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文檔簡介
基建礦井工程管理制度一、總則(一)目的為加強基建礦井工程管理,確保工程建設安全、質量、進度和效益,規范參建各方行為,依據國家相關法律法規及行業標準,結合本公司實際情況,制定本管理制度。(二)適用范圍本制度適用于公司基建礦井工程從項目立項、設計、施工、監理到竣工驗收全過程的管理活動。(三)基本原則1.安全第一原則:始終將施工安全放在首位,強化安全管理措施,確保施工人員生命安全和工程建設安全。2.質量至上原則:嚴格執行工程建設質量標準,加強質量控制,確保工程質量達到優良標準。3.進度可控原則:合理安排工程進度計劃,加強進度跟蹤與協調,確保工程按時完成。4.效益優先原則:優化資源配置,降低工程成本,提高投資效益。5.依法依規原則:嚴格遵守國家法律法規、行業規范和公司相關規定,依法開展工程建設活動。二、工程立項與設計管理(一)項目立項1.項目申請:由相關部門根據公司發展戰略和生產需求,提出基建礦井工程項目申請,明確項目建設的必要性、可行性和初步規劃。2.立項審批:申請材料提交公司決策層進行審批,審批通過后報上級主管部門備案。立項審批應重點審查項目的技術可行性、經濟合理性、環境影響等因素。(二)設計管理1.設計單位選擇:通過招標或邀請招標等方式,選擇具有相應資質和豐富經驗的設計單位承擔基建礦井工程設計任務。2.設計要求:設計單位應按照國家和行業相關標準規范,結合項目實際情況,進行詳細的工程設計,確保設計方案滿足安全、質量、功能等要求。3.設計審查:公司組織相關部門和專家對設計文件進行審查,提出審查意見,設計單位應根據審查意見及時修改完善設計文件。審查重點包括設計方案的安全性、可靠性、經濟性以及與周邊環境的協調性等。4.設計變更管理:工程建設過程中如需對設計進行變更,應嚴格按照規定程序辦理。變更申請由施工單位提出,經監理單位審核后報建設單位,建設單位組織設計等相關單位進行論證,同意變更后方可實施。設計變更應確保不降低工程質量和安全標準,同時控制變更費用。三、工程施工管理(一)施工單位選擇1.招標管理:按照國家法律法規和公司招標管理規定,通過公開招標或邀請招標等方式選擇施工單位。招標公告應明確工程概況、招標范圍、資質要求、工期要求、質量標準、投標報價要求等內容。2.資格審查:對投標單位進行資格預審,審查內容包括企業資質、業績、信譽、人員配備、設備狀況等。只有資格預審合格的單位才能參與投標。3.合同簽訂:確定中標單位后,及時簽訂施工合同。施工合同應明確雙方的權利和義務,包括工程范圍、合同價款、工期、質量標準、付款方式、違約責任等條款。(二)施工組織設計1.編制要求:施工單位應根據工程設計文件和現場實際情況,編制詳細的施工組織設計。施工組織設計應包括工程概況、施工總體部署、施工進度計劃、施工方法及技術措施、質量保證措施、安全保證措施、環境保護措施、資源配置計劃等內容。2.審核批準:施工組織設計編制完成后,報監理單位審核,建設單位審批。審核和審批重點關注施工方案的合理性、可行性、安全性以及與工程實際情況的適應性。(三)工程質量控制1.質量管理體系:施工單位應建立健全質量管理體系,配備專職質量管理人員,明確質量責任,確保質量管理工作有效開展。2.質量檢驗制度:嚴格執行原材料、構配件和設備檢驗制度,未經檢驗或檢驗不合格的不得用于工程建設。加強施工過程質量檢驗,每道工序完成后必須經質量檢驗合格后方可進行下一道工序施工。3.質量驗收:工程質量驗收應按照國家和行業相關標準規范進行,包括檢驗批、分項工程、分部工程和單位工程驗收。隱蔽工程在隱蔽前必須通知建設單位、監理單位等相關人員進行驗收,驗收合格后方可隱蔽。(四)工程安全管理1.安全管理體系:施工單位應建立健全安全生產管理體系,制定安全生產規章制度和操作規程,落實安全生產責任制。2.安全教育培訓:加強施工人員安全教育培訓,提高施工人員安全意識和操作技能。新入場人員必須進行三級安全教育培訓,經考試合格后方可上崗作業。3.安全檢查與隱患排查:定期開展安全檢查和隱患排查治理工作,對發現的安全隱患及時下達整改通知書,責令施工單位限期整改。對重大安全隱患實行掛牌督辦,確保隱患整改到位。4.安全事故處理:發生安全事故后,施工單位應立即啟動應急預案,采取有效措施進行救援和處理,并及時報告建設單位和相關部門。按照“四不放過”原則對事故進行調查處理,分析事故原因,提出防范措施,追究相關人員責任。(五)工程進度管理1.進度計劃編制:施工單位應根據合同工期要求,編制詳細的工程進度計劃,并報監理單位和建設單位審核。進度計劃應明確各階段的工作任務、開始時間、完成時間和責任人。2.進度跟蹤與協調:建立工程進度跟蹤機制,定期對工程進度進行檢查和分析,及時發現影響進度的因素并采取措施加以解決。建設單位、監理單位應加強對施工單位進度計劃執行情況的監督和協調,確保各參建單位之間工作銜接順暢,工程進度按計劃推進。3.進度調整:當實際進度與計劃進度出現偏差時,施工單位應及時分析原因,采取相應的調整措施,如增加資源投入、優化施工方案、調整工期計劃等。調整后的進度計劃應報監理單位和建設單位批準后實施。(六)工程成本管理1.成本預算編制:建設單位應組織編制工程成本預算,明確工程建設各項費用支出。成本預算應包括工程費用、工程建設其他費用、預備費等內容,并根據工程實際情況進行合理估算。2.成本控制措施:施工單位應加強成本管理,采取有效措施控制工程成本。嚴格控制工程變更,減少不必要的費用支出;加強物資采購管理,降低采購成本;優化施工組織設計,提高施工效率,降低施工成本。建設單位和監理單位應加強對工程成本的監督管理,定期對成本支出情況進行分析和評估,確保工程成本控制在預算范圍內。(七)施工現場管理1.場地規劃:施工單位應根據工程建設需要,合理規劃施工現場,設置材料堆放區、機械設備停放區、辦公區、生活區等,確保施工現場布局合理、整潔有序。2.環境保護:加強施工現場環境保護,采取有效措施控制揚塵、噪聲、廢水等污染。施工現場應設置灑水降塵設備,對易產生揚塵的作業采取覆蓋、封閉等措施;合理安排施工時間,避免夜間高噪聲作業;設置廢水處理設施,對施工廢水進行處理達標后排放。3.文明施工:積極推進文明施工,加強施工現場精神文明建設。施工單位應設置文明施工宣傳標語,開展文明施工活動,營造良好的施工氛圍。四、工程監理管理(一)監理單位選擇按照公司相關規定,通過招標等方式選擇具有相應資質和監理經驗的監理單位承擔基建礦井工程監理任務。(二)監理職責1.質量控制:審查施工單位的質量管理體系,監督施工單位嚴格按照工程質量標準和施工規范進行施工,對工程質量進行全程監控,及時發現和糾正質量問題。2.安全管理:審查施工單位的安全管理制度和安全措施,監督施工單位落實安全生產責任制,對施工現場安全進行檢查和隱患排查,督促施工單位整改安全隱患。3.進度控制:審查施工單位的進度計劃,監督施工單位按照進度計劃組織施工,定期檢查工程進度執行情況,及時協調解決影響進度的問題。4.投資控制:審核工程計量和工程款支付申請,對工程費用支出進行監控,確保工程投資控制在預算范圍內。5.合同管理:協助建設單位簽訂工程建設相關合同,監督合同執行情況,處理合同糾紛。6.信息管理:收集、整理、歸檔工程建設過程中的各類信息,建立工程信息管理系統,為工程建設決策提供依據。7.組織協調:協調建設單位、施工單位等參建各方之間的關系,解決工程建設過程中出現的各種問題,確保工程建設順利進行。(三)監理工作制度1.監理規劃與細則編制:監理單位應根據工程特點和監理任務,編制監理規劃和監理實施細則。監理規劃應明確監理工作目標、范圍、內容、方法和措施等;監理實施細則應針對工程具體部位和工序,制定詳細的監理工作流程和控制要點。2.監理例會制度:定期召開監理例會,由總監理工程師主持,建設單位、施工單位等參建各方參加。監理例會應通報工程進展情況、存在的問題及解決措施,協調各方工作關系,部署下一階段工作任務。3.旁站監理制度:對關鍵部位、關鍵工序的施工過程,監理人員應進行旁站監理,及時發現和處理施工過程中出現的問題。旁站監理記錄應詳細準確,包括旁站時間、地點、施工情況、監理情況等內容。4.平行檢驗制度:監理單位應按照規定對工程原材料、構配件和設備進行平行檢驗,對工程實體質量進行平行檢測,確保工程質量符合要求。平行檢驗報告應真實可靠,作為工程質量驗收的重要依據。5.監理月報制度:監理單位每月向建設單位提交監理月報,報告本月工程監理工作情況,包括工程進度、質量、安全、投資等方面的情況,以及存在的問題和建議。五、工程竣工驗收管理(一)驗收準備1.施工單位自查:工程竣工后,施工單位應組織自查,對工程質量、進度、資料等進行全面檢查,確保工程符合竣工驗收條件。自查合格后,向建設單位提交工程竣工報告。2.監理單位評估:監理單位對工程質量、進度、投資等方面進行評估,出具工程質量評估報告,對工程是否具備竣工驗收條件提出意見。3.資料整理:建設單位、施工單位、監理單位等應按照檔案管理要求,整理工程建設過程中的各類資料,包括工程前期文件、施工過程資料、監理資料、竣工驗收資料等,確保資料齊全、真實、有效。(二)驗收組織1.初步驗收:建設單位組織施工單位、監理單位等相關人員對工程進行初步驗收。初步驗收主要檢查工程是否按設計文件和合同要求完成,工程質量是否符合標準,工程資料是否齊全等。對初步驗收中發現的問題,施工單位應及時整改,整改合格后重新組織初步驗收。2.竣工驗收:初步驗收合格后,建設單位向上級主管部門申請竣工驗收。上級主管部門組織相關部門和專家組成竣工驗收委員會,對基建礦井工程進行竣工驗收??⒐を炇瘴瘑T會應聽取建設單位、施工單位、監理單位等的工作報告,查閱工程資料,實地檢查工程質量,對工程建設情況進行全面評價。(三)驗收備案工程竣工驗收合格后,建設單位應在規定時間內將工程竣工驗收報告及相關資料報建設行政主管部門備案。備案資料應包括工程竣工驗收備案表、工程竣工驗收報告、法律、行政法規規定應當由規劃、環保等部門出具的認可文件或者準許使用文件、公安消防部門出具的對大型的人員密集場所和其他特殊建設工程驗收合格的證明文件、施工單位簽署的工程質量保修書等。六、工程保修管理(一)保修期限基建礦井工程保修期限按照國家相關規定執行,一般為自工程竣工驗收合格之日起[X]年。(二)保修責任1.施工單位責任:施工單位在保修期限內承擔工程保修責任。對工程質量問題,施工單位應在接到建設單位通知后及時派人進行維修,確保工程正常使用。2.保修費用:因施工單位原因造成的工程質量問題,保修費用由施工單位承擔;因其他原因造成的工程質量問題,保修費用按照相關規定由責任方承擔。(三)保修程序1.報修通知:建設單位發現工程質量問題后,應及時通知施工單位。通知內容應包括工程質量問題的具體情況、部位、出現時間等。2.維修響應:施工單位接到報修通知后,應在規定時間內做出響應,安排維修人員和維修設備趕赴現場。3.維修實施:維修人員到達現場后,應根據工程質量問題的實際情況,制定
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