黨建扶貧資金管理制度總則一、目的為加強黨建扶貧資金的管理，規范資金使用行為，提高資金使用效益，確保黨建扶貧工作的順利開展，根據國家有關法律法規和政策規定，結合本公司實際，制定本制度。二、適用范圍本制度適用于本公司參與黨建扶貧工作的所有資金，包括中央和地方財政撥付的扶貧資金、社會捐贈資金、企業自籌資金等。三、管理原則1.專款專用原則：黨建扶貧資金必須用于黨建扶貧工作，不得挪作他用。2.公開透明原則：黨建扶貧資金的使用情況必須公開透明，接受社會監督。3.規范管理原則：黨建扶貧資金的管理必須規范，嚴格按照規定的程序和要求進行。4.績效導向原則：黨建扶貧資金的使用必須注重績效，以提高扶貧對象的收入水平和生活質量為目標。四、管理機構及職責1.公司成立黨建扶貧工作領導小組，負責黨建扶貧工作的領導和協調，領導小組下設辦公室，負責黨建扶貧資金的日常管理工作。2.黨建扶貧工作領導小組辦公室主要職責：（1）制定黨建扶貧資金管理制度和工作計劃；（2）組織申報黨建扶貧項目，審核項目資金預算；（3）撥付黨建扶貧資金，監督資金使用情況；（4）組織開展黨建扶貧資金績效評價工作；（5）協調解決黨建扶貧資金管理中的重大問題。五、資金來源與籌集1.資金來源黨建扶貧資金主要來源于中央和地方財政撥付的扶貧資金、社會捐贈資金、企業自籌資金等。2.資金籌集（1）積極爭取中央和地方財政撥付的扶貧資金，按照規定的程序和要求進行申報和審批。（2）廣泛動員社會力量參與黨建扶貧工作，接受社會捐贈資金，并按照規定的程序和要求進行管理和使用。（3）企業自籌資金用于黨建扶貧工作，應納入公司年度預算，并按照規定的程序和要求進行審批和使用。資金預算與申報一、資金預算1.每年初，黨建扶貧工作領導小組辦公室根據黨建扶貧工作的需要和資金來源情況，編制黨建扶貧資金預算草案，經公司領導班子審議通過后，報上級主管部門審批。2.黨建扶貧資金預算應包括項目名稱、項目內容、項目預算、實施期限等內容，并按照規定的格式和要求進行編制。3.黨建扶貧資金預算一經批準，不得隨意調整。如因特殊情況需要調整，應按照規定的程序和要求進行審批。二、資金申報1.黨建扶貧項目申報單位應按照規定的程序和要求，向黨建扶貧工作領導小組辦公室提交黨建扶貧項目申報材料，包括項目申請書、項目實施方案、項目預算等。2.黨建扶貧工作領導小組辦公室對申報的黨建扶貧項目進行審核，提出審核意見，報公司領導班子審議通過后，上報上級主管部門審批。3.上級主管部門對申報的黨建扶貧項目進行審批，下達項目批復文件和資金撥付計劃。資金撥付與使用一、資金撥付1.黨建扶貧工作領導小組辦公室根據上級主管部門下達的資金撥付計劃，及時向項目實施單位撥付黨建扶貧資金。2.資金撥付應按照規定的程序和要求進行，嚴格執行國庫集中支付制度，確保資金安全。3.項目實施單位應按照規定的用途和進度使用黨建扶貧資金，不得擅自改變資金用途或挪用資金。二、資金使用1.黨建扶貧資金的使用應嚴格按照項目批復文件和資金撥付計劃的規定進行，不得超范圍、超標準使用資金。2.項目實施單位應建立健全黨建扶貧資金使用管理制度，明確資金使用的審批程序和責任主體，加強對資金使用的監督和管理。3.黨建扶貧資金的使用應注重績效，優先用于扶貧對象的生產生活條件改善、產業發展、技能培訓等方面，提高扶貧對象的自我發展能力。4.項目實施單位應及時向黨建扶貧工作領導小組辦公室報送黨建扶貧資金使用情況報表，如實反映資金使用情況。資金監督與檢查一、內部監督1.黨建扶貧工作領導小組辦公室應定期對黨建扶貧資金的使用情況進行監督檢查，發現問題及時督促整改。2.公司審計部門應定期對黨建扶貧資金的使用情況進行審計，出具審計報告，提出審計意見和建議。3.黨建扶貧工作領導小組辦公室和審計部門應建立健全黨建扶貧資金監督檢查機制，加強對資金使用的全過程監督，確保資金安全。二、外部監督1.黨建扶貧工作領導小組辦公室應定期向社會公開黨建扶貧資金的使用情況，接受社會監督。2.上級主管部門應定期對黨建扶貧資金的使用情況進行檢查和評估，發現問題及時督促整改。3.紀檢監察部門應加強對黨建扶貧資金使用的監督檢查，嚴肅查處違紀違法行為。資金績效評價一、績效目標設定1.每年初，黨建扶貧工作領導小組辦公室根據黨建扶貧工作的目標和任務，結合項目實施單位的實際情況，設定黨建扶貧資金的績效目標。2.績效目標應包括扶貧對象的收入水平提高、生活質量改善、產業發展、技能培訓等方面的具體指標，并按照規定的格式和要求進行設定。二、績效評價實施1.黨建扶貧項目實施完成后，項目實施單位應及時組織開展績效自評工作，形成績效自評報告，并報送黨建扶貧工作領導小組辦公室。2.黨建扶貧工作領導小組辦公室應組織對黨建扶貧項目進行績效評價，聘請專業機構或專家參與績效評價工作，形成績效評價報告，并報送上級主管部門。3.績效評價報告應包括績效目標完成情況、資金使用情況、存在的問題及建議等內容，并按照規定的格式和要求進行編制。三、績效評價結果應用1.績效評價結果作為下一年度黨建扶貧資金安排的重要依據，對績效評價優秀的項目實施單位，適當增加下一年度的黨建扶貧資金安排；對績效評價不合格的項目實施單位，扣減下一年度的黨建扶貧資金安排，并責令限期整改。2.績效評價結果作為對項目實施單位和相關人員考核的重要依據