公共工程安全管理制度總則目的為加強公共工程建設項目的安全管理，保障施工人員的生命安全與身體健康，保護公共財產安全，確保工程建設順利進行，依據國家相關法律法規及行業標準，結合本公司實際情況，制定本制度。適用范圍本制度適用于公司承接的所有公共工程建設項目，包括但不限于道路橋梁、市政設施、水利工程、房屋建筑等各類工程項目的施工安全管理。基本原則1.安全第一原則：始終將安全放在首位，把保障人員生命安全和身體健康作為首要任務，預防為主，綜合治理，確保工程建設全過程安全無事故。2.預防為主原則：強化安全風險識別、評估與防控，采取有效的預防措施，消除安全隱患，防患于未然。3.綜合治理原則：綜合運用安全管理、技術、教育、經濟等手段，協調各方力量，共同做好公共工程安全管理工作。4.責任到人原則：明確各級管理人員、施工人員及相關部門的安全責任，做到責任落實、考核嚴格、獎懲分明。安全管理職責公司層面1.公司領導全面負責公司公共工程安全管理工作，貫徹執行國家安全生產方針、政策、法規和標準。確定公司公共工程安全管理目標，批準安全管理規劃和計劃，為安全管理工作提供必要的資源支持。定期召開安全管理工作會議，研究解決安全管理中的重大問題。2.工程管理部門負責制定公共工程安全管理制度、操作規程和應急預案，并監督執行。組織工程建設項目的安全技術交底，審核施工組織設計和專項施工方案中的安全技術措施。定期對工程項目進行安全檢查，督促施工單位及時整改安全隱患。協調處理工程建設過程中的安全事故，參與事故調查和處理工作。3.質量安全部門負責對公共工程建設項目的安全管理工作進行監督檢查，對發現的安全問題提出整改意見，并跟蹤復查。組織開展安全培訓教育活動，提高施工人員的安全意識和技能。參與安全事故的調查和處理，分析事故原因，提出防范措施和建議。負責建立健全安全管理檔案，收集、整理和歸檔安全管理資料。4.人力資源部門負責制定公司公共工程安全管理人員的配備計劃，組織安全管理人員的招聘、培訓和考核工作。將安全管理工作納入員工績效考核體系，對安全工作表現突出的部門和個人進行表彰和獎勵，對違反安全規定的行為進行處罰。負責處理因安全事故引發的勞動糾紛和工傷認定等相關工作。5.財務部門負責保障公共工程安全管理所需的資金投入，確保安全設施建設、安全培訓教育、安全檢查和隱患整改等費用的及時足額到位。對安全費用的使用情況進行監督和審計，確保專款專用。項目層面1.項目經理是項目安全管理的第一責任人，對項目的安全管理工作全面負責。組織制定項目安全管理目標和安全管理計劃，并組織實施。建立健全項目安全管理組織機構，明確各部門和人員的安全職責，確保安全管理工作有效開展。定期組織項目安全檢查和隱患排查治理工作，及時消除安全隱患。組織開展安全教育培訓活動，提高項目人員的安全意識和技能。發生安全事故時，及時啟動應急預案，組織救援和處理工作，并按規定及時上報。2.項目技術負責人負責編制施工組織設計和專項施工方案，制定安全技術措施，并向施工人員進行安全技術交底。對施工現場的安全技術問題進行指導和解決，確保施工方案符合安全要求。參與安全事故的調查和分析，提出技術方面的防范措施和建議。3.施工員負責施工現場的具體組織和實施，按照安全技術措施組織施工，確保施工過程安全。對施工人員進行班前安全教育，督促施工人員遵守安全操作規程。及時發現和處理施工現場的安全隱患，不能處理的及時上報項目經理。4.安全員負責施工現場的日常安全檢查和監督工作，對發現的安全問題及時督促整改。對施工人員的違規行為進行制止和糾正，對重大安全隱患有權責令停止施工，并及時上報。參與安全培訓教育活動，負責安全資料的收集、整理和歸檔工作。5.班組長負責本班組的安全管理工作，組織本班組人員學習安全操作規程，遵守安全規章制度。每天對本班組的作業場所進行安全檢查，發現問題及時處理或上報。對新入場的班組成員進行現場安全教育，帶領本班組人員正確佩戴和使用勞動防護用品。安全管理制度安全生產責任制1.明確各級管理人員、施工人員及相關部門的安全職責，簽訂安全生產責任書，將安全責任落實到每個崗位和每個人。2.定期對安全生產責任制的執行情況進行考核，對履行安全職責好的部門和個人進行表彰和獎勵，對未履行安全職責或違反安全規定的進行處罰。安全教育培訓制度1.新入場人員必須進行三級安全教育培訓，即公司級、項目級和班組級安全教育，經考試合格后方可上崗作業。2.定期組織全體施工人員進行安全培訓教育，培訓內容包括安全生產法律法規、安全操作規程、安全事故案例分析等。3.對特殊工種作業人員，如電工、焊工、架子工等，必須經專門的安全技術培訓，取得相應資格證書后，方可上崗作業。4.在采用新技術、新工藝、新材料、新設備時，必須對相關人員進行專門的安全教育培訓，使其了解和掌握其安全技術特性和操作規程。安全檢查制度1.建立定期安全檢查制度，公司每月至少組織一次全面的安全檢查，項目每周至少組織一次安全檢查，班組每天進行班前、班中、班后安全檢查。2.安全檢查內容包括施工現場安全防護設施、施工機械設備、臨時用電、消防安全、文明施工等方面。3.對檢查中發現的安全隱患，要定人、定時、定措施進行整改，確保隱患及時消除。對重大安全隱患，要立即停止施工，進行整改，整改完畢經復查合格后方可繼續施工。安全技術交底制度1.工程開工前，項目技術負責人應向施工管理人員、作業班組長進行全面的安全技術交底。2.施工管理人員、作業班組長應向作業人員進行詳細的安全技術交底，使作業人員了解施工過程中的安全風險和防范措施。3.安全技術交底應形成書面記錄，雙方簽字確認，留存備查。安全事故應急預案制度1.公司和各項目應制定安全事故應急預案，明確應急救援的組織機構、職責分工、應急響應程序、救援措施等內容。2.定期組織應急演練，提高應急救援能力和施工人員的應急逃生意識。3.發生安全事故時，應立即啟動應急預案，迅速組織救援，保護事故現場，并按規定及時上報有關部門。安全事故報告和處理制度1.安全事故發生后，事故現場有關人員應當立即報告本單位負責人。單位負責人接到報告后，應當于1小時內向事故發生地縣級以上人民政府安全生產監督管理部門和負有安全生產監督管理職責的有關部門報告。2.事故發生后，應按照“四不放過”原則進行調查處理，即事故原因未查清不放過、事故責任人未受到處理不放過、事故責任人和廣大群眾沒有受到教育不放過、事故沒有制訂切實可行的整改措施不放過。3.對事故責任單位和責任人，要依法依規給予嚴肅處理，并將事故處理結果向全體員工通報，起到教育警示作用。文明施工管理制度1.施工現場應設置明顯的安全警示標志和宣傳標語，營造良好的安全文明施工氛圍。2.施工現場的材料、設備應堆放整齊，做到工完料清。3.施工現場應設置臨時排水系統，保持現場排水暢通，無積水現象。4.施工現場應設置臨時消防設施，配備足夠的滅火器材，確保消防安全。5.施工現場應合理安排施工時間，避免夜間施工對周邊居民造成影響。如因工藝要求必須連續施工的，應提前辦理相關手續，并公告附近居民。勞動防護用品管理制度1.為施工人員配備符合國家標準或行業標準的勞動防護用品，如安全帽、安全帶、安全鞋、防護手套、防護眼鏡等。2.教育施工人員正確佩戴和使用勞動防護用品，并監督檢查勞動防護用品的佩戴和使用情況。3.定期對勞動防護用品進行檢查和更換，確保其性能良好，符合安全要求。安全管理措施安全技術措施1.根據工程特點和施工要求，編制詳細的施工組織設計和專項施工方案，制定針對性的安全技術措施，如基坑支護、腳手架搭設、高處作業防護、臨時用電安全等。2.加強施工現場的安全防護設施建設，如設置防護欄桿、安全網、防護棚等，確保施工人員的人身安全。3.對施工機械設備進行定期檢查、維護和保養，確保其性能良好，安全裝置齊全有效。對特種設備，如塔式起重機、施工升降機等，必須經有資質的檢測機構檢測合格后方可使用。安全投入保障措施1.設立安全專項資金，專款專用，用于安全設施建設、安全培訓教育、安全檢查和隱患整改、應急救援等方面的費用支出。2.按照國家和地方有關規定，足額提取安全費用，并根據工程實際情況，合理安排安全投入，確保安全管理工作的有效開展。3.對安全投入資金的使用情況進行監督和審計，確保資金使用合理、合規、有效。安全文化建設措施1.開展安全文化宣傳活動，通過張貼安全標語、發放安全手冊、舉辦安全知識競賽等形式，營造濃厚的安全文化氛圍。2.樹立安全先進典型，對安全工作表現突出的部門和個人進行表彰和獎勵，發揮榜樣的示范引領作用。3.定期組織安全文化培訓和交流活動，提高員工的安全文化素養和安全意識。安全管理考核與獎懲考核內容1.安全生產責任制的落實情況。2.安全教育培訓計劃的執行情況。3.安全檢查制度的執行情況，安全隱患的整改情況。4.安全事故應急預案的制定和演練情況。5.文明施工管理情況。6.勞動防護用品的配備和使用情況。考核方式1.定期考核與不定期考核相結合。公司每月對項目進行一次安全管理工作考核，項目每周對班組進行一次安全管理工作考核。同時，公司和項目可根據實際情況，不定期對安全管理工作進行抽查考核。2.現場檢查與資料查閱相結合。考核人員通過現場檢查、查閱安全管理資料等方式，對被考核對象的安全管理工作進行全面評估。獎勵1.對安全管理工作成績突出的部門和個人，給予表彰和獎勵，如頒發榮譽證書