長效熱點講座(六)改革縱深推進新規轉變職能提高效能熱點點擊時政術語知識盤點1.2013年以來，國務院已分9批審議通過取消和下放行政審批事項共618項2.2017年7月，永久廢除非行政許可審批3.2017年10月底前在全國范圍內實現“多證合一、一照一碼”4.2017年11月10日，全國推進“放管服”改革交流研討會在榕召開5.2017年12月5日，稅務總局出臺《關于進一步深化國稅地稅聯合辦稅的指導意見》6.招標投標領域“放管服”改革縱深推進新規2018年1月1日施行7.2018年全面實施市場準入負面清單1.堅持法定職責必須為、法無授權不可為2.理順政府和市場的關系3.理順中央和地方各級政府的關系4.向社會下放權力，還權于民5.簡政放權、放管結合、優化服務6.民之所望、施政所向1.人民民主專政的本質2.社會主義民主的特點3.公民的政治權利4.政府的性質、宗旨、原則和職能5.簡政放權轉變職能1.何謂放管服放管服，就是簡政放權、放管結合、優化服務的簡稱。“放”即簡政放權，降低準入門檻。“管”即公正監管，促進公平競爭。“服”即高效服務，營造便利環境。2.簡政放權如何“放而不亂”(1)理順政府和市場的關系。凡是市場能干的就交給市場干，充分發揮市場的作用，政府要干那些市場干不了的事情。具體講，企業作為市場的主體，要減少政府對企業微觀經濟行為的過度干預，減少不必要的審批。(2)理順政府與社會的關系。原來政府包攬了大量的社會事務，現在要向社會下放權力，還權于民。(3)理順中央和地方各級政府的關系，下放權力，調動地方主動性，釋放地方活力。(4)理順政府部門內部間的關系，解決職能交叉、職權不清、相互推諉扯皮等問題。商事登記制度改革有利于提高行政效率。有利于深化行政審批制度改革，提高行政管理水平。有利于增強服務意識，推動簡政放權，轉變政府職能，提高公共服務水平。政府要堅持依法行政，理順政府和市場的關系，做到法定職責必須為，法無授權不可為。建立健全權力制約和監督機制，自覺接受監督，增強政府公信力。積極履行政府職能，優化公共服務，打造服務型政府。堅持對人民負責的原則，全心全意為人民服務。2017年4月26日，國務院總理李克強召開國務院常務會議。會議指出，深化商事制度改革，創新政府管理，加快實施“多證合一”、削減工商登記前置審批事項，是貫徹供給側結構性改革部署，推進簡政放權、放管結合、優化服務的重要內容，有利于持續優化營商環境，為企業和群眾辦事創業營造更加便利寬松氛圍，促進提高勞動生產率。結合材料，運用政府的相關知識，說明國務院進一步推進“多證合一”和削減工商登記前置審批的依據以及這一舉措的重要意義。答案(1)依據：①我國政府是人民的政府，其宗旨是為人民服務，工作基本原則是對人民負責，要建設服務型政府。②政府具有組織社會主義經濟建設職能。③政府必須依法行政，審慎行使權力，自覺接受監督，堅持科學決策、民主決策、依法決策。(2)意義：有利于進一步提高政府為經濟社會發展服務的能力和水平，更好地為人民服務，對人民負責；有利于提高行政管理水平和效率，提高為人民服務的能力和水平；有利于防止行