南陽環衛收費管理制度一、總則（一）目的為加強南陽環衛收費管理，規范收費行為，確保環衛經費的足額收取與合理使用，提高環衛服務質量，特制定本管理制度。（二）適用范圍本制度適用于南陽地區內所有涉及環衛收費的相關業務及人員，包括但不限于居民、企業、商戶等各類繳費主體，以及負責環衛收費工作的工作人員。（三）基本原則1.依法依規原則嚴格按照國家及地方有關法律法規、政策規定進行環衛收費，確保收費行為合法合規。2.公開透明原則收費標準、收費方式、收費依據等信息應向社會公開，接受公眾監督，保障繳費主體的知情權。3.公平公正原則對所有繳費主體一視同仁，按照統一標準收費，不得歧視或偏袒任何一方。4.專款專用原則所收取的環衛費用應專項用于環衛設施建設、維護、清潔作業、垃圾處理等環衛相關工作，不得挪作他用。二、收費標準（一）居民收費標準1.按戶計費根據不同區域、房屋類型等因素，制定差異化的居民戶收費標準。例如，普通住宅小區每戶每月收取[X]元，獨棟別墅每戶每月收取[X]元。2.按面積計費對于一些老舊小區或沒有明確戶數統計的區域，可按照房屋建筑面積計費。每平方米每月收取[X]元。（二）企業收費標準1.生產型企業根據企業規模、生產經營活動產生的垃圾量等因素確定收費。例如，小型生產企業每月收取[X]元，中型生產企業每月收取[X]元，大型生產企業每月收取[X]元。具體收費可根據企業實際占地面積、職工人數、生產設備數量等進行綜合評估調整。2.商業企業按照營業面積計費。每平方米每月收取[X]元。對于商場、超市等大型商業綜合體，可根據其營業額適當上浮收費標準，上浮比例為營業額的[X%]。（三）商戶收費標準1.沿街商鋪根據商鋪面積大小收費。每平方米每月收取[X]元。對于餐飲、燒烤等產生較多油污垃圾的商鋪，可適當提高收費標準，每月額外加收[X]元。2.集貿市場商戶按照攤位數量計費。每個攤位每月收取[X]元。對于經營海鮮、肉類等易產生污水和異味的攤位，可根據實際情況加收衛生管理費，每月加收[X]元。（四）特殊情況收費標準1.臨時攤點按天計費，每天收取[X]元。2.建筑工地根據施工面積和施工期限收費。施工面積每平方米收取[X]元，施工期限在[X]個月以內的，按照上述標準全額收取；超過[X]個月的，每增加一個月，收費標準上浮[X%]。同時，要求建筑工地必須配備符合環保要求的垃圾處理設施，否則加倍收取費用。三、收費方式（一）上門收費1.收費人員應按照規定的收費周期，定期上門向繳費主體收取費用。上門收費時需佩戴工作證件，表明身份。2.收費人員應提前與繳費主體溝通，告知收費標準、收費周期等相關信息，確保繳費主體清楚了解收費情況。3.對于居民用戶，收費人員可采取現金、微信、支付寶等多種支付方式收取費用，并當場開具正規發票或收據。4.對于企業和商戶，鼓勵通過銀行轉賬、電子支付等方式繳費，減少現金交易。收費人員應提供詳細的繳費賬戶信息，并在收到款項后及時確認到賬情況。（二）委托代收1.與物業管理公司、社區居委會等相關單位簽訂委托代收協議，委托其代為收取環衛費用。2.明確委托代收的范圍、方式、結算周期等事項。物業管理公司應在每月規定時間內將代收的環衛費用足額上繳至指定賬戶。3.社區居委會可結合社區環境衛生管理工作，協助開展環衛收費宣傳和代收工作。對于代收的費用，應及時與環衛部門進行結算。（三）線上繳費平臺1.開發建設南陽環衛收費線上繳費平臺，支持居民、企業、商戶等通過手機APP、微信公眾號、支付寶生活號等渠道進行自助繳費。2.繳費平臺應具備便捷的操作界面，能夠清晰顯示繳費主體的基本信息、欠費情況、繳費記錄等內容。同時，提供多種支付方式供繳費主體選擇。3.定期對線上繳費平臺進行維護和升級，確保系統的穩定性和安全性。及時處理繳費主體在使用過程中遇到的問題和反饋，不斷優化用戶體驗。四、收費管理流程（一）收費登記1.收費人員在收取費用時，應詳細填寫收費登記表，記錄繳費主體的名稱、地址、聯系方式、收費項目、收費金額、收費時間等信息。2.收費登記表應一式兩份，一份由收費人員留存，另一份交財務部門進行核對和入賬。3.對于新納入收費范圍的繳費主體，收費人員應及時建立收費檔案，記錄其基本信息和收費情況，以便后續管理。（二）票據管理1.統一使用財政部門監制的正規發票或收據進行收費。發票和收據應按照規定的格式和內容填寫，確保字跡清晰、內容完整、印章齊全。2.設立票據專用庫房，由專人負責票據的保管、發放和核銷工作。票據庫房應具備安全防盜、防火、防潮等設施，確保票據的安全存放。3.收費人員領用票據時，應填寫票據領用登記表，注明領用時間、票據種類、數量等信息。使用完畢后，應及時將票據存根交回票據管理人員進行核銷。4.票據管理人員應定期對票據的使用情況進行檢查和核對，確保票據的開具與收費金額一致，杜絕虛開發票或收據的行為。（三）欠費管理1.建立欠費臺賬，對欠費的繳費主體進行詳細記錄。欠費臺賬應包括繳費主體名稱、欠費金額、欠費時間、催繳情況等信息。2.對于欠費的繳費主體，收費人員應及時進行催繳。催繳方式可采用上門催繳、電話催繳、短信催繳等多種形式。催繳時應明確告知繳費主體欠費金額、繳費期限及逾期不繳費的后果。3.對于逾期仍未繳納費用的繳費主體，可采取暫停環衛服務、依法申請強制執行等措施。在采取暫停環衛服務措施前，應提前告知繳費主體，并做好相關記錄。（四）收入核算與上繳1.財務部門應定期對收費人員上繳的收費登記表和票據存根進行核對，確保收費金額與票據開具金額一致。2.按照規定的會計核算方法，對環衛收費收入進行核算，及時編制財務報表，反映收入情況。3.每月末，將當月收取的環衛費用足額上繳至財政專戶或指定的銀行賬戶。上繳時應注明款項來源、金額、繳費主體等信息，確保資金上繳的準確性和及時性。五、監督與考核（一）內部監督1.成立環衛收費監督小組，由公司領導、財務人員、審計人員等組成，負責對環衛收費工作進行定期檢查和不定期抽查。2.監督小組應重點檢查收費人員的收費行為是否規范、收費標準是否執行到位、票據管理是否嚴格、欠費催繳是否及時等情況。3.對于檢查中發現的問題，應及時下達整改通知書，要求相關責任人限期整改。整改情況應進行跟蹤復查，確保問題得到徹底解決。（二）外部監督1.主動接受社會公眾的監督，設立舉報電話和郵箱，及時受理繳費主體的投訴和舉報。對于舉報內容，應認真調查核實，并將處理結果及時反饋給舉報人。2.定期向社會公開環衛收費情況，包括收費標準、收費金額、繳費主體等信息，接受社會各界的監督和評價。3.配合財政、審計、物價等部門的監督檢查，如實提供相關資料和數據，對提出的問題及時進行整改。（三）考核機制1.建立環衛收費工作考核制度，對收費人員、收費部門等進行考核評價。考核內容包括收費任務完成情況、收費規范程度、服務質量、群眾滿意度等方面。2.考核結果與績效工資、獎金分配、崗位晉升等掛鉤。對收費工作表現優秀的個人和部門給予表彰和獎勵；對存在問題較多、考核不達標者進行批評教育、扣發績效工資等處罰。3.定期對考核機制進行評估和完善，根據實際工作情況調整考核指標和權重，確保考核結果的公平公正和客觀準確。六、人員管理（一）人員招聘1.根據環衛收費工作的實際需求，制定人員招聘計劃。招聘計劃應包括招聘崗位、人數、任職資格、招聘渠道等內容。2.通過公開招聘、內部選拔、委托招聘等方式，選拔具備良好溝通能力、責任心強、熟悉財務知識或環境衛生管理知識的人員擔任環衛收費工作。3.對應聘人員進行嚴格的資格審查、筆試、面試、體檢等環節，確保招聘人員符合崗位要求。（二）培訓與發展1.定期組織收費人員參加業務培訓，培訓內容包括收費政策法規、收費標準、收費流程、票據管理、溝通技巧等方面。2.邀請專家學者、行業資深人士進行授課，提高收費人員的專業素質和業務能力。3.鼓勵收費人員參加相關職業資格考試和學歷教育，對取得相應證書或學歷的人員給予一定的獎勵和支持。4.為收費人員提供職業發展規劃指導，根據個人能力和工作表現，合理安排晉升渠道和崗位調整，激發員工的工作積極性和創造力。（三）薪酬福利1.制定合理的薪酬體系，包括基本工資、績效工資、獎金等部分。績效工資與收費任務完成情況、工作質量等掛鉤，充分體現多勞多得、優績優酬的原則。2.為收費人員繳納社會保險、住房公積金等法定福利，提供必要的工作補貼和福利待遇，如高溫補貼、防寒補貼、節日福利等。3.建立薪酬調整機制，根據物價水平、行業標準、公司經營狀況等因素，定期對薪酬進行調整，確保薪酬具有競爭力。（四）紀律與獎懲1.制定嚴格的工作紀律，要求收費人員遵守國家法律法規和公司各項規章制度，不得擅自提高或降低收費標準，不得截留、挪用、坐支收費款項。2.對違反工作紀律的收費人員，視情節輕重給予批評教育、警告、罰款、辭退等處罰。3.對在環衛收費工作中表現突出、成績顯著的收費人員，給予表彰和獎勵，如頒發榮譽證書、獎金、晉升職務等，樹立先進典型，激勵全體員工積極工作。七、附則（一）解釋權本制度由南陽環衛部門負責解釋。在執行過程中，如遇本制度未涵蓋的情況或需對