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文檔簡介
公司內部事故管理制度一、總則(一)目的為了加強公司內部事故管理,規范事故報告、調查、處理及預防等工作流程,減少事故造成的損失,保障員工生命安全和公司財產安全,維護公司正常生產經營秩序,特制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于公司內各部門、各崗位在生產經營活動中發生的各類事故,包括但不限于生產安全事故、質量事故、設備事故、火災事故、交通事故等。(三)事故分類及等級劃分1.生產安全事故一般事故:造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接經濟損失的事故。較大事故:造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經濟損失的事故。重大事故:造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接經濟損失的事故。特別重大事故:造成30人以上死亡,或者100人以上重傷(包括急性工業中毒,下同),或者1億元以上直接經濟損失的事故。2.質量事故一般質量事故:直接經濟損失在1萬元以上10萬元以下的質量事故。嚴重質量事故:直接經濟損失在10萬元以上50萬元以下的質量事故。重大質量事故:直接經濟損失在50萬元以上100萬元以下的質量事故。特大質量事故:直接經濟損失在100萬元以上的質量事故。3.設備事故一般設備事故:設備修復費用在5萬元以下的設備事故。重大設備事故:設備修復費用在5萬元以上50萬元以下的設備事故。特大設備事故:設備修復費用在50萬元以上的設備事故。4.火災事故一般火災事故:造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接財產損失的火災。較大火災事故:造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接財產損失的火災。重大火災事故:造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接財產損失的火災。特別重大火災事故:造成30人以上死亡,或者100人以上重傷,或者1億元以上直接財產損失的火災。5.交通事故輕微事故:一次造成輕傷1至2人,或者財產損失機動車事故不足1000元,非機動車事故不足200元的事故。一般事故:一次造成重傷1至2人,或者輕傷3人以上,或者財產損失不足3萬元的事故。重大事故:一次造成死亡1至2人,或者重傷3人以上10人以下,或者財產損失3萬元以上不足6萬元的事故。特大事故:一次造成死亡3人以上,或者重傷11人以上,或者死亡1人,同時重傷8人以上,或者死亡2人,同時重傷5人以上,或者財產損失6萬元以上的事故。(四)管理原則1.預防為主原則:強化事故預防措施,通過安全教育、安全檢查、隱患排查治理等手段,消除事故隱患,防止事故發生。2.快速反應原則:事故發生后,相關人員應立即報告,并迅速采取有效措施進行救援和處理,最大限度地減少事故損失。3.實事求是原則:事故調查應堅持實事求是,尊重科學,客觀公正地查明事故原因、經過和損失,認定事故責任,提出處理意見和防范措施。4.四不放過原則:事故原因未查清不放過、事故責任人未受到處理不放過、事故責任人和廣大員工沒有受到教育不放過、事故沒有制訂切實可行的整改措施不放過。二、事故報告(一)報告流程1.現場人員報告:事故發生后,現場有關人員應當立即報告本部門負責人。2.部門負責人報告:部門負責人接到報告后,應當于1小時內向公司安全管理部門和公司負責人報告。3.安全管理部門報告:公司安全管理部門接到報告后,應當立即進行核實,并按照規定及時向上級主管部門和相關政府部門報告。4.緊急情況越級報告:情況緊急時,事故現場有關人員可以直接向公司負責人、上級主管部門或者相關政府部門報告。(二)報告內容1.事故發生的時間、地點、單位。2.事故的簡要經過、傷亡人數、直接經濟損失的初步估計。3.事故發生原因的初步判斷。4.事故發生后采取的措施及事故控制情況。5.事故報告單位、報告人及聯系方式。三、事故調查(一)調查組織1.一般事故:由公司安全管理部門組織相關部門人員進行調查。2.較大事故:由公司負責人組織安全管理部門、技術部門、工會等相關部門人員進行調查,必要時可邀請上級主管部門或相關政府部門派人參加。3.重大事故:由上級主管部門組織公司及相關部門人員進行調查,公司應積極配合。4.特別重大事故:按照國家有關規定,由相關政府部門組織調查。(二)調查人員職責1.事故調查組組長職責負責事故調查的全面工作,確定事故調查的方向和重點。組織制定事故調查方案,明確調查人員的分工和職責。主持事故調查會議,協調調查工作中的重大問題。組織撰寫事故調查報告,提出事故處理意見和防范措施建議。2.調查人員職責按照事故調查組的分工,負責收集與事故有關的各種證據,包括現場勘查、詢問證人、查閱資料等。對收集到的證據進行分析、整理,查明事故發生的經過、原因、人員傷亡情況及直接經濟損失。參與事故原因分析和責任認定,提出對事故責任單位和責任人的處理建議。協助事故調查組組長撰寫事故調查報告。(三)調查方法1.現場勘查:事故調查組應及時對事故現場進行勘查,繪制現場圖,拍攝現場照片,收集與事故有關的物證、痕跡等。2.詢問證人:對事故現場有關人員、目擊者、當事人等進行詢問,了解事故發生的經過、原因、人員傷亡情況等,并做好詢問筆錄。3.查閱資料:查閱與事故有關的文件、記錄、操作規程、維修記錄、檢驗報告等資料,分析事故發生的原因。4.技術鑒定:對事故涉及的設備、設施、產品等進行技術鑒定,確定其是否符合相關標準和規定。(四)調查內容1.事故經過:詳細了解事故發生的時間、地點、經過、涉及人員等情況。2.事故原因:從人的不安全行為、物的不安全狀態、環境的不利因素、管理上的漏洞等方面分析事故發生的原因。3.人員傷亡情況:查明事故造成的人員傷亡數量、受傷部位、傷害程度等情況。4.直接經濟損失:核算事故造成的直接經濟損失,包括設備損壞、財產損失、醫療費用、喪葬費用等。5.事故責任:認定事故責任單位和責任人,明確責任類型(如直接責任、主要責任、領導責任等)。四、事故處理(一)責任認定1.直接責任:指在事故發生過程中,直接從事生產、作業、操作等活動的人員,因其行為導致事故發生,應承擔的責任。2.主要責任:指對事故發生起主要作用的人員,包括領導干部、管理人員等,因其決策失誤、指揮不當、管理不善等原因,導致事故發生,應承擔的責任。3.領導責任:指對事故發生負有領導、管理責任的人員,因其未履行或未正確履行職責,導致事故發生,應承擔的責任。(二)處理方式1.行政處分:對事故責任單位和責任人給予警告、記過、記大過、降級、撤職、開除等行政處分。2.經濟處罰:對事故責任單位和責任人給予罰款等經濟處罰。經濟處罰的具體標準根據事故的嚴重程度和責任大小確定。3.法律追究:對構成犯罪的事故責任單位和責任人,依法追究刑事責任。(三)處理程序1.事故調查組提出處理建議:事故調查組在完成事故調查后,應根據事故責任認定情況,提出對事故責任單位和責任人的處理建議。2.公司研究決定:公司根據事故調查組提出的處理建議,召開會議進行研究,作出對事故責任單位和責任人的處理決定。3.宣布處理決定:公司將對事故責任單位和責任人的處理決定以文件形式下達,并在公司內部進行宣布。4.執行處理決定:事故責任單位和責任人應按照公司下達的處理決定,接受相應的行政處分、經濟處罰等,并認真落實整改措施。五、事故整改與預防(一)整改措施制定1.事故責任單位制定整改措施:事故責任單位應根據事故原因分析和責任認定情況,制定切實可行的整改措施,明確整改責任人、整改期限和整改目標。2.整改措施審核:公司安全管理部門對事故責任單位制定的整改措施進行審核,確保整改措施具有針對性、可操作性和有效性。3.整改措施批準:公司負責人對審核通過的整改措施進行批準,并下達整改通知。(二)整改措施實施1.整改責任人負責實施整改措施:整改責任人應按照整改通知的要求,認真組織實施整改措施,確保整改工作按時完成。2.整改過程監督:公司安全管理部門對整改措施的實施過程進行監督檢查,及時發現和解決整改過程中存在的問題。3.整改效果驗收:整改措施實施完成后,公司安全管理部門組織相關部門人員對整改效果進行驗收,驗收合格后方可銷號。(三)預防措施制定1.事故分析總結:公司組織相關部門人員對事故進行分析總結,查找事故發生的深層次原因,總結經驗教訓。2.預防措施制定:根據事故分析總結情況,制定相應的預防措施,包括完善管理制度、加強安全教育培訓、改進設備設施、優化作業流程等。3.預防措施實施:公司各部門應按照制定的預防措施,認真組織實施,不斷提高公司的安全管理水平和事故預防能力。六、事故統計與檔案管理(一)事故統計1.統計范圍:公司內各部門發生的各類事故均應納入統計范圍。2.統計內容:事故統計內容包括事故發生的時間、地點、單位、事故類型、事故等級、傷亡人數、直接經濟損失、事故原因、處理情況等。3.統計報表:公司安全管理部門應定期編制事故統計報表,上報公司負責人和上級主管部門,并抄送相關部門。(二)檔案管理1.檔案內容:事故檔案應包括事故報告、事故調查資料、事故處理決定、整改措施及驗收資料、預防措施等相關文件和資料。2.檔案建立:公司安全管理部門負責建立事故檔案,并指
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