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文檔簡介
信訪督查活動方案一、活動背景信訪工作是黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶,是了解社情民意的重要窗口。為進一步加強和改進信訪工作,提高信訪事項辦理質(zhì)量和效率,維護群眾合法權(quán)益,促進社會和諧穩(wěn)定,特開展此次信訪督查活動。二、活動目標1.切實解決一批群眾反映強烈的信訪突出問題,有效化解社會矛盾。2.規(guī)范信訪工作流程,提高信訪事項辦理的規(guī)范化、制度化水平。3.強化對信訪工作責任落實情況的監(jiān)督檢查,確保信訪工作責任到位。4.提升信訪干部業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì),打造一支高素質(zhì)的信訪工作隊伍。三、活動范圍本次信訪督查活動覆蓋本地區(qū)所有信訪部門及相關(guān)責任單位。四、活動內(nèi)容與方式(一)信訪案件核查1.梳理交辦對近年來未化解的重點信訪案件進行全面梳理,建立詳細的案件臺賬,明確案件基本情況、涉及問題、責任單位及責任人等信息。根據(jù)案件性質(zhì)和管轄范圍,將梳理出的案件進行分類交辦,確保每個案件都有明確的承辦單位和辦理要求。2.實地核查督查組深入信訪案件事發(fā)地,通過查閱資料、實地走訪、座談交流等方式,對案件辦理情況進行實地核查。重點核查案件事實是否清楚、證據(jù)是否確鑿、處理依據(jù)是否準確、辦理程序是否規(guī)范、處理結(jié)果是否合理、群眾是否滿意等方面。3.分析研判對核查過程中發(fā)現(xiàn)的問題進行深入分析研判,查找問題根源,研究制定切實可行的解決方案。對于復(fù)雜疑難信訪案件,組織相關(guān)專家和業(yè)務(wù)骨干進行會診,共同商討解決辦法,確保案件得到妥善處理。(二)工作流程檢查1.受理環(huán)節(jié)檢查信訪部門是否及時受理群眾來信來訪,是否按照規(guī)定進行登記、編號和錄入信訪信息系統(tǒng)。查看是否存在對信訪事項推諉、敷衍、拖延等不作為問題,以及是否存在違規(guī)拒收、不按規(guī)定轉(zhuǎn)送、交辦信訪事項等情況。2.辦理環(huán)節(jié)重點檢查承辦單位是否在規(guī)定時限內(nèi)對信訪事項進行調(diào)查處理,并按時反饋辦理結(jié)果。查看辦理過程中是否嚴格按照法律法規(guī)和政策規(guī)定,依法依規(guī)處理信訪問題,是否存在處理不公、濫用職權(quán)等行為。檢查是否建立健全信訪事項辦理檔案,檔案資料是否齊全、規(guī)范,是否能夠真實反映信訪事項的辦理全過程。3.反饋環(huán)節(jié)督查承辦單位是否將信訪事項辦理結(jié)果及時、準確地反饋給信訪人,反饋方式是否恰當,反饋內(nèi)容是否清晰明確。了解信訪人對辦理結(jié)果的滿意度,對于不滿意的信訪事項,檢查承辦單位是否認真分析原因,并采取有效措施進行整改,重新進行反饋。(三)責任落實情況督查1.主體責任檢查各地區(qū)、各部門信訪工作第一責任人是否切實履行職責,對信訪工作親自部署、親自過問、親自協(xié)調(diào),及時研究解決信訪工作中的重大問題。查看是否建立健全信訪工作責任制,明確各級各部門在信訪工作中的職責分工,將信訪工作責任落實到具體單位和個人。2.屬地責任督查各地區(qū)是否切實履行屬地管理責任,對轄區(qū)內(nèi)的信訪工作負總責,加強對信訪工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。了解是否建立健全屬地信訪矛盾排查化解機制,及時發(fā)現(xiàn)和化解本地的信訪矛盾糾紛,做到小事不出村(社區(qū))、大事不出鎮(zhèn)(街道)、矛盾不上交。3.部門責任檢查各相關(guān)部門是否按照“誰主管、誰負責”的原則,認真履行本部門的信訪工作職責,積極主動做好本部門職責范圍內(nèi)的信訪工作。查看是否加強與其他部門的協(xié)調(diào)配合,形成工作合力,共同做好信訪工作。對于涉及多個部門的信訪問題,是否建立健全聯(lián)合辦理機制,明確牽頭部門和協(xié)辦部門的職責,確保信訪問題得到妥善解決。(四)業(yè)務(wù)培訓(xùn)與交流1.舉辦專題培訓(xùn)班根據(jù)信訪工作實際需要,邀請信訪工作專家、業(yè)務(wù)骨干等,舉辦信訪業(yè)務(wù)知識專題培訓(xùn)班。培訓(xùn)內(nèi)容涵蓋信訪工作政策法規(guī)、業(yè)務(wù)流程、辦理技巧、矛盾化解等方面,提高信訪干部的業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)。2.組織經(jīng)驗交流活動選取信訪工作成績突出的地區(qū)和部門,組織開展信訪工作經(jīng)驗交流活動。通過現(xiàn)場觀摩、經(jīng)驗介紹、座談交流等形式,分享先進經(jīng)驗和做法,促進各地區(qū)、各部門之間相互學習、相互借鑒,共同提高信訪工作水平。(五)社會監(jiān)督與宣傳引導(dǎo)1.設(shè)立舉報渠道在本地區(qū)主要媒體、政府網(wǎng)站等平臺設(shè)立信訪督查舉報電話、郵箱等舉報渠道,廣泛接受社會各界對信訪工作中存在問題的舉報和監(jiān)督。對群眾舉報的問題,及時進行登記和調(diào)查核實,依法依規(guī)處理,并將處理結(jié)果及時反饋給舉報人。2.開展宣傳活動充分利用各種媒體資源,廣泛宣傳信訪工作的法律法規(guī)、政策措施和工作成效,提高群眾對信訪工作的認知度和參與度。宣傳信訪事項受理辦理程序,引導(dǎo)群眾依法理性表達訴求,通過正常渠道解決信訪問題。同時,及時曝光一批信訪工作不力、存在突出問題的典型案例,起到警示教育作用。五、活動步驟本次信訪督查活動從[具體開始日期]開始,至[具體結(jié)束日期]結(jié)束,分為以下三個階段:(一)準備階段([準備階段時間區(qū)間1])1.成立信訪督查活動領(lǐng)導(dǎo)小組,明確領(lǐng)導(dǎo)小組成員職責分工。2.制定信訪督查活動方案,明確活動目標、范圍、內(nèi)容、方式和步驟等。3.組建信訪督查組,選拔政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強、工作經(jīng)驗豐富的干部組成督查組,并進行培訓(xùn),使其熟悉督查工作要求和方法。4.準備督查所需的文件資料、表格清單等,確保督查工作順利開展。(二)實施階段([實施階段時間區(qū)間2])1.按照活動方案要求,全面開展信訪案件核查、工作流程檢查、責任落實情況督查、業(yè)務(wù)培訓(xùn)與交流、社會監(jiān)督與宣傳引導(dǎo)等各項工作。2.督查組深入基層一線,通過實地走訪、查閱資料、座談交流等方式,認真開展督查工作,及時發(fā)現(xiàn)問題,收集相關(guān)證據(jù),并做好記錄。3.對督查中發(fā)現(xiàn)的問題,及時與相關(guān)責任單位進行溝通反饋,提出整改意見和建議,督促責任單位限期整改。4.定期召開督查工作匯報會,各督查組匯報工作進展情況、發(fā)現(xiàn)的問題及處理情況等,分析研究工作中存在的困難和問題,及時調(diào)整工作策略和方法,確保督查工作順利推進。(三)總結(jié)階段([總結(jié)階段時間區(qū)間3])1.各督查組對督查工作進行全面總結(jié),形成督查工作報告,報告內(nèi)容包括工作開展情況、取得的成效、存在的問題及下一步工作建議等。2.信訪督查活動領(lǐng)導(dǎo)小組對各督查組的工作報告進行審核匯總,形成本次信訪督查活動總結(jié)報告。3.召開信訪督查活動總結(jié)大會,對活動進行全面總結(jié),通報督查工作情況和存在的問題,對工作成績突出的單位和個人進行表彰獎勵。4.針對督查中發(fā)現(xiàn)的問題,認真分析原因,研究制定長效機制,鞏固活動成果,不斷提高信訪工作水平。六、活動要求(一)提高認識,加強領(lǐng)導(dǎo)各地區(qū)、各部門要充分認識開展信訪督查活動的重要意義,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),將其作為當前信訪工作的一項重要任務(wù)來抓。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問,分管領(lǐng)導(dǎo)要具體負責,確?;顒尤〉脤嵭?。(二)精心組織,確保質(zhì)量各督查組要嚴格按照活動方案要求,精心組織實施,認真開展督查工作。要堅持實事求是,深入細致地排查問題,客觀公正地反映情況,確保督查結(jié)果真實可靠。同時,要注重工作方式方法,做到既嚴格督查,又積極指導(dǎo),幫助基層解決實際問題。(三)嚴肅紀律,公正督查督查組成員要嚴格遵守工作紀律,嚴格執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定,不得接受被督查單位的禮品、禮金和宴請,不得干預(yù)被督查單位的正常工作。要堅持原則,依法依規(guī)開展督查工作,確保
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