單位出租資產(chǎn)管理制度總則1.目的為加強單位出租資產(chǎn)的管理，規(guī)范資產(chǎn)出租行為，提高資產(chǎn)使用效益，確保資產(chǎn)的安全與完整，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及單位實際情況，制定本制度。2.適用范圍本制度適用于單位所有用于出租的各類資產(chǎn)，包括但不限于房屋建筑物、土地使用權(quán)、機器設(shè)備、辦公設(shè)備等。3.基本原則合法合規(guī)原則：資產(chǎn)出租應遵守國家法律法規(guī)，符合相關(guān)政策要求，確保出租行為合法有效。效益優(yōu)先原則：充分發(fā)揮資產(chǎn)的使用價值，提高資產(chǎn)出租收益，實現(xiàn)資產(chǎn)的保值增值。公開公正原則：資產(chǎn)出租過程應公開透明，遵循公平公正的原則，確保各參與方的合法權(quán)益。規(guī)范管理原則：建立健全資產(chǎn)出租管理制度，加強對出租資產(chǎn)的全過程管理，確保管理規(guī)范有序。出租資產(chǎn)的范圍與界定1.可出租資產(chǎn)范圍閑置資產(chǎn)：因單位業(yè)務(wù)調(diào)整、技術(shù)更新等原因閑置的房屋、設(shè)備等資產(chǎn)。多余資產(chǎn)：單位正常運營所需之外的多余資產(chǎn)，如多余的辦公場地、車輛等。特定用途資產(chǎn)：根據(jù)單位發(fā)展規(guī)劃，在特定時期用于出租以獲取收益的資產(chǎn)。2.不可出租資產(chǎn)范圍涉及國家安全、機密的資產(chǎn)：如軍事設(shè)施、保密設(shè)備等，嚴禁出租。已設(shè)定抵押、擔保等權(quán)利限制的資產(chǎn)：未經(jīng)相關(guān)權(quán)利人書面同意，不得出租。法律法規(guī)禁止出租的其他資產(chǎn)：如存在權(quán)屬糾紛、被依法查封扣押的資產(chǎn)等。出租資產(chǎn)的管理職責1.資產(chǎn)管理部門負責出租資產(chǎn)的清查、登記、評估等基礎(chǔ)工作，建立健全出租資產(chǎn)檔案。制定出租資產(chǎn)的出租方案，包括出租方式、期限、租金標準等，并報相關(guān)部門審批。組織實施出租資產(chǎn)的招租工作，簽訂租賃合同，并對合同執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。定期對出租資產(chǎn)進行盤點，確保資產(chǎn)安全完整，及時發(fā)現(xiàn)和處理資產(chǎn)出租過程中的問題。2.財務(wù)部門負責出租資產(chǎn)租金收入的核算與管理，確保租金及時足額入賬。對出租資產(chǎn)的相關(guān)費用進行審核，如維修費用、稅金等，確保費用支出合理合規(guī)。協(xié)助資產(chǎn)管理部門進行出租資產(chǎn)的評估工作，提供相關(guān)財務(wù)數(shù)據(jù)支持。定期對出租資產(chǎn)的財務(wù)狀況進行分析，為單位決策提供依據(jù)。3.審計部門對出租資產(chǎn)的出租行為、租賃合同執(zhí)行情況等進行審計監(jiān)督，確保出租過程合法合規(guī)。審查出租資產(chǎn)的租金收入、費用支出等財務(wù)收支情況，防止出現(xiàn)財務(wù)風險。對發(fā)現(xiàn)的問題提出審計意見和建議，督促相關(guān)部門進行整改。4.其他相關(guān)部門根據(jù)各自職責，配合資產(chǎn)管理部門做好出租資產(chǎn)的相關(guān)工作，如提供技術(shù)支持、協(xié)助辦理手續(xù)等。出租資產(chǎn)的評估與定價1.評估原則遵循客觀、公正、科學的原則，采用合理的評估方法，確保評估結(jié)果真實反映資產(chǎn)價值。評估機構(gòu)應具備相應資質(zhì)，評估人員應具備專業(yè)知識和經(jīng)驗。2.評估方法市場比較法：參照相同或類似資產(chǎn)在市場上的交易價格，對出租資產(chǎn)進行評估。收益法：根據(jù)出租資產(chǎn)未來預期收益，采用適當?shù)恼郜F(xiàn)率折算成現(xiàn)值，確定資產(chǎn)價值。成本法：按照資產(chǎn)的重置成本減去累計折舊后的凈值進行評估。3.定價程序資產(chǎn)管理部門根據(jù)評估結(jié)果，結(jié)合市場行情，提出出租資產(chǎn)的租金定價建議。財務(wù)部門對租金定價建議進行財務(wù)分析，評估其合理性和可行性。報單位領(lǐng)導審批后，確定最終的租金價格。出租資產(chǎn)的招租管理1.招租方式公開招標：適用于出租資產(chǎn)價值較高、租賃期限較長或競爭較為激烈的情況。通過發(fā)布招標公告，吸引潛在承租人參與投標，按照評標標準確定中標人。邀請招標：對于特定的潛在承租人，如與單位有長期合作關(guān)系、具備特定資質(zhì)或技術(shù)能力的企業(yè)，可采用邀請招標方式。向其發(fā)出投標邀請書，邀請其參與投標。競爭性談判：當出租資產(chǎn)的租賃需求較為緊急，或難以形成充分競爭的情況下，可采用競爭性談判方式。與不少于三家的潛在承租人進行談判，確定最終承租人。單一來源采購：符合下列情形之一的，可以采用單一來源采購方式：只能從唯一供應商處采購的；發(fā)生了不可預見的緊急情況不能從其他供應商處采購的；必須保證原有采購項目一致性或者服務(wù)配套的要求，需要繼續(xù)從原供應商處添購，且添購資金總額不超過原合同采購金額百分之十的。2.招租程序發(fā)布招租信息：根據(jù)招租方式，通過單位官網(wǎng)、報紙、專業(yè)網(wǎng)站等渠道發(fā)布招租信息，明確出租資產(chǎn)的基本情況、招租要求、租賃期限、租金支付方式等內(nèi)容。報名登記：潛在承租人在規(guī)定時間內(nèi)報名，提交相關(guān)資料，包括營業(yè)執(zhí)照副本、法定代表人身份證明、資質(zhì)證書、業(yè)績證明等。資格審查：資產(chǎn)管理部門對報名的潛在承租人進行資格審查，確定符合條件的承租人名單。組織招租：根據(jù)招租方式，組織開標、評標、談判等活動，確定中標人或承租人。簽訂合同：中標人或承租人確定后，與單位簽訂租賃合同，明確雙方的權(quán)利義務(wù)。租賃合同管理1.合同簽訂租賃合同應采用書面形式，明確出租資產(chǎn)的名稱、數(shù)量、用途、租賃期限、租金標準及支付方式、雙方的權(quán)利義務(wù)、違約責任等條款。租賃合同簽訂前，應報單位法律顧問進行合法性審查，確保合同條款合法合規(guī)。合同簽訂后，由資產(chǎn)管理部門負責將合同副本分送財務(wù)部門、審計部門等相關(guān)部門備案。2.合同履行承租人應按照租賃合同約定使用出租資產(chǎn)，不得擅自改變用途或轉(zhuǎn)租。資產(chǎn)管理部門應定期對租賃合同執(zhí)行情況進行檢查，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題。財務(wù)部門應按照合同約定及時收取租金，對租金收入進行核算和管理。3.合同變更與解除在租賃合同履行期間，如因特殊原因需要變更或解除合同的，雙方應協(xié)商一致，并簽訂書面協(xié)議。變更或解除合同應報單位領(lǐng)導審批，并按照規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。因承租人原因提前解除合同的，應按照合同約定承擔違約責任，單位有權(quán)沒收其履約保證金。租金收入管理1.租金收取財務(wù)部門應按照租賃合同約定的租金標準和支付方式，及時收取租金。對于租金逾期未付的承租人，應按照合同約定收取滯納金，并采取有效措施催繳租金。2.收入核算財務(wù)部門應按照財務(wù)會計制度的規(guī)定，對租金收入進行準確核算，確保收入及時足額入賬。定期編制租金收入報表，向單位領(lǐng)導和相關(guān)部門報送，反映租金收入的情況。3.收入使用租金收入應按照單位財務(wù)管理制度的規(guī)定進行使用，主要用于單位的發(fā)展建設(shè)、資產(chǎn)維護等方面。租金收入的使用應經(jīng)過嚴格的審批程序，確保資金使用合理合規(guī)。出租資產(chǎn)的維護與管理1.維護責任租賃合同應明確出租資產(chǎn)的維護責任，一般情況下，由承租人負責租賃期間資產(chǎn)的日常維護和保養(yǎng)。資產(chǎn)管理部門應定期對出租資產(chǎn)進行檢查，督促承租人做好資產(chǎn)維護工作。2.維修管理對于出租資產(chǎn)出現(xiàn)的故障或損壞，承租人應及時通知資產(chǎn)管理部門，并按照合同約定進行維修。如因承租人未及時維修導致資產(chǎn)損壞加劇或造成其他損失的，承租人應承擔相應的賠償責任。對于重大維修項目，資產(chǎn)管理部門應組織相關(guān)人員進行評估，確定維修方案和費用，并報單位領(lǐng)導審批后實施。3.安全管理承租人應遵守國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)，做好出租資產(chǎn)的安全管理工作，確保資產(chǎn)安全使用。資產(chǎn)管理部門應定期對出租資產(chǎn)的安全情況進行檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時督促承租人整改。對于存在重大安全隱患的出租資產(chǎn)，應立即停止出租，并采取有效措施消除隱患。監(jiān)督檢查與考核1.監(jiān)督檢查審計部門定期對出租資產(chǎn)的管理情況進行審計監(jiān)督，檢查出租行為是否合法合規(guī)，租賃合同執(zhí)行情況是否良好，租金收入是否及時足額入賬等。資產(chǎn)管理部門應定期對出租資產(chǎn)進行清查盤點，核實資產(chǎn)的數(shù)量、狀況等，確保資產(chǎn)安全完整。財務(wù)部門應加強對租金收入和相關(guān)費用的核算與管理，定期進行財務(wù)分析，發(fā)現(xiàn)問題及時報告并整改。2.考核機制建立出租資產(chǎn)管理考核機制，對資產(chǎn)管理部門及相關(guān)人員的工作進行考核評價。考核內(nèi)容包括出租資產(chǎn)的出租率、租金收入完成情況、資產(chǎn)維護情況、合同管理情況等。根據(jù)考核結(jié)果，對表現(xiàn)優(yōu)秀的部門和個人進行表彰獎勵，對存在問題的部門和個人進行批評教育，并責令限期整改。違規(guī)處理1.對于在出租資產(chǎn)管理過程中違反本制度規(guī)定的單位和個人，