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文檔簡介
總則本細則依據國家有關安全生產法律法規和規章制度,結合本礦實際情況制定,旨在規范煤礦安全生產獎懲工作,提高職工安全意識,促進安全生產。kh作者:適用范圍11.本細則適用于本煤礦全體職工,包括正式職工、臨時工、勞務派遣人員、承包商及其他相關人員。22.本細則適用于煤礦安全生產的各個環節,包括礦井建設、生產、運輸、加工、銷售等。33.本細則適用于煤礦安全生產的各個方面,包括安全生產管理、安全教育培訓、安全檢查、隱患排查、事故處理等。安全生產獎懲的原則公平公正獎懲工作必須堅持公平公正的原則,對所有員工一視同仁,不偏袒,不徇私。獎懲結果應與員工的實際表現相一致,做到獎罰分明,獎勤罰懶。公開透明獎懲的標準、程序、結果等都應該公開透明,讓所有員工都能夠清楚地了解獎懲制度的具體內容,避免出現暗箱操作的情況。獎勵對象安全生產先進個人對在安全生產工作中表現突出、成績顯著的個人,給予表彰獎勵。安全生產先進集體對在安全生產工作中取得顯著成績、安全生產管理水平高的集體,給予表彰獎勵。安全生產貢獻者對在安全生產工作中做出突出貢獻的個人或集體,給予表彰獎勵。獎勵標準獎勵標準按照一等獎、二等獎、三等獎三個級別進行劃分。獎勵金額分別為10000元、5000元、2000元。獎勵方式物質獎勵根據獎勵標準,給予不同等級的物質獎勵,例如獎金、獎品等。精神獎勵對于做出突出貢獻的個人或集體,給予榮譽稱號、表彰獎勵等精神獎勵。獎勵程序1申報材料準備各部門根據獎勵標準,準備相關申報材料,并填寫《安全生產獎勵申報表》。2部門初審各部門對申報材料進行初審,并提出審核意見,將審核意見和申報材料報送至安全生產管理部門。3安全生產管理部門復審安全生產管理部門對申報材料進行復審,并組織相關人員進行評審,確定獎勵對象和獎勵等級。4公示將評審結果進行公示,接受職工監督。5發放獎勵公示期滿后,對符合條件的獎勵對象進行獎勵發放,并做好相關記錄。獎勵資金來源礦井利潤礦井的正常生產經營利潤是安全生產獎懲資金的主要來源,體現了安全生產與經濟效益的統一。安全生產專項資金企業應設立安全生產專項資金,用于安全生產投入,并可作為獎懲資金的一部分。政府財政補貼政府對安全生產工作投入的財政補貼可以作為獎懲資金的補充來源,鼓勵企業加強安全生產管理。其他合法來源企業可以通過合法途徑籌集的其他資金,例如社會捐贈等,也可以作為獎懲資金的來源。處罰對象違反本辦法規定的單位和個人包括煤礦企業、礦山安全管理部門、相關管理人員、作業人員等。存在安全生產違法違規行為包括未按規定進行安全生產管理,未履行安全生產職責,發生安全事故等。對安全生產工作造成重大損害例如,造成人員傷亡、財產損失、環境污染等嚴重后果。處罰標準根據違反安全生產規定的情節和造成的后果,對違規人員進行處罰。處罰標準應體現公正、公開、透明的原則。處罰標準分為以下幾種:警告通報批評經濟處罰降級降職辭退具體處罰標準根據《煤礦安全規程》及相關法律法規執行。處罰方式11.警告對違反安全生產規章制度和操作規程,造成輕微事故或未造成事故但具有較大安全隱患的行為,給予警告處分。22.罰款對違反安全生產規章制度和操作規程,造成一般事故或未造成事故但具有較大安全隱患的行為,給予罰款處分。33.降級對違反安全生產規章制度和操作規程,造成較大安全事故或未造成事故但具有重大安全隱患的行為,給予降級處分。44.開除對違反安全生產規章制度和操作規程,造成重大事故或造成特別重大安全事故的行為,給予開除處分。處罰程序違規行為認定相關部門對違規行為進行調查,收集證據,核實情況,確定責任人。處罰決定對違規行為進行評定,根據相關規定制定相應的處罰決定,并通知相關人員。處罰執行根據處罰決定,采取相應的處罰措施,如罰款、警告等。申訴與復核對處罰決定不服的,可以提出申訴,相關部門將進行復核并做出最終決定。處罰決定處罰決定對違反安全生產規定的個人或單位作出處罰決定,并明確處罰內容、依據、期限等。處罰決定書制作處罰決定書,載明處罰單位、當事人、違法行為、處罰依據、處罰內容等信息。公示將處罰決定書在一定范圍內進行公示,確保透明度和公正性。處罰執行處罰決定作出后,由礦山安全管理部門負責執行。處罰執行時,應嚴格按照處罰決定書的內容進行,并做好記錄。1書面通知將處罰決定書送達被處罰人。2財產罰沒依法沒收違法所得。3行政處罰依法對違規人員進行處罰。4停產整頓對存在重大安全隱患的企業進行停產整頓。對拒不執行處罰決定的,由礦山安全管理部門依法采取強制措施。執行處罰時,應注意維護被處罰人的合法權益,并及時反饋處罰執行結果。申訴與復核對安全生產獎懲決定不服的,可向煤礦安全生產委員會申訴。申訴人應在接到決定之日起15日內提出書面申訴,并提供相關證據。煤礦安全生產委員會應在收到申訴之日起15日內作出處理決定。對煤礦安全生產委員會的處理決定仍不服的,可向當地安全生產監督管理部門申請復核。復核部門應在收到申請之日起15日內作出復核決定。監督管理安全生產責任制落實情況定期檢查各部門安全生產責任制落實情況,確保責任到人。安全生產制度執行情況監督檢查安全生產制度執行情況,確保安全生產制度有效實施。安全生產教育培訓情況定期檢查安全生產教育培訓情況,確保所有員工接受必要的安全生產教育和培訓。安全隱患排查治理情況監督檢查安全隱患排查治理情況,確保安全隱患及時發現并得到有效治理。責任追究責任人追究對安全生產工作失職瀆職的責任人,依照有關規定嚴肅追究責任,并進行相應處理。責任追究依據對安全生產工作失職瀆職的責任人,按照有關法律法規和制度規定,進行嚴肅追究責任,并進行相應的處理。責任追究程序對安全生產工作失職瀆職的責任人,應當進行調查核實,并按照有關規定進行處理,確保責任追究程序的合法性。責任追究結果對安全生產工作失職瀆職的責任人,根據責任大小,采取相應的處理措施,并及時通報處理結果。培訓教育安全意識定期開展安全生產知識培訓,提高員工安全意識和技能。應急演練組織開展安全應急演練,提升員工應急處置能力。崗位培訓針對不同崗位人員進行安全生產培訓,加強安全操作規程學習。安全知識問答定期組織安全知識競賽,檢驗員工學習效果。安全生產目標責任制目標分解將年度安全生產目標分解到各部門、車間、班組,形成層層落實、環環相扣的目標責任體系。明確各級責任人的安全生產責任,制定相應的安全生產目標責任書。考核評估定期對各部門、車間、班組的安全生產目標責任制落實情況進行考核評估。根據考核評估結果,對責任人進行獎懲,并及時改進安全生產工作。安全生產標準化建設標準化體系建立完善的安全生產標準化體系,包括制度、標準、流程、崗位職責等,覆蓋所有安全生產環節。隱患排查治理定期開展安全生產標準化檢查,及時發現和消除安全隱患,并進行有效治理。持續改進不斷改進安全生產標準化工作,提高安全生產水平,促進企業安全發展。監督管理建立健全安全生產標準化管理體系,加強監督管理,確保標準化工作有效實施。應急預案制定應急預案礦井應根據安全生產的實際情況,制定完善的應急預案,包括事故應急預案、自然災害應急預案等,確保應急救援的科學性和有效性。明確應急措施應急預案應明確應急組織、應急人員、應急設備、應急物資等,并制定具體的應急措施,確保在事故發生時能夠快速、有效地進行救援。定期演練礦井應定期組織應急演練,檢驗應急預案的有效性和可操作性,提高應急救援人員的實戰能力。加強宣傳教育礦井應加強應急預案的宣傳教育,提高職工的應急意識和自救互救能力。安全生產檢查定期進行安全生產檢查是保證煤礦安全生產的重要手段,可以及時發現和消除安全隱患,預防事故發生。1計劃安排制定詳細的檢查計劃,明確檢查范圍、時間、內容、人員等。2現場檢查對照檢查標準,仔細檢查現場,發現問題及時記錄。3問題整改對檢查中發現的問題,督促整改,并跟蹤落實。4結果反饋及時將檢查結果反饋相關部門,并進行總結分析。檢查結束后,應及時總結經驗教訓,不斷改進檢查工作方法,提高檢查效率和效果。隱患排查治理11.定期排查根據安全生產標準和規程,定期開展安全隱患排查,對發現的隱患及時進行記錄、分析和評估。22.專項排查針對重點部位、關鍵環節和重大風險,組織開展專項安全隱患排查,并制定相應的治理措施。33.隱患治理對排查出的隱患,要制定整改措施,明確責任人、整改期限,并督促整改落實。44.跟蹤管理對整改后的隱患,要進行跟蹤管理,確保整改到位,防止隱患反彈。事故報告與調查處理及時報告事故發生后,相關人員應立即上報,并按照規定填寫事故報告單。調查處理礦山必須及時組織事故調查,查明事故原因,并采取有效措施防止類似事故再次發生。責任認定調查結束后,應明確事故責任,并對相關責任人進行處理。總結經驗事故調查完成后,應認真總結經驗教訓,并制定改進措施。職業健康管理11.職業病防治建立健全職業病防治管理制度,定期對員工進行職業病體檢,并做好相關記錄和檔案管理。22.安全教育培訓開展職業健康安全教育培訓,提高員工的職業健康意識和自我保護能力,定期組織應急演練。33.勞動保護用品根據不同工種的特點,配備符合安全標準的勞動保護用品,并定期進行檢查和更換。44.職業健康監測定期開展職業健康監測,及時發現職業病隱患,并采取有效措施進行預防和控制。安全生產檔案管理建立健全檔案管理制度制定規范的檔案管理制度,包括檔案的收集、整理、保管、利用和銷毀等方面。明確檔案管理人員的職責,加強檔案管理人員的培訓。建立完善的檔案分類體系根據煤礦生產特點和安全管理需要,建立科學合理的檔案分類體系,確保檔案內容完整、準確、易于查找。加強檔案數字化建設利用信息化手段,將紙質檔案數字化,方便存儲、查詢和管理,提高檔案管理效率。定期進行檔案整理和銷毀定期對檔案進行整理、歸檔,及時銷毀過期或無用檔案,確保檔案管理規范。建立健全檔案銷毀制度,確保檔案銷毀合法合規。獎懲兌現及時兌現獎懲,確保獎罰分明,激發員工積極性,促進安全生產。1獎懲公示公示獎懲決定2獎金發放按規定發放獎金3處罰執行執行處罰決定建立獎懲兌現機制,確保獎懲決定及時、準確、公正地執行,維護職工合法權益。其他事項加強安全文化建設企業要積極開展安全文化建設活動,增強職工的安全意識和責任感。強化安全培訓企業要定期組織員工進行安全培訓,提高職工的安全技能和應急處置能力。加強安全檢查企業要加強安全檢查,及時發現和消除安全隱患,確保
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