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文檔簡介
農村安置社區管理制度總則目的為了規范農村安置社區的管理,保障社區居民的合法權益,維護社區的和諧穩定,促進社區的發展,特制定本管理制度。適用范圍本管理制度適用于本農村安置社區內的所有居民、社區工作人員以及在社區內開展活動的各類組織和個人。基本原則1.以人為本原則:以滿足居民需求、提高居民生活質量為出發點和落腳點,充分尊重居民意愿,保障居民的合法權益。2.民主管理原則:實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督,充分發揮居民的主體作用,鼓勵居民積極參與社區事務。3.依法管理原則:嚴格遵守國家法律法規和政策規定,依法制定和執行社區管理制度,確保社區管理工作合法、規范、有序。4.公平公正原則:對待社區居民一視同仁,公平公正地處理社區事務,保障居民的平等權利。5.服務至上原則:強化服務意識,提高服務質量,為居民提供便捷、高效、優質的服務。社區組織與職責社區居民委員會1.性質與組成:社區居民委員會是居民自我管理、自我教育、自我服務的基層群眾性自治組織,由主任、副主任和委員若干人組成。2.主要職責宣傳憲法、法律、法規和國家的政策,維護居民的合法權益,教育居民履行依法應盡的義務。辦理本社區居民的公共事務和公益事業。調解民間糾紛,促進居民團結、家庭和睦。協助政府及其派出機關做好與居民利益有關的公共衛生、計劃生育、優撫救濟、青少年教育等工作。向政府及其派出機關反映居民的意見、要求和提出建議。組織居民開展各種形式的社會主義精神文明建設活動。召集和主持居民會議或者居民代表會議,執行會議決議。管理本社區居民委員會的財產。社區黨組織1.設置與職責:社區黨組織是黨在社區的戰斗堡壘,領導本社區的各項工作。社區黨組織書記負責主持黨組織全面工作,副書記協助書記工作,委員按照分工履行職責。2.主要職責宣傳和執行黨的路線、方針、政策,宣傳和執行黨中央、上級黨組織和本組織的決議。領導社區居民委員會、業主委員會和社區社會組織,支持和保證其依法充分行使職權,完善公開辦事制度,推進社區居民自治。組織黨員和群眾學習,提高黨員素質,做好社區思想政治工作。組織、協調駐區單位黨組織和社區黨員參加社區建設。加強社區黨組織自身建設,做好黨員的教育、管理和監督工作。做好社區內的統戰、群團、武裝等工作。社區工作站1.性質與組成:社區工作站是政府在社區的辦事機構,接受街道辦事處的領導和業務指導,配備站長、副站長和工作人員若干人。2.主要職責承辦政府職能部門在社區開展的治安、衛生、人口計生、文化、法律、環境、科教、民政、就業、維穩綜治等工作。協助社區居民委員會開展社區自治工作,為居民提供相關服務。收集社區居民的意見和建議,及時反饋給政府有關部門。完成街道辦事處交辦的其他工作任務。社區居民管理居民資格認定1.認定條件具有本社區戶籍的居民。因征地拆遷等原因,戶籍遷入本社區的居民。符合社區安置政策規定,在本社區居住并享有相關權益的居民。2.認定程序居民本人或其代理人向社區居民委員會提出申請,并提交相關證明材料。社區居民委員會對申請材料進行初審,符合條件的予以受理,并在社區內進行公示,公示期不少于[X]個工作日。公示無異議的,報街道辦事處審核確認;街道辦事處審核通過后,報區相關部門備案。居民權利與義務1.居民權利選舉權和被選舉權。參與社區公共事務和公益事業的決策、管理和監督。享受社區提供的公共服務和福利。對社區工作提出意見和建議。依法維護自身合法權益。2.居民義務遵守國家法律法規和社區管理制度。履行依法應盡的義務,如繳納物業費、水電費等。積極參與社區建設和管理,支持社區工作。愛護社區公共設施和環境衛生。團結鄰里,互助互愛,共同維護社區和諧穩定。居民檔案管理1.檔案內容:居民檔案包括居民基本信息、戶籍信息、家庭成員信息、就業情況、社會保障情況、住房情況、獎懲情況等。2.檔案建立:社區居民委員會負責為居民建立個人檔案,檔案信息由居民本人提供或社區工作人員通過調查核實后填寫。3.檔案更新:居民檔案信息發生變化時,居民應及時向社區居民委員會報告,社區居民委員會負責更新檔案信息。4.檔案查閱:因工作需要查閱居民檔案的,需經社區居民委員會主任同意,并辦理查閱手續。查閱檔案時,不得泄露居民個人隱私。社區公共事務管理環境衛生管理1.保潔制度社區配備專職保潔人員,負責社區公共區域的日常清掃保潔工作。保潔人員應按照規定的時間和標準進行清掃保潔,確保社區環境整潔衛生。加強對社區垃圾的收集、運輸和處理,做到日產日清,無垃圾堆積。2.綠化養護制度社區制定綠化養護計劃,定期對社區內的花草樹木進行澆水、施肥、修剪、病蟲害防治等養護工作。加強對社區綠化設施的維護管理,確保綠化設施完好無損。鼓勵居民參與社區綠化建設和養護,愛護花草樹木。治安保衛管理1.安全防范制度建立健全社區治安防范體系,加強治安巡邏,提高社區治安防范能力。安裝視頻監控系統,覆蓋社區主要道路、出入口和公共區域,確保社區安全。加強對社區居民的安全教育,提高居民的安全防范意識。2.矛盾糾紛調解制度成立社區矛盾糾紛調解委員會,負責調解社區內的各類矛盾糾紛。社區工作人員定期走訪居民,及時了解居民的矛盾糾紛情況,做到早發現、早調解。對于調解不成的矛盾糾紛,及時上報街道辦事處或相關部門,協助做好處理工作。公共設施管理1.設施維護制度建立社區公共設施臺賬,明確設施的名稱、位置、數量、使用狀況等信息。定期對社區公共設施進行檢查、維護和保養,確保設施正常運行。對于損壞的公共設施,及時進行維修或更換,保障居民的正常使用。2.設施使用管理制定社區公共設施使用規定,明確設施的使用范圍、使用時間、使用方法等。居民使用公共設施時,應遵守使用規定,愛護設施,不得損壞。社區工作人員負責對公共設施的使用情況進行監督管理,發現違規使用行為及時制止并處理。社區服務管理服務內容與標準1.公共服務提供就業服務,包括就業信息發布、職業介紹、就業培訓等。開展社會保障服務,如辦理低保、特困人員供養、臨時救助等。提供醫療衛生服務,協助社區衛生服務機構開展基本公共衛生服務和醫療服務。開展計劃生育服務,宣傳計劃生育政策,提供計劃生育技術服務。提供文化教育服務,組織開展各類文化活動,開辦社區學校等。2.個性化服務為老年人、殘疾人、優撫對象等特殊群體提供上門服務、康復護理、生活照料等個性化服務。根據居民的需求,提供心理咨詢、法律援助、家政服務等其他個性化服務。3.服務標準制定各項服務的具體標準和流程,明確服務內容、服務要求、服務期限等。服務人員應熱情、周到、耐心地為居民提供服務,確保服務質量。定期對服務質量進行評估和考核,及時發現問題并加以改進。服務設施建設與管理1.設施建設按照社區規劃和居民需求,建設社區服務中心、文化活動中心、體育健身設施等服務設施。服務設施應布局合理、功能齊全,滿足居民的多樣化需求。2.設施管理建立服務設施管理制度,明確設施的管理責任、使用方法、維護保養等要求。加強對服務設施的日常管理,確保設施正常運行,為居民提供良好的服務環境。服務監督與考核1.監督機制設立社區服務監督電話和意見箱,接受居民對社區服務的監督和投訴。社區居民委員會定期對社區服務工作進行檢查和評估,及時發現問題并督促整改。邀請居民代表、駐區單位代表等對社區服務工作進行監督和評價。2.考核制度制定社區服務工作考核辦法,明確考核內容、考核標準、考核方式等。定期對社區服務工作人員進行考核,考核結果與績效掛鉤。根據考核結果,對表現優秀的服務工作人員進行表彰和獎勵,對存在問題的進行批評教育和整改。社區文化建設管理文化活動組織1.活動計劃:社區制定年度文化活動計劃,明確活動主題、活動內容、活動時間、活動地點等。2.活動實施:根據活動計劃,組織開展各類文化活動,如文藝演出、體育比賽、書法繪畫展覽、讀書分享會等。3.活動參與:鼓勵居民積極參與社區文化活動,提高居民的文化素養和精神生活質量。文化設施管理1.設施建設:建設社區文化活動室、圖書館、電子閱覽室等文化設施,為居民提供文化活動場所。2.設施管理:建立文化設施管理制度,明確設施的管理責任、使用方法、維護保養等要求。加強對文化設施的日常管理,確保設施正常運行,為居民提供良好的文化活動環境。文化傳承與保護1.傳統文化挖掘:深入挖掘社區的傳統文化資源,如民俗風情、民間技藝等,進行整理和保護。2.文化傳承活動:通過舉辦傳統文化講座、培訓、展覽等活動,傳承和弘揚社區的傳統文化。3.文化遺產保護:加強對社區內文化遺產的保護,如古建筑、古碑刻等,確保文化遺產的安全。社區財務管理財務管理制度1.預算管理:社區制定年度財務預算,明確預算收入和預算支出項目,報街道辦事處審核批準后執行。2.收入管理:社區收入主要包括財政撥款、社區公共收益、捐贈收入等。收入應及時足額入賬,不得坐收坐支。3.支出管理:社區支出應嚴格按照預算執行,堅持勤儉節約的原則,確保資金使用合理、合規、合法。支出應取得合法有效的票據,經審批后報銷。4.財務公開:定期向社區居民公開財務收支情況,接受居民的監督
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