據進行認真篩選分析，保證數據有效性的前提下，將充分利用本地區其它項目現狀監測數據及有關結論。④堅持評價內容主次分明，重點突出，數據準確可靠，污染防治措施可操作性強，結論明確可信。1.3評價因子識別與篩選1.3.1環境影響因素識別施工期環境影響因素項目施工期間對環境的影響很大程度上取決于工程特點、施工季節以及工程所處的地形、地貌等環境因素。經分析，施工期主要環境影響因素見表1.3-1。表1.3-1施工期主要環境影響因素序號環境要素產生影響的主要內容主要影響因素1環境空氣土地平整、挖掘，挖方、建材儲運及使用揚塵施工車輛尾氣、炊事燃具使用NOx、SO22水環境施工人員生活廢水等COD、BOD、SS、氨氮3聲環境施工機械、車輛作業噪聲噪聲4生態環境土地平整、挖掘及工程占地水土流失、植被破壞土石方、建材堆存占壓土地等運營期環境影響因素本項目運營期將產生廢氣、廢水、噪聲以及固廢等污染因素，將相應對廠址周圍的環境空氣、地下水環境及聲環境等產生不同程度的影響。(1)大氣環境：其中原料及原煤儲庫產生的粉塵，配料與球磨機投料產生的粉塵，干燥塔產生的煙氣，料倉下料與壓型產生的粉塵，爐窯煙氣等。(2)水環境：生產廢水主要為拋光磨邊廢水、煤氣站排污水和地面沖洗廢水，含酚廢水等。地表水：廠址附近均無地表水分布，本項目出水去向與地表水無水力聯系。地下水：本項目污水如收集、處理、排放不當可能對地下水環境產生不利影響。(3)噪聲：主要噪聲源來自于球磨機、壓機、拋光機等設備噪聲等，對周圍環境可能產生一定影響。(4)固體廢物：主要包括除塵灰、爐渣、廢脫硫劑、殘次品、污泥以及生活垃圾等。綜上所述，本項目環境影響因子識別情況詳見表1.3-2。表1.3-2本項目環境影響因素統計表環境要素開發活動自然環境生態環境社會環境環境空氣地下水環境地表水環境聲環境植被景觀水土流失施工期廠區土建工程-1S-1S-1S運輸-1S-1S施工機械使用-1S-1S-1S運行期瓷磚生產線-1L-1L-2L-1L-1L+1S煤氣發生爐-1L-1L供水、供電等輔助工程-1L—-1L-1L儲運設施-1S-1L-1S-1L-1L注：（1）表中“1”表示輕微影響；“2”表示中等影響；“3”表示重大影響；（2）“＋”表示有利影響，“－”表示不利影響；（3）“S”表示可逆影響，“L”表示不可逆影響。主要污染因子篩選根據項目特點、污染物排放特征及所在地區環境質量狀況，將最終對環境影響較大、當地環境中污染物濃度較高的污染因子作為主要污染因子，見表1.3-3。表1.3-3本項目主要污染因子識別排污環節主要環境要素環境空氣地下水聲環境固體廢物瓷磚生產線TSP、PM10、SO2、NOX、氟化物NH3-N中、高頻集塵系統收集粉塵煤氣發生爐TSP、PM10、H2S、CONH3-N中、高頻捕集煤塵、焦油、焦油渣、爐渣等儲運設施TSP、PM10NH3-N中、高頻-辦公生活區-CODcr、BOD、NH3-N、SS-生活垃圾評價因子篩選根據污染因子識別，本環評篩選的評價因子詳見表1.3-4。其中原料及原煤儲庫產生的粉塵，配料與球磨機投料產生的粉塵，干燥塔產生的煙氣，料倉下料與壓型產生的粉塵，爐窯煙氣等。表1.3-4評價因子統計表環境要素主要污染源現狀評價因子影響預測因子環境空氣原料、原煤倉儲、球磨機等粉塵、干燥及窯爐煙氣TSP、PM10、SO2、NO2、氟化物煙塵、粉塵、PM10、SO2、NOX、氟化物水環境地下水生產廢水、生活污水COD、SS、氨氮等COD、SS、氨氮等噪聲運營噪聲LeqdB(A)LeqdB(A)固體廢物陶瓷生產線、煤氣發生爐煤氣發生爐爐渣、除塵系統收集的粉塵以及煤焦油煤氣發生爐爐渣、除塵系統收集的粉塵以及煤焦油社會環境-區域人口、工業、農業、能源、土地利用、交通運輸、基礎設施、文物古跡、人文景觀等現狀及相關發展規劃、環境保護規劃征地拆遷、移民安置、人文景觀、人群健康、文物古跡、基礎設施等方面的影響評價1.4評價等級及評價重點1.4.1評價等級大氣環境影響評價等級（1）判定依據根據評價導則HJ2.2-2008，確定評價等級時需根據項目的初步工程分析結果，選擇1-3種主要污染物，分別計算每一種污染物的最大地面濃度占標率Pi（第i個污染物），及第i個污染物的地面濃度達到標準值的10%時所對應的最遠距離D10%。其中Pi定義為：式中：Pi第i個污染物的最大地面濃度占標率，%；Ci采用估算模式計算出的第i個污染物的最大地面濃度，mg/m3；C0i第i個污染物的環境空氣質量標準，mg/m3。評價工作等級按表1.4-1進行劃分，如污染物數i大于1，取P值中最大者（Pmax）和其對應的D10%。表1.4-1環境空氣影響評價工作等級判別表評價等級評價工作分級判據一級Pmax≥80%，且D10%≥5km二級其他三級Pmax﹤10%或D10%﹤污染源距廠界最近距離（2）判別估算過程本項目主要污染源為配料及球磨機投料、噴霧干燥塔、下料與壓型粉塵、燒成窯、干燥窯的煙氣排放。各廢氣污染源的參數見表1.4-2。表1.4-2各污染源參數選取參數名稱單位取值參數名稱單位取值配料及球磨機投料排氣量Nm3/h4000不合格產品破碎排氣量Nm3/h3000排放速率kg/h排放速率kg/hm15m15排氣筒出口內徑m0.5排氣筒出口內徑m0.5℃15.7℃15.7噴霧干燥塔排氣量Nm3/h45000PM10kg/h1.21原料倉面源長度m144SO2kg/h0.595面源寬度m80NOXkg/h1.392面源排放高度m8m15粉塵排放速率t/a1.84排氣筒出口內徑m0.5煤氣制備區面源長度m67℃面源寬度m60排氣量Nm3/h3000面源排放高度m10粉塵kg/h0.076H2S、CO排放速率t/a0.0014，0.03m15是否計算熏煙情況—N排氣筒出口內徑m0.5—Y℃15.7—Y排氣量Nm3/h60000計算點的高度m10PM10kg/h1.12環境溫度（取年均）℃7.2SO2kg/h2.76是否考慮建筑物下洗—NNOXkg/h6.46是否使用地形高于煙囪—N氟化物0.078是否計算離散點—Nm30城市/鄉村選項—農村排氣筒出口內徑m1.2—N℃—各廢氣污染物最大地面濃度占標率Pmax計算結果見表1.4-3。表1.4-3各污染物Pi計算結果序號污染源名稱下風距離(m)最大預測濃度（mg/m3）占標率%1配料及球磨機投料2330.00841.862噴霧干燥塔3430.00801.78SO20.00390.79NOX0.00923.8532120.00641.4143520.00260.58SO20.00651.29NOX0.01516.29氟化物0.00020.915H2S0.00000.45CO0.00070.016TSP4360.05205.77（3）確定評價等級根據估算結果表明，本項目燒成窯NOX最大占標率為：6.29%，占標率10%的最遠距離D10%為0m（所有篩選點的占標率均低于10%）。所有污染物的最大占標率Pmax＜10%，確定大氣環境評價等級為三級。由于本項目“屬于非金屬礦物制品業”高耗能行業項目，根據大氣環境影響評價技術導則的相關要求，“對于高耗能行業的多源(兩個以上，含兩個)項目，評價等級不低于二級”，本項目確定為二級評價。地下水環境評價等級根據建設項目對地下水環境影響的程度，結合《建設項目環境影響評價分類管理名錄》，將建設項目分為四類，Ⅰ類、Ⅱ類、Ⅲ類建設項目的地下水環境影響評價執行《環境影響評價技術導則》，Ⅳ類不開展地下水環境影響評價。（1）根據附錄A確定建設項目所屬的地下水環境影響評價項目類別。（2）建設項目場地的地下水環境敏感程度可分為敏感、較敏感、不敏感三級，分級原則見表1.4-4。表1.4-4地下水環境敏感程度分級分級項目場地的地下水環境敏感特征敏感集中式飲用水水源地（包括已建成的在用、備用、應急水源地，在建和規劃的水源地）準保護區；除集中式飲用水水源地以外的國家或地方政府設定的與地下水環境相關的其它保護區，如熱水、礦泉水、溫泉等特殊地下水資源保護區。較敏感集中式飲用水水源地（包括已建成的在用、備用、應急水源地，在建和規劃的水源地）準保護區以外的補給徑流區；特殊地下水資源（如礦泉水、溫泉等）保護區以外的分布區以及分散式居民飲用水水源等其它未列入上述敏感分級的環境敏感區。不敏感上述地區之外的其它地區。本項目所在地為工業用地，非集中式飲用水水源地，無地下水敏感目標，區域地下水級別為“不敏感”。（3）地下水評價等級判定結果本項目在《建設項目環境影響評價分類管理名錄》中未提及，本項目屬于非金屬采選及制品制造中67條中陶瓷制品中的Ⅲ類項目。建設項目地下水環境影響評價工作等級劃定見表1.4-5。表1.4-5地下水環境影響評價工作等級劃分項目類別環境敏感程度Ⅰ類項目Ⅱ類項目Ⅲ類項目敏感一一二較敏感一二三不敏感二三三本項目Ⅲ類項目，且位于不敏感區域，因此根據地下水環境影響評價工作等級劃定三級。聲環境聲環境評價等級由以下因素確定：建設項目規模、噪聲源種類及數量、項目建設前后噪聲級的變化程度和噪聲影響范圍內的環境保護目標、環境噪聲標準和人口分布。根據《環境影響評價技術導則-聲環境》(HJ2.4-2009)規定，建設項目所處的聲環境功能區為GB3096規定的3類、4類地區，或建設項目建設前后評價范圍內敏感目標噪聲級增高量在3dB(A)以下（不含3dB(A)），且受影響人口數量變化不大時，按三級評價。項目區位于《聲環境質量標準》（GB3096）中3類功能區，且周圍3km范圍內無居民區等聲環境敏感目標，受影響人數變化不大。根據《環境影響評價技術導則·聲環境》（HJ2.4-2009）中的評價等級確定原則，聲環境評價等級為三級。評價范圍為廠界外1m。環境風險評價等級根據國家環保總局頒發的《建設項目環境風險評價技術導則》(HJ/T169-2004)風險評價等級劃分原則，環境風險評價技術導則根據評價項目的物質危險性和功能單元重大危險源判定結果，以及環境敏感程度等因素，將環境風險評價工作劃分為一、二級。評價工作等級劃分見表1.4-6。表1.4-6環境風險評價工作級別劇毒危險性物質一般毒性危險物質可燃、易燃危險性物質爆炸危險性物質重大危險源一二一一非重大危險源二二二二環境敏感地區一一一一根據項目工程分析可知，本項目風險源主要為煤氣中的CO、H2和CH4，根據《建設項目環境風險評價技術導則》（HJ/T169-2004）附錄A和《危險化學品重大危險源辨識》（GB18218-2009）的有關規定，CO和煤氣為有毒物質，H2和CH4為易燃物質。本項目不儲存煤氣，不構成重大危險源，且項目所在地不屬于環境敏感區，周邊的環境敏感區距離在3km以上。因此，依據《建設項目環境風險評價技術導則》（HJ/T169-2004）標準中規定的等級劃分表可知，本項目環境風險評價工作等級為二級。生態環境擬建占地面積133334m2，位于托克遜縣工業園區內，用地類型為工業用地，不屬于特殊或重要生態敏感區。目前廠址區域為經平整的工業用地，植被覆蓋度較低。項目建成后，廠區綠化面積將增加至25600.1m2，約占廠區總面積的19.2%，對區域生態環境將產生正面影響。根據《環境影響評價技術導則生態影響》（HJ19-2011）的評價等級劃分方法（見表1.4-7），本環評生態影響評價位三級。表1.4-7生態影響評價工作等級劃分表影響區域生態敏感性工程占地（水域）范圍面積≥20km或長度≥100km面積2km2～20km2或長度50km～100km面積≤2km2或長度≤50km特殊生態敏感區一級一級一級重要生態敏感區一級二級三級一般區域二級三級三級1.4.2評價重點(1)工程分析結合工藝過程，對物料、水等進行平衡計算，并類比相似生產企業實際運行情況，分析生產過程中“三廢”及噪聲排放情況。(2)污染防治措施分析推薦根據工程“三廢”及噪聲排放特點，結合相似企業實際治理經驗，對可研設計的治理措施可行性進行分析，并提出推薦方案，確保本項目各污染物達標排放。(3)環境影響預測及評價結合生產過程“三廢”及噪聲排放特點以及評價范圍內環境概況，分析預測本項目配料及球磨機投料粉塵、下料與壓型粉塵、干燥塔的粉塵以及燒成車間排放的煙氣對大氣環境的程度和范圍；項目用水的保證性以及排放的生產生活污水對區域水環境的影響；固體廢物處理處置對區域環境的影響；預測和評價廠界噪聲貢獻值和背景值的疊加值是否滿足《工業企業廠界環境噪聲排放標準》，評價項目噪聲排放對聲環境敏感區的影響。(4)清潔生產分析從工藝裝備先進性、資源能源利用、污染物產生、廢物綜合利用、產品指標、環境管理等方面分析，并與國內其他企業進行對比，評述項目清潔生產水平。1.5評價范圍及環境敏感目標1.5.1評價范圍根據評價工作等級及當地氣象條件、自然環境狀況確定各環境要素評價范圍如下：（1）環境空氣環境空氣評價范圍擬定為：以生產裝置為中心，向東、西、南、北各向2.5km，邊長5km、面積為25km2的矩形區域。（2）地下水環境地下水環境評價范圍擬定為廠址區域上游2km2及其下游周邊6km2的區域。（3）聲環境根據導則要求，一級評價一般以建設項目邊界向外200m為評價范圍；二、三級評價范圍可根據建設項目所在區域和相鄰區域的聲環境功能區類別及敏感目標等實際情況適當縮小。如依據建設項目聲源計算得到的貢獻值到200m處，仍不能滿足相應功能區標準值時，應將評價范圍擴大到滿足標準值的距離。廠址周邊3km沒有聲環境敏感目標，因此本項目聲環境評價范圍為廠界外1m范圍。（4）環境風險：風險評價范圍為以煤氣發生站為中心，半徑3km的區域內。1.5.2環境敏感目標分布本項目附近區域均為工業用地，不屬于特殊或重要生態敏感區，附近無國家及省級確定的風景名勝區、歷史遺跡等保護區，無地表水分布，也無重點保護生態品種及瀕危生物物種，文物古跡等。主要環境敏感目標為附近村莊等居民區，以及區域地下水環境。環境敏感點分布見表1.5-1。表1.5-1敏感目標分布一覽表序號名稱方位距離性質1托克遜縣政府N9.02km人群聚居點2南湖村EN8.90km人群聚居點3色日克墩WN7.78km人群聚居點4廠址所在區域地下水地下水保護直線距離指廠區邊界至敏感點邊界最近距離；評價范圍及環境保護目標見圖1-5-1。1.6環境功能區劃(1)環境空氣功能區劃根據規劃環評，本項目環境空氣評價范圍內區域確定為二類區，執行《環境空氣質量標準》(GB3095-2012)中二級標準。(2)水環境功能區劃區域地下水質量按《地下水質量標準》(GB/T14848-93)中Ⅲ類標準控制。(3)聲環境功能區劃本項目廠址位于工業園區內，根據《聲環境質量標準》（GB3096-2008），執行3類聲環境功能區要求。1.7評價標準1.7.1主要環境保護目標(1)空氣環境：保護評價區域環境空氣，保證不因本項目而降低區域環境空氣質量現狀級別——《環境空氣質量標準》（GB3095-2012）二級。應確保評價區域內的大氣環境質量不受本項目排放大氣污染物的明顯影響。(2)聲環境：控制廠界噪聲滿足《工業企業廠界環境噪聲標準》（GB12348-2008）中3類標準，避免對廠址區域造成噪聲污染。保護本項目建成后區域聲環境滿足《聲環境質量標準》中的3類區要求。(3)地下水環境：保護廠址上游及下游區域地下水水質，保證不因本項目而降低區域地下水環境質量現狀級別——《地下水質量標準》（GB/T14848-93）Ⅲ類。(4)生態：實施水土保持、廠區綠化等措施，保護廠址區生態環境，將生態環境影響降低到最小。本項目環境保護目標見表1.7-1。表1.7-1主要環境保護目標一覽表序號名稱保護對象保護目標1環境空氣各向2.5km的矩形范圍內《環境空氣質量標準》二級2地下水環境廠址區域地下水《地下水質量標準》Ⅲ類3聲環境廠址區域聲環境《聲環境質量標準》3類區4生態環境廠址區域植被恢復、控制水土流失1.7.2環境質量標準(1)環境空氣：環境空氣：TSP、PM10、SO2、NOX、CO執行《環境空氣質量標準》(GB3095－2012)中的二級標準，氟化物執行《環境空氣質量標準》(GB3095－2012)附錄A濃度參考限值。H2S執行《工業企業設計衛生標準》（TJ36-79）中“居住區大氣中有害物質的最高容許濃度”。標準值見表1.7-2。(2)水環境：地下水執行《地下水質量標準》(GB/T14848-93)中的Ⅲ類標準。標準值見表1.7-2。(3)聲環境：廠址區域環境噪聲執行《聲環境質量標準》（GB3096-2008）中3類功能區標準，即晝間65dB（A），夜間55dB（A）。表1.7-2環境空氣質量評價所用標準污染物取值時間濃度限值(mg/m3)標準來源TSP日平均0.3GB3095－2012PM10日平均0.15SO2日平均0.151小時平均0.50NOX日平均0.081小時平均0.2CO日平均41小時平均10氟化物日平均20(μg/m3)GB3095－2012附錄A濃度參考限值1小時平均7(μg/m3)一次0.01表1.7-3地下水質量評價所用標準(mg/L,除pH外)序號水質項目標準標準準來源1pH6.5-8.5GB/T14848-93Ⅲ類2總硬度≤4503硫酸鹽≤2504氯化物≤2505揮發酚≤0.0026高錳酸鹽指數≤3.07硝酸鹽氮≤208氨氮≤0.29氟化物≤1.010汞≤0.00111鎘≤0.0112六價鉻≤0.0513鉛≤0.051.7.3污染物排放標準污染控制目標(1)廢水控制目標生產廢水全部回用不外排，生活污水直接排入園區下水管網，最終進入園區污水處理廠進行處理，通過現場調查，園區污水處理廠正在建設中，因此本項目生活污水可以依托園區污水處理廠進行處理。生活污水水質滿足《污水綜合排放標準》（GB8978-1996）三級標準。(2)廢氣控制目標項目工藝廢氣的排放標準執行《陶瓷工業污染物排放標準》（GB25464-2010）及修改單中限值要求，保證主要污染物排放總量能夠滿足總量控制要求。(3)噪聲控制目標廠界噪聲達到《工業企業廠界環境噪聲排放標準》（GB12348-2008）中的3類標準。(4)固廢控制目標拋光磨邊廢渣、煤氣發生爐爐渣均能實現綜合利用，生活垃圾實現衛生填埋，煤焦油由企業收集綜合利用，所有固廢均不外排。所有固體廢棄物均能得到妥善處理。污染物排放標準值(1)廢氣配料研磨、陳化壓制等工序廢氣，噴霧干燥及燒成窯工序廢氣的排放標準均執行《陶瓷工業污染物排放標準》（GB25464-2010）及修改單內容，大氣污染物排放所執行的標準見表1.7-4。(2)廢水本項目生產與生活區分開，生產廢水與生活污水為兩套系統。生產廢水全部循環利用，不外排。生活污水直接進入園區下水管網后，最終進入園區污水處理廠進行處理。排入下水管網的水質達到《污水綜合排放標準》（GB8978-1996）三級標準。標準值見表1.7-5。(3)廠界噪聲執行《工業企業廠界環境噪聲排放標準》(GB12348－2008)中的3類。標準值見表1.7-6。施工期噪聲執行《建筑施工場界環境噪聲排放標準》(GB12523-2011)，見表1.7-7。(4)固廢固體廢物排放標準執行《一般工業固體廢物貯存、處置場污染控制標準》(GB18599-2001)及修改單中有關規定和《危險廢物貯存污染控制標準》（GB18597-2001）及修改單中有關規定。表1.7-4大氣污染物排放所執行的標準生產工序原料制備、干燥燒成無組織排放監控濃度限值監控點最高濃度限值mg/m3生產設備噴霧干燥塔輥道窯廠界——燃料類型煤氣煤氣——顆粒物30301.0二氧化硫5050——氮氧化物（以NO2）計180180——煙氣黑度（林格曼，級）1——氟化物—3.0——表1.7-5本項目污水排放所執行的標準污染物pHCODBOD5NH3-NSS植物油標準來源標準值6-9500mg/L300mg/L/400mg/L100mg/LGB8978-1996三級表1.7-6廠界噪聲排放所執行的標準污染物晝間單位:dB(A)夜間單位:dB(A)標準值6555標準來源《工業企業廠界環境噪聲排放標準》（GB12348-2008）3類表1.7-7建筑施工場界環境噪聲排放標準（GB12523-2011）晝間單位:dB(A)夜間單位:dB(A)7055

第2章區域環境概況2.1自然環境概況2.1.1地理位置托克遜縣位于北天山南麓，吐魯番盆地西部，地理座標東經87o14′58″～89o14′8″和北緯41o21′14″～43o18′11″之間。托克遜縣隸屬于吐魯番地區，東鄰吐魯番市，南接尉犁縣，西連巴音郭楞蒙古自治州的和靜、和碩縣，北與烏魯木齊縣毗鄰。東西綿亙146km，南北縱跨204km，行政區總面積17342km2，占全疆總面積的1.04%。托克遜縣城位于縣域中部，北距烏魯木齊市165km，東距吐魯番市約50km。托克遜縣是連接南、北疆、東疆的交通要道及樞紐，交通十分便利。縣城北部有蘭新鐵路及自東向西穿過的南疆鐵路，312國道、314國道途經該縣。東部有河東一艾丁湖公路通往吐魯番市。托克遜縣能源重化工工業園區核心區位于托克遜縣城以南，314國道以東，西面緊臨高速公路，核心區北界與縣城城區南界相距約2km，中心與縣城距離約5km。托克遜華天瓷業有限責任公司年產900萬平方米中高檔拋光瓷質磚建設項目位于托克遜縣能源重化工工業園區內，其北側為三川水泥，業泰水泥，新頂水泥等建材企業，西側緊鄰規劃后的九龍延伸路段，廠區東側、南側均為空地。廠區中心地理坐標為東經88°37′42.383″，北緯42°42′48.724″。項目具體地理位置見圖2-1-1。2.1.2地形地貌托克遜縣地處喀拉烏成山、庫魯克塔格山之間，在地質歷史上曾經發生過多次的褶皺、斷裂過程，并有侵入和變質作用。盆地外圍斷裂環境，中生代接受了巨厚的陸相沉積；第三紀時期，周邊山地沿山前斷裂而抬升，盆地下降沉積了厚達4000～8000m的陸相紅色砂礫巖層和砂巖；第四紀期間，山盆斷塊分異的升降運動加強，北部由古生代變質砂巖、結晶片巖及千枚巖組成的博格多山沿東西向構造線強烈上升，第三紀地層以及早更新世的西域礫石層被錯斷。西部的喀拉烏成山受北東和北西兩組斷裂控制，也發生強烈上升。中部的覺羅塔格山相對上升略小，速率減慢。南部的庫魯克塔格山上升，而庫米什盆地接受沉積。由于長期以來復雜的構造運動、斷裂活動及廣泛的巖漿侵入，托克遜縣所在地區形成現今“三山兩洼”的地貌格局——西北部的喀拉烏成山、中部的覺羅塔格山和南部的庫魯克塔格山夾著托克遜平原和庫米什盆地，全縣總體上呈現出西、北、南三面山地環繞，盆地自西向東偏南傾斜的地形特點；山地、礫石戈壁多，平原綠洲少。全縣土地可以分為三個地形地貌單元：1）山區，海拔在1600m以上，最高達4317m，面積約35.5萬公頃，占總面積的22.64%；2）戈壁礫石帶，海拔200～1600m，面積約114.2萬公頃，占總面積的72.8%；3）平原綠洲區，海拔200～-125m，面積約7.2萬公頃，占總面積的4.56%，縣城即位于綠洲的中部。項目廠址地處托克遜縣城南部覺羅塔格山干溝洪積扇中下部，區外數公里均為開闊平坦的戈壁灘。所在重化工工業園核心區規劃范圍地勢開闊、平坦，地形西南高東北低，南北平均坡度3‰～5‰，東西向平均坡度2‰～3‰，平均高程約35m。2.1.3水文及水文地質托克遜縣水系均發源于北部和西部高山地帶，補給來源為冰川融水、降水及部分泉水。現有白楊河水系（白楊河、柯爾堿溝）及阿拉溝水系（阿拉溝、魚爾溝、烏斯通溝、祖魯木圖溝）兩大水系，地表水資源總量為5.1648×108m3/a，地表水多年平均徑流量4.253×108m3/a，地表水余量為2.058×108m3/a，其中：阿拉溝水系年總徑流量2.4×108m3/a，白楊河水系年總徑流量1.66×108m3/a。白楊河已建有灌注式水庫——紅山水庫，總庫容0.535×108m3。為更加合理有效的開發利用水資源，托克遜縣準備修建阿拉溝水庫，在阿拉溝河上建攔河式控制性水利樞紐工程，總庫容0.4704×108m3，調節庫容0.2492×108m3，防洪庫容0.1962×108m3。項目已列入自治區四個重點中型水庫第一位，阿拉溝水庫建設今后將與紅山水庫聯合調度運用，互調余缺，將大大提高托克遜縣的供水能力。托克遜縣具有豐富的地下水資源，水質優良，水質礦化度小于1g/L，水化學性質為HCO3·SO4型、HCO3·CL型，地下水總補給量為2.574×108m3/a，縣城地下水余量為1.296×108m3/a。區域主要地表水資源見表2-1-1。表2-1-1區域主要地表水資源單位：108m3/a河名多年平均徑流量白楊河1.426柯爾堿溝0.2383魚爾溝0.5053阿拉溝1.343祖魯木圖溝0.1973烏斯通溝0.4199合計4.1298托克遜縣位于吐魯番盆地的南盆地西部，地處覺羅塔格山干溝洪積扇中下部，其獨特的地質構造、地貌和氣候條件，使地下水補給、徑流、排泄形成獨立體系。盆地內降水稀少，北部博格達山南坡及西部喀拉烏成山大氣降水相對充沛，多年平均降水量達200—300mm，山頂冰雪長年覆蓋，是盆地水資源的主要形成區，而南部覺羅塔格山由于降水有限，對盆地水資源的形成意義不大。根據2000年10月新疆地質勘察院所做的《新疆托克遜縣雪銀硫銅開發總廠3號水井施工報告》、青海工程勘察院在園區中部所做的《巖土工程勘察報告》及井位柱狀圖等相關資料，評價區地層巖性主要為砂礫石、亞砂土、卵礫石、含粘土砂礫石層，150m深度內分布有潛水和微承壓水，52m以上為潛水，52—58m為粉質粘土隔水層，58—144m為微承壓含水層，144—150為粉質粘土層，富水性中等，單井涌水量為22.22L/s，含水層厚度67.14m，滲透系數為4.81m/d，影響半徑為156m，靜止水位埋深17.50m。據托克遜雪銀化工總廠水井觀察資料，該區地下水水位年變幅為2.78m，水位最大埋深出現在6月中旬，水位最小埋深出現在1月中旬。園區地下潛水由于受到南部出山口第三系含鹽及石膏地層的影響，地下水水質較差，礦化度均大于1g/L，為微咸水。地下水類型為SO4·Cl-Na·Ca型水；承壓含水層水質較好，礦化度均小于1g/L，為該地區主要地下水開采水層。2.1.4工程地質條件區域構造的相關資料表明，項目廠址周圍12km范圍內沒有區域性斷裂及隱伏斷層分布，場地內及附近無不良地質作用，覆蓋層厚度18.0-18.5m，屬中硬場地土，為抗震有利地段，適宜建筑物的建設。受區域地質構造的影響，擬建場地地層主要由第四紀全新統沖洪積層組成。根據現有探井及鉆孔資料，園區內地層主要為角礫及中砂互層，互層厚度一般為0.1-0.4m，北部厚度較薄，西部較厚，具有明顯的層理特征，該互層土在場地內均有分布，其總厚度大于35.0m。鉆孔資料顯示，互層中角礫呈灰黃色，一般粒徑2-20mm，個別大者可達25-30cm，級配較好，但磨圓度較差，呈片狀、次棱角狀，礫石成分以硬質花崗巖、變質砂巖為主，顆粒間以砂土充填為主；互層中的中砂呈灰黃色，成分以長石、石英為主，含有少量小礫石，一般粒徑0.1-0.5mm，級配較好，顆粒開關以粒狀為主，粘粒含量較少。根據中國地震烈度分布圖所列資料，本區域地震烈度為7度。2.1.5氣候與氣象托克遜縣干旱荒漠氣候特征顯著，處于大氣環流西風帶，但盆地被中高山環抱，地勢低落而閉塞。不利于西風氣流進入，加之明顯的地勢差異導致較大的氣壓梯度，易形成大風天氣。顯示出強烈的暖溫帶干旱荒漠氣候特點：炎熱干燥，晝夜溫差大。一年四季變化表現為，春季升溫較快，多大風，夏長高溫，秋季降溫迅速且多晴朗，冬季風小雪稀，嚴寒期短。當地干燥少雨，蒸發強烈。年平均溫度14.5℃，氣溫年溫差大，極端最高溫度48℃，極端最低溫度-25℃，日平均氣溫穩定超過20℃的日數長達157天，日最高氣溫大于35℃的酷暑期長達100天，極端最高氣溫為48℃。大于10℃積溫為5334.9℃，持續214天。此外，日溫差大，平均11-16℃，最大18-20℃。最大凍土深度為0.9m。該縣是全疆有名的風庫，一年四季均可出現大風天氣，多年平均8級以上大風日平均可達70多天，并出現過12級以上特大風暴，常年主導風向W，次主導風向NW。年極端最高氣溫49℃年極端最低氣溫-25℃年平均氣溫14.8℃年均降水量9.2mm年平均雷暴日數9.9天年最大積雪厚度50mm全年主導風向W全年次主導風向NW全年平均氣壓1016.9hPa全年平均蒸發量2838mm年均相對濕度43.7％年平均風速2.2m/s2.1.6植物托克遜縣呈三面環山的地貌環帶結構，由礫石戈壁組成的山前洪積傾斜平原為面積最大的地貌帶，占全縣總面積的75%，全縣植被稀疏。根據1999年的統計，全縣林地總面積為39139.67hm2，森林覆蓋率已由1987年的0.7%，增至1999年的2.26%。其中：天然林36173hm2(Ⅰ類13600hm2，Ⅴ類22573hm2)；人工林1766.67hm2(Ⅱ類49.86hm2，Ⅳ類及以下1716.99hm2)；經濟林1200hm2(Ⅱ類22.93hm2，Ⅳ類及以下1177.07hm2）。天然林主要分布在烏斯通塔格中山帶海拔2400～2700m的陰坡、半陰坡，由云杉、苦楊組成。主要鄉土樹種包括新疆楊、鉆天楊、白榆、桑樹、沙棗樹、柳樹、紅柳等。全縣大部分草場的植被蓋度低，產草量少，目前牧草地總面積為250247.91hm2，1999年牧草地的覆蓋率為14.43%。其中：天然草地249247.91hm2（Ⅰ類166519hm2，Ⅳ類及以下82728.58hm2）；人工草地1000hm2，為Ⅳ類草地。托克遜西北部山區土質肥沃，有機質含量高，礫石含量在40%左右，植被為針草、早熟禾、蒿草、墊狀花等。低山丘陵地帶為中度風蝕、中度水蝕區，土層厚度在15cm左右，土質為砂土、石片，有機質含量低，土壤較貧瘠。有灌溉條件的多為農田，無灌溉條件的土地植被主要為麻黃草、蘆葦、沙拐棗、紅柳、駱駝刺、百刺、甘草、老鼠瓜等。工業園區屬于山前沖洪積礫石帶。受大陸性干旱荒漠氣候和生物因素的影響，園區土壤類型主要為礫質棕漠土，土層較薄，地表多為礫石質。土壤含鹽量高，土壤肥力及有機質含量低，水分條件較差，可墾性和土地利用率低。地面植被稀疏而簡單，主要植被有零星分布的駱駝刺、戈壁藜和琵琶柴等一些荒漠植物，植物繁衍生長緩慢，覆蓋度不到1%。評價區域大部分為戈壁荒灘，僅在縣城附近、東側有部分農田及植被。樹種主要有新疆揚、鉆天楊、沙棗樹、柳樹、紅柳等；主要農作物包括棉花、甜瓜、葡萄、花生、高粱、小麥等。2.1.7動物根據吐魯番地區環境質量報告書（1991～1995年）介紹，目前已查明，吐魯番境內受保護的野生動物有：鳥類包括金雕、玉帶海灘、大鴇、高山雪雞、蒼鷹、獵隼、貓頭鷹以及呱啦雞、麻雀、家燕、野鴨、大雁等。其中國家一、二級有18種，其它有17種。獸類包括雪豹、蒙新野驢、野駱駝、北山羊、盤羊、猞猁、兔猻、黃羊(鵝喉羚)、塔里木兔、摹斑毛、馬鹿以及狗熊、野豬、赤貍等。家禽種類主要有羊、牛、豬、巴、毛驢、雞以及魚類等。核心區無重要珍稀保護動物。2.1.8自然景觀由于托克遜縣所處的地理位置，使該區域自然環境較差，自然景觀單一。除縣城范圍內近年建設發展較快外（城市規模仍較小，無高大建筑），縣城周圍多為農村，有部分農田及荒地。其它區域絕大部分為戈壁荒灘，植被稀疏，風蝕現象較嚴重。在夏季，托克遜縣城可顯現出戈壁綠洲的風貌。2.2社會環境概況“托克遜”在維吾爾語中意為“停一下”或“驛站”的意思，歷史上曾因其溝通南北疆的重要地理位置而盛興一時，為古絲綢之路上的重鎮之一。1958年至1969年托克遜由自治區直轄，1970年至1974年由烏魯木齊管轄，1975年至今一直隸屬吐魯番地區。縣域內包括“三鎮四鄉”，即托克遜鎮、克爾堿鎮、庫米什鎮、夏鄉、郭勒布依鄉、伊拉湖鄉和博斯坦鄉，縣城設五個居民委員會。此外縣域內還包括有一個良種場和一個林場。托克遜縣城是全縣的政治、經濟、文化和交通中心、南疆的交通門戶，是以發展電力、棉紡、食品等工業為主的現代城鎮。2.2.1人口概況2015年托克遜全縣戶籍人口總計14.8萬人，有維吾爾、漢、哈薩克、回、滿、蒙古、錫伯族等民族的人民在這里繁衍生息，其中維吾爾族和漢族分別占76.8%和16%，是一個多民族聚居地區。2.2.2經濟概況2015年，托克遜縣計劃實現生產總值68.34億元，增長12%；工業增加值39.89億元，增長13%；全社會固定資產投資125億元；招商引資到位資金增長40%以上；社會消費品零售總額增長11%；公共財政預算收入增長5%。農牧民人均純收入9262.61元、增長16.5%。城鎮居民可支配收入21960元、增長14.01%。托克遜縣農牧物產豐盛優良。有耕地18.5萬畝，宜農荒地22.6萬畝，平原綠化覆蓋率達22.5%。主要農作物有棉花、小麥、高梁、花生、綠豆等，農牧產品豐盛且各具特色。主要瓜果有葡萄、西瓜、甜瓜、紅棗、杏等，主要飼養牲畜有西門塔牛、黑白花奶牛、細毛羊、絨山羊、阿勒泰大尾羊、土種黑羊等。托克遜是一個以農業為主的縣，工業經濟規模較小，現有工業企業主要有托克遜火電廠、硫酸廠、白酒廠和煤礦等，由于礦產資源比較豐富，近年來煤炭、鹽礦、膨潤土礦、石灰石礦及各類金屬礦發展較快。目前，已有電石、蘭炭、工業硅等一批工業項目在建或已經建成，還有大中型火電廠、水庫等基礎設施項目在建或籌集之中?？h域內包括“三鎮四鄉”，即托克遜鎮(縣政府所在地)、克爾堿鎮、庫米什鎮、夏鄉、郭勒布依鄉、伊拉湖鄉和博斯坦鄉，縣城設五個居民委員會。除此之外，縣域內還包括有一個良種場和一個林場。托克遜縣城是全縣政治、經濟、文化和交通中心，是南疆的交通門戶，是以發展電力、棉紡、食品等工業為主的現代城鎮。托克遜縣擁有白楊河水系及阿拉溝水系兩大水系，河道來水總量3.3344×108m3，灌區引用2.1490.82×108m3，南山礦區用水700×104m3，其余1.1153×108m3作為下泄和滲失水量消耗掉。白楊河已建有灌注式水庫——紅山水庫，總庫容0.535×108m3。為更加合理有效的開發利用水資源，托克遜縣準備修建阿拉溝水庫，在阿拉溝河上建攔河式控制性水利樞紐工程，總庫容0.4704×108m3，調節庫容0.2492×108m3，防洪庫容0.1962×108m3。項目已列入自治區四個重點中型水庫第一位，阿拉溝水庫建設今后將與紅山水庫聯合調度運用，互調余缺，將大大提高托克遜縣的供水能力。托克遜縣具有豐富的地下水資源，水質優良，地下水可開采量1.357×108m3，實際開采量0.9516×108m3，由上述數據可以看出托克遜縣還存在大量余水。托克遜縣礦產資源比較豐富，素有“天然聚寶盆”之稱，截至目前，已發現探明礦種六大類34種，已開發利用24種，占全國已發現礦種171種的18.7%。優勢礦產資源有膨潤土礦、硫鐵礦、煤、大理石、花崗巖、皂石、芒硝、長石、石英、石鹽、石膏、石灰巖、礦泉水等12種。已探明儲量中居全國第一位的有1種（蒙皂石），居全疆前列的有鹽、膨潤土、煤等3種。托克遜縣地處古絲綢之路，古人留下了大量極富民族特點和獨特文化風格的文物古跡?，F有自治區重點文物單位2處，并已發現25余處文物點。其中屬于自治區重點文物有：克爾堿巖畫（兩處）和克爾堿水石圖，前者為唐代遺跡，位于克爾堿鎮西北約7-8km處；后者為春秋——戰國時期遺跡，與克爾堿巖畫相距約1km。屬于縣級重點文物有：唐代烽火臺、春秋-清代的8處古墓葬以及驛站、碉堡等遺址。2.3托克遜縣能源重化工工業園區2.3.1基本情況托克遜縣能源重化工工業園區為自治區級工業園，于2006年12月29號由新疆維吾爾自治區人民政府批準成立，其規劃環評于2006年11月17日取得批復（見附件，新環財函[2006[567號）。園區管委會于2013年7月委托西安建大城市規劃研究院和新疆博聯經濟發展規劃研究院共同修編托克遜工業園區產業規劃和總體規劃，本項目位于修編后的新型建材產業園。新型建材產業園依托現有產業基礎，規劃5平方公里，重點發展新型節能建筑材料，石材、水泥、PVC、鉻渣、粉煤灰、陶瓷（地板磚）等產業廢渣綜合利用,形成綠色環保建材產業鏈；推進建材產品的多元化發展。2.3.2基礎設施規劃供水工程規劃(1)水資源規劃規劃區內地下水和地表水資源在吐魯番地區相對都比較豐富，依托上游水庫，水資源規劃的開采次序應是先地表水后地下水，地下水資源作為備用水源，可臨時應急使用。(2)供水方案工業園規劃給水體制為生產、生活、消防合流制。因此給水水質應滿足生活飲用水標準，水壓滿足消防給水的要求。①水源：根據當地具體情況，水源開采次序應是先地表水后地下水，規劃在工業園的西南方向擬建園區給水廠，給水廠具體位置應靠近水源地并考慮園區的整體規劃，水廠地表水處理工藝為混凝、沉淀、過濾、消毒。工業園規劃供水系統將依托擬建給水廠；工業園用水近期需要給水廠提供9×104m3/d的供水量。在水廠中規劃2×104m3清水池，可按照每座1×104m3分期實施；同時規劃二級泵站，將水輸送至園區；中遠期規劃的實施時，由于地表水資源在吐魯番地區相對比較豐富，隨著大型地表水調蓄設施的建成，可逐步加大地表水源的開采規模，使中遠期給水廠供水規模最終達到25×104m3/d。同時各大型工業企業可自備水源。②供水管網：工業園規劃供水管網按近期規劃建設，同時考慮中遠期建設的余地。管網采用環狀枝狀網相結合的網絡系統，供水主管道沿南北方向在道路西側敷設，沿東西方向在道路南側敷設。中遠期沿工業園環路形成閉合環，其它道路選用枝狀管線。近期供水管網DN600主管道長8km，DN800主管道長4km。排水工程規劃規劃區內的排水體制采用雨污不完全分流制，排水系統中只設污水排水管道，設置不完整的雨水排水管道系統。規劃區內地勢南高北低，污水管網按重力流設計，使污水自流排出。規劃雨水沿地面或溝渠排放，設置雨水明渠組織排水，沿主要道路鋪設，由西向東，由南向北排至園外。(1)污水管道規劃園區地形南高北低，南北平均坡度3‰-5‰，西高東低，東西向平均坡度2‰-3‰，利于排水管網布置。污水管線利用自然地形，沿南北向道路東側、東西向道路北側鋪設，由南向北排放；設計排水管道采用大流量，高流速的原則，工業園規劃排水管網按近期規劃建設，同時考慮中遠期建設的余地。干管管徑分DN1600、DN1400、DN1200、DN1000、DN800、DN600、DN500。(2)污水處理措施規劃園區污水統一處理，處理出水水質應滿足《污水綜合排放標準》（GB8978—1996）的一級標準和《城市雜用水水質標準》（GBT18920）的城市綠化和車輛沖洗水質標準。①工業園的污水實施清水、污水分流系統；②園內各生產裝置界區內排放的生產污水需先經過各企業污水處理站預處理，達到《污水排入城市下水道水質標準》（CJ3082-1999）和《污水綜合排放標準》（GB8978—1996）的水質要求后，然后和生活污水一起，一并排至工業園的排水管網，送至污水處理廠。③所有污水均須由統一的污水排放口排放，禁止在園內任意設置排污口。④對集中排出各企業的排放污水實施監控，嚴格執行接納標準，并按質收費。(4)污水排除出路規劃工業園工業污水處理廠位于工業園的東北角，近期規劃規模為處理污水6.5×104m3/d的能力，在工業園建設之初，達標工業廢水可通過排水管道排入工業園污水處理廠，同時工業污水處理廠應預留中遠期建設用地，規劃工業污水處理廠中遠期處理規模17×104m3/d，從而在規劃年限內滿足污水處理的要求。工業園內的所有企業必須自行進行污水預處理，達到《污水排入城市下水道水質標準》（CJ3082-1999）和《污水綜合排放標準》（GB8978—1996）的水質要求后，方能經過園內污水管網，排入工業園污水處理廠做進一步處理后，出水水質應滿足《污水綜合排放標準》（GB8978—1996）的一級標準和《城市雜用水水質標準》（GBT18920）的城市綠化和車輛沖洗水質標準，出水夏季通過回用水系統用作園區及縣城綠化和沖洗用水，冬季排入附近沖洪溝。供電工程規劃（1）近期：設220kV用戶自用變電所一座，電源由新疆220kV主電網破口引入，電源可靠；設110kV變電站四座，由220kV變電所不同的110kV母線段引入兩回路110kV電源，園區內輸、配電電壓等級35kV、10kV，各用戶均為雙回路供電。（2）中遠期：鑒于中遠期園區需要大量的蒸汽，按熱電聯產綜合利用，擬建自備熱電站來滿足園區的熱、電負荷，經熱、電平衡擬以熱定電建設2×50MW的自備熱電站。規劃從電力系統（吐魯番220kV變電所）送來兩回110kV電源，接至本工業區自備熱電站的110kV母線。正常情況下，自發電量尚不能滿足園區用電，需有網上補充部分電力。這樣園區有充足的電力供應，且為雙電源，有較高的可靠性。（3）在生產裝置區內根據負荷的分布下設3座35kV變電所及5—6座開關站，對各裝置所設的各10/0.4kV車間變電所及10kV高壓電動機供電，以滿足整個工業區的供配電。供熱規劃(1)集中供熱現狀

2004年托克遜縣火電廠成立了“托克遜縣始昌熱力有限責任公司”，主要負責托克遜縣城區內的集中供熱。以火電廠為依托投資780萬元，完成了集中供熱5.8km主管網和二次管網鋪設，1個首站和4個二級換熱站的施工、安裝調試等工作，于2004年11月1日按期向17萬m2的用戶供暖。最終供暖能力將達到50萬m2。2005年又擴建一臺35t/h鍋爐，既可用于發電又能供熱。園區規劃范圍內尚未建集中供熱設施。(2)規劃供熱設施工業園區距縣城2km,生活附屬設施主要依托托克遜縣城，生活采暖由托克遜縣始昌熱力有限責任公司供給。規劃新建一座燃氣鍋爐房，燃氣由電石項目和蘭炭項目產生的大量爐氣供給，鍋爐的噸位3臺60t/h（3.9MPa）的蒸汽鍋爐，來提供中壓蒸汽及部分低壓蒸汽，不夠的低壓蒸汽由中國華電新疆吐魯番發電廠(2×135MW)供給。中遠期新建一熱電廠，由動力鍋爐產生出9.8MPa，540℃的過熱蒸汽，主要用來驅動化工裝置中MTP裝置蒸汽透平，空分裝置的蒸汽透平，同時富裕的蒸汽用來驅動汽輪發電機組(2x50MW)，以滿足園區內對電力負荷的需求。供熱能力按3臺9.9MPa、540℃、410t/h蒸汽鍋爐考慮。同時考慮工業化設施農業示范區的采暖問題，可以利用火電廠的乏汽余熱，通過汽水換熱設備，加熱采暖熱水后進行農業大棚的采暖。2.3.4園區環境保護規劃規劃的基本原則環境保護規劃意在貫徹環境建設與經濟建設同步規劃、同步實施、同步發展的方針，堅持以高新技術為先導，無污染或輕污染的現代工業為主體的原則，通過明確環境質量目標、完善功能區劃、建立緩沖區等措施，使得園區的土地在被開發時，在總體規劃上區域功能明確，土地利用布局合理，以保障達到環境保護的目標。通過在生產過程中運用環境無害化技術和清潔生產工藝，以回收可燃爐氣作為清潔能源，并對廢水和廢棄物進行統一處理，形成一體化的清潔生產環境，使工業園達到生產與生態的平衡，發展與環境的和諧。環境保護措施(1)建設項目環境管理根據最新頒布的《中華人民共和國環境影響評價法》，對于進入工業園的建設項目，必須嚴格執行環境評價制度，對建設項目實施后可能造成的環境影響進行分析、預測和評估，提出預防或減輕不良環境影響的對策措施，并跟蹤檢測。規劃目標值：大氣環境保持國家大氣質量二級標準；噪聲：生活區白天55dB(A)以下，夜間45dB(A)以下，廠區白天75dB(A)以下，夜間65dB(A)以下；工業企業廢水處理率100%；生活污水處理率100%；工業區氣化率100%；集中供熱普及率90%：鍋爐除塵率90%；工業固體廢物綜合利用率90%。(2)“三廢”處理措施①廢氣處理措施a.生產過程中產生的含有機污染物廢氣和含無機污染物廢氣的排放必須給予嚴格控制，必須達到《大氣污染物綜合排放標準》中的二級標準后方可排放。b.對排放的廢氣，積極采用回收、吸收、吸附、冷凝、火炬焚燒等處理方法，確保治理效果。園區內電石、煤干餾項目所產生大量的爐氣經除塵后作為園區鍋爐燃料用。c.園內建設集中供熱設施，對于鍋爐煙氣，采用電除塵等先進的除塵工藝，并采用脫硫技術。鍋爐煙氣排放執行《鍋爐大氣污染物排放標準》中的標準。d.對排入大氣的污染物實施總量控制方法，將整個區域的大氣污染物排放量控制在一定限度內，按總量控制優化分配方案執行。②污水處理措施a.工業園的污水實施清水、污水分流系統；b.工業園內的所有企業必須自行進行污水預處理，達到《污水排入城市下水道水質標準》（CJ3082-1999）和《污水綜合排放標準》（GB8978—1996）的水質要求后，方能經過園內污水管網，排入工業園污水處理廠做進一步處理后，出水水質應滿足《污水綜合排放標準》（GB8978—1996）的一級標準和《城市雜用水水質標準》（GBT18920）的城市綠化和車輛沖洗水質標準，出水通過回用水系統用作園區及縣城綠化和沖洗用水等，少量經無害化處理后的廢水排入附近沖洪溝。③固體廢物處理措施a.固體廢棄物的處理嚴格執行《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》和《一般工業廢物儲存、處置場污染控制標準》，鼓勵工業固體廢棄物綜合利用，減少廢物產生量。b.鍋爐灰渣外運或做建筑材料使用。電石渣送本園區純堿蒸氨和吐魯番“沈宏”化工園區含鉻生鐵原料予處理用或送大河沿自治區水泥熟料生產基地作為濕法水泥生產原料用。c.在園內設一固體廢渣臨時堆放場，各裝置其它無毒無公害固體廢物先送到堆放場，然后再送往指定的地點焚燒或填埋。d.生活垃圾和工業固體廢棄物分類收集后均運至城市統一規劃的垃圾填埋場，并按照具體要求有針對性的處理、堆放、填埋或綜合利用。2.3.5園區開發現狀托克遜縣能源重化工工業園區已被批準為自治區級工業園區。目前，園區已累計投入基礎設施建設資金3.2億元，安裝路燈474盞，修建園區道路44公里，基本形成了“五橫三縱”的道路框架。依托國家電網，建設各級工業電力網絡，全縣已建和在建220KV變電所6座，110kV變電站7座、35kV變電站9座，煤礦及其他主要礦山電網基本覆蓋；烏—吐—哈和吐魯番-巴州750kv千伏線路均經過托克遜縣，強大的支撐電網為工業項目建設奠定了良好的基礎。紅山水庫至園區供水工程基本完工，可實現年供水3000萬方，阿拉溝水庫工程已開工建設，總庫容4570萬立方米，兩大水庫的建設為工業發展提供了水利保障。目前，水、電、路、通訊、寬帶等配套設施基本完善，達到了企業入駐“五通一平”條件。經過幾年的建設，園區供電、給水廠及管網等設施已建成，但排水、集中供熱等基礎設施未開始建設。本項目供電、供水均可依托園區現有設施。項目先自建污水處理設施，工業園污水管網及污水處理廠建設完成后，生活廢水可排入園區下水管網進入園區污水處理廠。項目一般工業固廢可進入園區垃圾填埋場統一處理。本工程依托園區現有供水、供電基礎設施是可行的。2.3.6區域污染源調查已建企業擬建項目所在區域已經規劃為托克遜縣能源重化工工業園區，根據現場調查目前該區域主要企業有：雪銀硫酸廠、華電火電廠、電石廠、工業硅廠、水泥廠、電極糊廠、銅冶煉廢渣綜合利用等。目前上述項目全部已經建成。（1）雪銀硫銅開發總公司私營獨資企業，下設硫酸分廠、彩花溝多金屬礦、選礦分廠等，其主要產品及產量分別為：銅精粉3萬t/a、硫精砂20萬t/a、硫酸10萬t/a、鐵粉10萬t/a，年產值達到5733萬元。雪銀公司的硫酸分廠位于園區規劃范圍內，占地25hm2，員工50人，硫酸生產能力10萬t/a，采用“文、泡、間、電”、“絕熱蒸發”、“封閉酸洗”、“兩轉兩吸”工藝，實現固廢100%綜合利用，廢水處理達標并全部用于廠區綠化。（2）吐魯番發電廠中國華電吐魯番發電有限責任公司在建的吐魯番發電廠位于園區北部，目前2×135MW發電設施已經建成并網發電。該電廠燃料主要使用克爾堿礦區的煤炭，全部公路運輸，依托郭勒布依鄉至克爾堿鎮的郭克公路，運距57km。生產及生活用水均采用托萬克水源地的地下水，該水源地位于縣城東北約5km的鹽堿地上，毗鄰托克遜河。（3）托克遜縣鑫源化工有限公司電石生產企業，2005年投資4100萬元建設25500kVA密閉電石爐1臺，該裝置生產能力為年產電石4.5萬t，該一期工程現已建成。生產所用原料為生石灰和焦炭（或蘭炭）。（4）新疆雅鈞硅業有限公司2005年投資9600萬元建設年產5萬t金屬硅項目，計劃分三期完成，其中一期1.5萬t/a，二期2.5萬t/a，三期1萬t/a。目前已全部建成投產，主要原料為硅石（石英）和還原劑（無煙煤、石油焦、玉米芯）。（5）新疆新冶能源化工股份有限公司新疆新冶能源化工股份有限公司煤電乙炔化工循環經濟一體化項目位于工業園北側，建設規模為50萬噸/年電石，10座30000kVA密閉式電石爐、5條電石爐氣氣燒回轉窯等配套生產和公用設施。項目總投資96776萬元，2010年已投產運行。（6）托克遜三川建材有限公司托克遜三川建材有限公司5000t/d熟料水泥生產線項目位于工業園東南側，2012年已投產運行。（7）中泰化學托克遜年產200萬噸電石項目位于工業園南側，建設規模為200萬t/a電石，42000kVA的密閉型電石爐28臺，另配套氣燒石灰窯裝置200萬t/a石灰，600t/d的雙膛式豎窯10座。項目總投資387955.6萬元，目前已投入運行。(8)新疆天鵬炭素有限公司新疆天鵬炭素有限公司年產60萬噸電極糊一期20萬噸/年項目，項目位于新疆新鼎水泥有限責任公司西側，項目總投資為19987.00萬元，目前已進入試生產。(9)托克遜縣安信資源綜合利用開發有限責任公司2萬噸/年銅冶煉廢渣綜合利用改擴建項目，改擴建工程全部在現有廠區內進行，不新增用地，但改擴建后生產設施全部重新布置，2014年初建設。評價區域已建項目污染源調查情況見表2-3-1。表2-3-1評價區域建設項目污染源排放情況單位：t/a項目名稱污染物類型污染物名稱新疆雅鈞硅有限公司新冶能化三川建材華電火電廠雪銀公司硫酸廠中泰化學天鵬炭素安信公司合計廢氣污染物煙粉塵495135.42102.152810.6311.2510.962.121295.48SO2172.9131.34159.33110098.8474.0121.1945.92203.47NOx65.3125.531344.82345254696.9624.642.634758.87瀝青煙3.34-3.34苯并芘1.75×10-5-1.75×10-5鉛0.50.5廢水污染物COD13.6267238.3437.520.868.950.560.282792.09固體廢棄物工業固廢43023240-146000120001665703