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文檔簡介

認識行政法

認識行政法（四）行政主體主講人：李蘇平1.行政主體的概念認識行政法（四）

行政主體行政主體理解行政主體是指依法享有行政職權，能以自己名義代表國家對外行使行政行為，并獨立承擔由此產生的的法律責任的組織。區別于行政公務員區別于其他國家機關及組織區別于行政機關的內部機構；受委托的組織及行政公務員行政主體的判斷標準

依法享有行政職權→“權”

行政主體只能是組織，而不是個人

獨立承擔法律責任→“責”

以自己名義行使行政職權→“名”2.

行政主體與相關概念的界限

認識行政法（四）行政主體行政主體與相關概念比較020103與行政法主體行政主體主要由行政機關充當行政機關并非唯一的行政主體行政機關并不始終是行政主體行政法主體就是行政法律關系主體，包括行政主體和相對人。與行政公務員行政主體是由一個一個行政公務人員組合而成的集合體，但行政公務員不是行政主體

與行政機關行政主體（代表國家實施行政職權時）

行政相對人（在行政管理關系中接受管理時）民事主體（參與民事活動時）行政機關（多重身份）注意：行政主體與相關概念比較020103與行政法主體行政主體主要由行政機關充當行政機關并非唯一的行政主體行政機關并不始終是行政主體行政法主體就是行政法律關系主體，包括行政主體和相對人。與行政公務員行政主體是由一個一個行政公務人員組合而成的集合體，但行政公務員不是行政主體。

與行政機關3.

行政主體的范圍

認識行政法（四）行政主體范圍國家行政機關（職權行政主體）其他行政主體（授權行政主體）國務院國務院各部、委、行、署，直屬機構以及國務院各部委歸口管理的國家局地方各級人民政府及地方縣以上政府的職能部門地方各級人民政府的派出機關經授權的行政機構經授權的其他組織內部機構派出機構臨時機構社會團體群眾性自治組織企、事業單位行業協會行政主體是我國行政法學中的一個極為重要的基本范疇，它不僅是我國行政組織法領域的核心問題之一，而且還直接影響著行政行為、行政復議、行政訴訟等相關領域。確定行政主體的法律意義：

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