重慶市巴南區(qū)加快建設(shè)充換電基礎(chǔ)設(shè)施工作方案為貫徹落實(shí)市政府《關(guān)于印發(fā)重慶市推進(jìn)智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及服務(wù)行動計(jì)劃（2022-2025年）的通知》（渝府發(fā)〔2022〕38號）、市經(jīng)濟(jì)信息委《關(guān)于印發(fā)全市加快建設(shè)充換電基礎(chǔ)設(shè)施工作方案的通知》（渝經(jīng)信規(guī)范〔2022〕9號）等相關(guān)精神，加快構(gòu)建完善充換電基礎(chǔ)設(shè)施體系，支撐智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本方案。一、工作目標(biāo)到2025年底，全區(qū)建成充電樁超過10000個，其中公共充電樁超過2000個，建成換電站超過10座，形成適度超前、布局均衡、智能高效的充換電基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)體系。二、重點(diǎn)任務(wù)（一）推進(jìn)全市充換電設(shè)施統(tǒng)籌建設(shè)運(yùn)營管理1.堅(jiān)持公共充換電基礎(chǔ)設(shè)施公益屬性，通過規(guī)劃布局、協(xié)議授權(quán)、政策引導(dǎo)等方式，進(jìn)一步規(guī)范建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、優(yōu)化運(yùn)營監(jiān)管，形成全區(qū)“一張網(wǎng)”管理格局。（責(zé)任單位：區(qū)經(jīng)濟(jì)信息委、區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)規(guī)劃自然資源局、區(qū)交通局，國網(wǎng)重慶市南供電公司，各鎮(zhèn)街，區(qū)屬國有公司）2.區(qū)發(fā)展改革委要加強(qiáng)充換電基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目備案管理；區(qū)城市管理局要做好涉臨時占用城市園林綠地、挖掘城市道路等審批工作；區(qū)住房城鄉(xiāng)建委要協(xié)調(diào)物業(yè)管理單位配合做好現(xiàn)場勘查、用電安裝等工作；區(qū)應(yīng)急局要加強(qiáng)充換電基礎(chǔ)設(shè)施生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理，指導(dǎo)安全監(jiān)管、應(yīng)急預(yù)案編制工作；國網(wǎng)重慶市南供電公司根據(jù)布局規(guī)劃加快推進(jìn)配電網(wǎng)建設(shè)，做好報(bào)裝、接電、供電等服務(wù)保障。（責(zé)任單位：區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)住房城鄉(xiāng)建委、區(qū)城市管理局、區(qū)交通局、區(qū)應(yīng)急局，國網(wǎng)重慶市南供電公司）（二）合理布局充換電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃。3.結(jié)合全市充電基礎(chǔ)設(shè)施“十四五”發(fā)展規(guī)劃和電網(wǎng)專項(xiàng)規(guī)劃，在新建或建成公共停車場、小微停車場、城市邊角地帶規(guī)劃建設(shè)充電設(shè)施，充分利用現(xiàn)有充電場站、停車場、P+R停車場、加油（加氣）站等已有場地資源規(guī)劃建設(shè)換電站，推進(jìn)公交站、火車站、碼頭、高速公路等重點(diǎn)區(qū)域充換電設(shè)施全覆蓋，持續(xù)優(yōu)化充換電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)布局。（責(zé)任單位：區(qū)經(jīng)濟(jì)信息委、區(qū)規(guī)劃自然資源局、區(qū)住房城鄉(xiāng)建委、區(qū)城市管理局，各鎮(zhèn)街，區(qū)屬國有公司，國網(wǎng)重慶市南供電公司）（三）推進(jìn)既有居住社區(qū)改造建設(shè)4.統(tǒng)籌推進(jìn)居住社區(qū)充電設(shè)施建設(shè)工作，做好社區(qū)管理單位、房地產(chǎn)企業(yè)、物業(yè)管理單位、業(yè)主委員會建設(shè)流程指導(dǎo)。健全居住社區(qū)建設(shè)推進(jìn)機(jī)制，暢通居民訴求渠道，協(xié)調(diào)解決建設(shè)有關(guān)問題。（責(zé)任單位：區(qū)住房城鄉(xiāng)建委，各鎮(zhèn)街，國網(wǎng)重慶市南供電公司）5.將充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造提升項(xiàng)目，鼓勵將改造中獲得的空地、邊角地、閑置地以及擬新建或改擴(kuò)建停車場（庫）優(yōu)先作為充換電基礎(chǔ)設(shè)施保障用地。具備安裝條件的，居住社區(qū)要配建一定比例的公共充電車位，建立充電車位分時共享機(jī)制，為用戶充電創(chuàng)造條件。（責(zé)任單位：區(qū)住房城鄉(xiāng)建委，各鎮(zhèn)街，國網(wǎng)重慶市南供電公司）6.鼓勵充電運(yùn)營企業(yè)或居住社區(qū)管理單位接受業(yè)主委托，開展居住社區(qū)充電設(shè)施“統(tǒng)建統(tǒng)營”，統(tǒng)一提供充電設(shè)施建設(shè)、運(yùn)營與維護(hù)等有償服務(wù)，提高充電設(shè)施安全管理水平和綠電消費(fèi)比例。鼓勵“臨近車位共享”“多車一樁”等新模式。（責(zé)任單位：各鎮(zhèn)街、國網(wǎng)重慶市南供電公司、區(qū)住房城鄉(xiāng)建委、區(qū)經(jīng)濟(jì)信息委）7.針對存量、電力增容困難且有充（換）電需求的居住（?。﹨^(qū)，在周邊合理范圍內(nèi)科學(xué)規(guī)劃公共充（換）電設(shè)施建設(shè)用地。（責(zé)任單位：區(qū)規(guī)劃自然資源局、區(qū)住房城鄉(xiāng)建委，國網(wǎng)重慶市南供電公司）（四）確保新建居住社區(qū)和其他建筑配建條件8.新建居住社區(qū)要確保固定車位100%建設(shè)充電設(shè)施或預(yù)留安裝條件；預(yù)留安裝條件時需將管線和橋架等供電設(shè)施建設(shè)到車位以滿足直接裝表接電需要；建成充電設(shè)施的公共停車位比例不低于50%。新建辦公類公共建筑配建的停車場（庫）應(yīng)100%具備充電設(shè)施安裝條件，建成充電設(shè)施的停車位比例不低于50%。新建其他建筑配建的停車場（庫）或獨(dú)立用地建設(shè)停車場，具備充電設(shè)施安裝條件的比例應(yīng)不低于50%，建成充電設(shè)施的停車位比例應(yīng)不低于30%。（責(zé)任單位：區(qū)住房城鄉(xiāng)建委、區(qū)規(guī)劃自然資源局、區(qū)城市管理局，各鎮(zhèn)街，區(qū)屬國有公司、國網(wǎng)重慶市南供電公司）（五）優(yōu)化中心城區(qū)充換電基礎(chǔ)設(shè)施布局建設(shè)9.各鎮(zhèn)街、園區(qū)根據(jù)需要每年安排一定的建設(shè)用地，優(yōu)先滿足公交車、出租車、物流車及中重卡運(yùn)營類新能源汽車充換電設(shè)施合理建設(shè)用地需求，以及有明確要求的新能源車輛的充換電專用場地用地需求。（責(zé)任單位：各鎮(zhèn)街，區(qū)屬國有公司，區(qū)規(guī)劃自然資源局、區(qū)住房城鄉(xiāng)建委，國網(wǎng)重慶市南供電公司）10.進(jìn)一步優(yōu)化中心城區(qū)公共充換電網(wǎng)絡(luò)布局，重點(diǎn)在公交首末場站、公交樞紐站、有條件的高架橋下、公交站臺等場地建設(shè)公交充電站；重點(diǎn)在火車站、客運(yùn)站、“P+R”停車場、公交場站、加油加氣站輔助服務(wù)區(qū)內(nèi)、公共停車場（庫）、露天公共停車位、街道空閑地、公租房邊角地、城市零星建設(shè)用地、已設(shè)置停車場（位）的城市公園和景區(qū)等場地建設(shè)網(wǎng)約、巡游出租車充換電站；重點(diǎn)在物流園區(qū)、工業(yè)園區(qū)、碼頭、港口、城市配送集散地、冷鏈基地等場地建設(shè)物流車充換電站。到2025年，全區(qū)符合建設(shè)條件的公交首末場站、公交樞紐站、機(jī)場、火車站、客運(yùn)站、公園、3A級（含）以上景區(qū)停車場（庫）充電樁覆蓋率應(yīng)達(dá)到100%；具備建設(shè)條件的物流園區(qū)、工業(yè)園區(qū)、碼頭、港口、城市配送集散地充換電站覆蓋率應(yīng)達(dá)到100%。（責(zé)任單位：區(qū)交通局、區(qū)經(jīng)濟(jì)信息委、區(qū)國資中心、區(qū)城市管理局、區(qū)住房城鄉(xiāng)建委、區(qū)文化旅游委，各鎮(zhèn)街，區(qū)屬國有公司、國網(wǎng)重慶市南供電公司）（六）加強(qiáng)全區(qū)充電網(wǎng)絡(luò)布局11.加快補(bǔ)齊各鎮(zhèn)街充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)短板，加快推動電動汽車充電樁“鎮(zhèn)街全覆蓋”。積極推進(jìn)轄區(qū)內(nèi)交通樞紐、旅游景區(qū)、政府投資建設(shè)的停車場（庫）和政府或政府平臺公司投資建設(shè)的特級公共停車場（庫）等公共區(qū)域充換電設(shè)施建設(shè)，具備充電設(shè)施安裝條件的比例不低于50%，建成充電設(shè)施的停車位比例不低于10%；到2025年，全區(qū)符合建設(shè)條件的公共停車場和政府投資的停車場（含政府或政府平臺公司投資建設(shè)的特級公共停車場）等公共區(qū)域充電樁覆蓋率應(yīng)達(dá)到100%。各鎮(zhèn)街集鎮(zhèn)、農(nóng)產(chǎn)品集中配送中心具備充電設(shè)施安裝條件的比例不低于30%，建成充電設(shè)施的停車位比例不低于10%。（責(zé)任單位：各鎮(zhèn)街，區(qū)屬國有公司、區(qū)交通局、區(qū)城市管理局、區(qū)文化旅游委、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、國網(wǎng)重慶市南供電公司）（七）加快內(nèi)部停車場（庫）充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)12.全區(qū)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、工業(yè)園區(qū)、旅游景區(qū)等內(nèi)部停車場預(yù)留安裝條件100%，充電樁建設(shè)比例不得低于總停車位數(shù)量的10%，滿足公務(wù)用車和職工私家車充電需要。鼓勵單位和園區(qū)內(nèi)部充電樁對外開放，進(jìn)一步提升公共充電供給能力。（責(zé)任單位：區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)中心、區(qū)國資中心、區(qū)經(jīng)濟(jì)信息委、區(qū)文化旅游委，各鎮(zhèn)街、區(qū)屬國有公司、國網(wǎng)重慶市南供電公司）（八）推進(jìn)車網(wǎng)互動技術(shù)創(chuàng)新與試點(diǎn)示范13.鼓勵推廣智能有序充電，支持電網(wǎng)企業(yè)、市級平臺和充電企業(yè)通過需求側(cè)響應(yīng)等方式，開展智能有序充電，探索車網(wǎng)雙向互動，合理發(fā)揮規(guī)模化、分散式電動汽車充放電資源對電力系統(tǒng)的峰谷調(diào)節(jié)作用。居住小區(qū)及其公共領(lǐng)域新建的充電設(shè)施應(yīng)當(dāng)具備有序充電功能，鼓勵對存量充電設(shè)施進(jìn)行有序充電改造，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)、樁、車智能融合發(fā)展。（責(zé)任單位：區(qū)經(jīng)濟(jì)信息委，各鎮(zhèn)街，區(qū)屬國有公司、國網(wǎng)重慶市南供電公司）（九）加快換電模式推廣應(yīng)用14.原則上全區(qū)建設(shè)1座以上綜合換電站，為出租、網(wǎng)約車、物流車、重卡進(jìn)行換電補(bǔ)能服務(wù)。鼓勵在碼頭、礦山、水泥攪拌站、垃圾處理場、排渣場等特定區(qū)域建設(shè)重卡換電站。（責(zé)任單位：各鎮(zhèn)街，區(qū)屬國有公司、區(qū)經(jīng)濟(jì)信息委、區(qū)交通局，國網(wǎng)重慶市南供電公司）（十）改善充電基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營環(huán)境15.停車場（庫）運(yùn)營企業(yè)、物業(yè)管理單位或個人負(fù)責(zé)運(yùn)營管理的公共充電車位，鼓勵采用新能源汽車與燃油車輛分區(qū)停放等方式進(jìn)行秩序化管理。對于非新能源汽車占用公共充電車位的，鼓勵運(yùn)營單位采用智能車位鎖、車牌識別等方式解決“油車占位”問題。（責(zé)任單位：區(qū)城市管理局、區(qū)公安分局、各鎮(zhèn)街，區(qū)屬國有公司）16.鼓勵充電企業(yè)與各類停車設(shè)施運(yùn)營管理主體探索商務(wù)模式，建設(shè)停車充電一體化共享服務(wù)設(shè)施，實(shí)現(xiàn)停車和充電信息數(shù)據(jù)互聯(lián)互通。（責(zé)任單位：區(qū)經(jīng)濟(jì)信息委、區(qū)城市管理局，國網(wǎng)重慶市南供電公司）（十一）建立健全行業(yè)監(jiān)管體系17.落實(shí)市場準(zhǔn)入與退出機(jī)制，充換電設(shè)施建設(shè)與運(yùn)營企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國家法律、法規(guī)和安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，在符合有關(guān)安全建設(shè)和運(yùn)營要求后投入市場。充換電運(yùn)營企業(yè)應(yīng)自查充換電設(shè)施運(yùn)營狀態(tài)，嚴(yán)格落實(shí)充換電設(shè)施全生命周期相關(guān)管理要求，全面實(shí)現(xiàn)接入監(jiān)測平臺，提升設(shè)備可用率和故障處理能力。規(guī)范充電設(shè)施管理要求，建立“僵尸樁”清查治理制度，將“僵尸樁”數(shù)量納入充電企業(yè)建設(shè)補(bǔ)貼評價體系，加大對“僵尸樁”整治考核力度。支持優(yōu)勢企業(yè)兼并重組、做大做強(qiáng)。（責(zé)任單位：區(qū)經(jīng)濟(jì)信息委，各鎮(zhèn)街，區(qū)屬國有公司，國網(wǎng)重慶市南供電公司）18.強(qiáng)化汽車、電池和充電設(shè)施生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任，嚴(yán)格建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位建設(shè)安裝質(zhì)量安全把關(guān)。充電設(shè)施業(yè)主、居住社區(qū)管理單位、售后維保單位等應(yīng)加強(qiáng)充電設(shè)施安全管理，及時發(fā)現(xiàn)、消除安全隱患。區(qū)經(jīng)濟(jì)信息委、區(qū)住房城鄉(xiāng)建委、區(qū)城市管理局、區(qū)交通局、區(qū)消防救援支隊(duì)、區(qū)應(yīng)急局、區(qū)市場監(jiān)管局、國網(wǎng)重慶市南供電公司等部門結(jié)合職責(zé)，加強(qiáng)配套供電、規(guī)劃建設(shè)及集中充電場所的消防安全監(jiān)督管理。建立完善各級安全管理機(jī)制，加強(qiáng)充電設(shè)施運(yùn)營安全監(jiān)管，強(qiáng)化居住社區(qū)用電安全管理。（責(zé)任單位：區(qū)經(jīng)濟(jì)信息委、區(qū)住房城鄉(xiāng)建委、區(qū)城市管理局、區(qū)交通局、區(qū)應(yīng)急局、區(qū)消防救援支隊(duì)、區(qū)市場監(jiān)管局，各鎮(zhèn)街，區(qū)屬國有公司，國網(wǎng)重慶市南供電公司）三、保障措施（一）加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度充分發(fā)揮智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展專班的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、規(guī)劃指導(dǎo)作用，區(qū)級有關(guān)部門按照職能職責(zé)和有關(guān)要求，強(qiáng)化工作聯(lián)動，落實(shí)責(zé)任分工，形成工作合力。各鎮(zhèn)街、區(qū)屬國有公司主導(dǎo)統(tǒng)籌推動本轄區(qū)建設(shè)工作，電網(wǎng)企業(yè)同步做好配套電網(wǎng)保障，積極推進(jìn)居民社區(qū)充電設(shè)施統(tǒng)建統(tǒng)營。區(qū)經(jīng)濟(jì)信息委將會同有關(guān)部門做好組織協(xié)調(diào)，加強(qiáng)跟蹤評估，推動各項(xiàng)政策措施有效落實(shí)，相關(guān)工作進(jìn)展情況報(bào)請區(qū)政府通報(bào)督辦。（責(zé)任單位：各鎮(zhèn)街，區(qū)屬國有公司，各相關(guān)單位）（二）爭取上級財(cái)政支持積極爭取充換電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)市級財(cái)政資金補(bǔ)助。重點(diǎn)支持服務(wù)質(zhì)量優(yōu)質(zhì)的充換電場站，加強(qiáng)大功率充電、車網(wǎng)互動等示范類設(shè)施的補(bǔ)貼力度，促進(jìn)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級。（責(zé)任單位：區(qū)財(cái)政局、區(qū)經(jīng)濟(jì)信息委）（三）增強(qiáng)金融服務(wù)能力鼓勵各類金融