車排子油田車362井區2015年開發建設工程環境影響報告書簡本車排子油田車362井區2015年開發建設工程環境影響報告書簡本-42-青島中油華東院安全環保有限公司圖4.2-6公眾參與調查問卷樣表公眾參調查結果及處理公眾參與調查樣本構成本次共發放調查表301份表格，實際回收有效問卷301份。通過統計調查，受調查公眾個人代表的成員結構包括不同年齡、性別和文化程度，調查對象情況見表17.3-1。表17.3-1調查對象情況統計表序號類別調查對象（人數及所占比例）1性別男：156人，52％女：145人，48％2民族漢族：265人維吾爾族：17人回族：9人其他民族：10人比例88%6%3%3%3年齡40歲及以下：142人，40~60歲：158人，60歲以上：1人，比例47%53%0%4文化初中及以下：24人，高中：81人，大專及以上：196人，比例8%27%65%5調查對象類型人大代表及政協委員：8份環保、水利等相關領域人員：10份工程周邊及相關群眾：283份份數3%3%94%從被調查人員的分布來看，男性占52％，大專以上文化程度的占65％。從表17.3-1可以看出，此次公眾參與調查的被調查者主要是工程周邊的中青年人群，絕大多數被調查者的文化程度能夠理解工程調查內容，可以正確表達意愿，從事行業主要有克拉瑪依環保、水務等單位的職員、人大代表、政協委員、工人、農民等，與工程所在區域人口分布特征基本相符，因此本次公眾意見抽樣調查具有一定的代表性，調查人員不僅包括可能受到工程直接影響的單位代表和公眾，還包括工程所在地和受影響地區的人大代表、政協委員和有關環保專家等。公眾意見調查結果分析（1）調查結果統計分析在向被調查者說明工程概況、工程污染防治措施、工程建設對周圍環境的主要影響程度和范圍等后，公眾通過調查表反饋其意見，其調查統計結果具體見表4.3-2。（2）調查意見統計通過對調查表的統計，受調查公眾對本工程環境保護工作的建議和要求主要包括：1）盡力保護周圍環境，減少對生態環境的破壞。2）加強水土保持措施。3）增加環保投資。表4.3-2公眾參與調查結果統計公眾調查問題調查結果1、您對本工程的了解程度如何？1、了解（36%）2、略知（52%）3、不了解（12%）2、您對工程區所在地環境質量現狀的看法？1、滿意（31%）2、一般（68%）3、不滿意（1%）3、您認為本工程對所在區域環境影響的程度如何？環境空氣1、較小（45%）2、一般（49%）3、較大（6%）水環境1、較小（42%）2、一般（50%）3、較大（8%）聲環境1、較小（51%）2、一般（43%）3、較大（6%）生態環境1、較小（40%）2、一般（51%）3、較大（9%）固廢環境1、較小（50%）2、一般（44%）3、較大（6%）4、您認為本工程環境風險防控措施是否可行？1、可行（63%）2、一般（37%）3、不可行（0%）5、您認為本工程的施工期的環境影響如何？1、較小（50%）2、一般（46%）3、較大（4%）6、您認為本工程的運行期的環境影響如何？1、較小（52%）2、一般（46%）3、較大（2%）7、您對本工程環境保護措施的建議有哪些？1、加強環保設計（178次）2、加強環保管理（182次）3、增加治理設施投資（140次）4、加強生態保護（165次）5、其它__________________8、您對本工程建設最關心的問題？1、是否符合三同時要求（167次）2、對環境的影響程度（128次）3、環保措施及投資是否到位（110次）4、環保管理是否完善（146次）5、是否能促進當地經濟的發展（88次）6、其它__________________9、您是否同意本工程的開發建設？1、同意（100%）2、不同意（）10、您對建設工程環保工作的預期？1、三廢達標排放（162）2、環境風險防控到位（154次）3、盡可能降低對周圍環境的影響（188次）其他調查過程中，有3位公眾對工程所在區域環境質量現狀不滿意，主要原因是揚塵太大，向公眾解釋了揚塵大的主要原因是：工程所在區域主要生態系統為荒漠生態系統，植被覆蓋率低，降水稀少，在風力較大的氣象條件下容易起揚塵，并向公眾介紹了本工程的揚塵防治措施和植被保護措施。公眾意見采納情況說明本次公眾參與調查，公眾提出的各種意見和建議，評價單位均進行了記錄、歸納統計，并本著客觀、務實的原則向建設單位、設計單位進行了報告。被調查人員能夠積極參與調查，提出具體意見和建議，說明公眾對環境問題的重視程度在日趨增加，這也達到了本次公眾參與調查的目的，并提醒建設單位必須認真對待工程建設過程中存在的環境問題。工程建設單位—新疆油田公司表示一定認真對待公眾意見和建議，保證工程建設嚴格按照經批復的環境影響報告書和國家相關環保法律法規要求建設，采用先進的環保治理技術，加大環保投入，加強監管，切實落實環評提出的各項污染防治措施和對策，建設高質量的工程。同時，加強管理，定期檢查環保設施的運行情況，嚴格按照國家標準控制污染源，做到達標排放。公眾參與調查結論按照《環境影響評價公眾參與暫行辦法》（環發2006[28]號文）、《克拉瑪依市建設項目環境影響評價公眾參與實施辦法》、\o"《新疆維吾爾自治區建設項目環境影響評價公眾參與管理規定(試行)》"《新疆維吾爾自治區建設項目環境影響評價公眾參與管理規定(試行)》，《關于進一步加強環境影響評價管理防范環境風險的通知》（環發[2012]77號）、《關于切實加強風險防范嚴格環境影響評價管理的通知》（環發〔2012〕98號），本次評價采取先后兩次網上和報紙公示、張貼公告、發放公眾參與調查表的方式進行了公眾參與。在評價范圍內，共發放公眾參與調查表301份，有效回收301份，100%回收，受調查群眾基本反映了工程周邊群眾的意見，具有代表性。通過調查意見統計，受訪群眾大部分認可并同意工程的建設，但同時也要求建設單位盡力保護周圍環境，減少對生態環境的破壞；加強水土保持措施；增加環保投資。環評單位將公眾意見向建設單位——新疆油田開發公司進行了及時反饋，建設單位表示一定會認真對待公眾意見和建議，保證工程建設合法合規、達標排放。通過公眾參與，公眾幫助環評單位識別了工程評價區域內的主要環境問題和環境敏感目標，通過了解公眾關切的環境問題，有助于環評報告制定具有針對性的環保措施。多數公眾認同工程建設能夠對該地區的經濟發展起到促進作用。總體而言，當地公眾對本工程的建設給予了肯定，同意工程建設。環境影響評價結論綜上所述，“車排子油田車362井區2015年開發建設工程”符合國家相關產業政策和發展規劃，能夠做到達標排放、符合清潔生產、總量控制的要求，工程建成后能促進當地經濟和社會的發展。工程擬采取的風險防范措施能夠有效降低事故發生概率，使工程環境風險保持在可控范圍內。針對公眾對本工程提出的意見，工程也采取了多種有效可行的環保措施，使公眾提出的意見和建議得到妥善解決。在工程建設運行過程中，如果能夠嚴格執行國家、地方及公司內部已有的各項環保政策、規定，并認真落實設計及本報告書中提出的環保措施與建議，則本工程的建設從環保角度而言是可行的。聯系方式（一）建設單位及其聯系方式單位名稱：中國石油新疆油田分公司開發公司地址：克拉瑪依市友誼路98號郵編：8