農貿市場制度管理制度一、總則1.目的本制度旨在規范農貿市場的運營管理，保障市場的正常秩序，為經營者和消費者提供良好的交易環境，促進農貿市場的健康發展。2.適用范圍本制度適用于農貿市場內的所有經營者、管理人員以及進入市場的消費者。3.基本原則農貿市場的管理遵循公平、公正、公開的原則，依法管理，誠信經營，保障食品安全，維護市場秩序。二、市場準入制度1.經營者資質審核凡進入農貿市場經營的商戶，必須具備合法的經營資格，提供有效的營業執照、稅務登記證、食品經營許可證（銷售食品的商戶）等相關證照原件及復印件。市場管理部門對商戶提交的資料進行嚴格審核，確保其符合經營要求。對于不符合資質的商戶，不得允許其進入市場經營。2.商品準入管理市場內銷售的商品必須符合國家相關質量標準和安全要求。食品類商品應具有合法的進貨渠道，索證索票齊全，確保可追溯。嚴禁銷售假冒偽劣商品、過期變質食品、有毒有害物品以及國家明令禁止銷售的其他商品。市場管理部門應定期對商品進行抽檢，發現問題及時處理。3.產地證明與檢驗檢疫對于需要產地證明或檢驗檢疫的農產品，經營者應主動提供相關證明文件。市場管理部門應加強對這類商品的查驗，確保其來源合法、質量安全。鼓勵經營者建立農產品質量追溯體系，記錄農產品的產地、采購時間、銷售流向等信息，以便在需要時能夠快速追溯。三、交易管理制度1.攤位設置與布局市場管理部門應根據市場規模和經營品類，合理規劃攤位布局，確保攤位設置整齊、有序，便于消費者選購和經營者經營。攤位劃分應遵循相對固定、兼顧公平的原則，根據經營品類和經營規模進行分類設置，避免同類商品過度集中或分散。2.交易規則經營者應在規定的攤位內經營，不得擅自改變攤位用途或轉讓、出租攤位。如需更換攤位或轉讓經營權，應提前向市場管理部門提出申請，經批準后方可辦理相關手續。交易過程中，經營者應明碼標價，不得哄抬物價、短斤少兩、強買強賣。市場管理部門應加強對交易行為的監督檢查，維護市場價格秩序。消費者在市場內享有自主選擇商品和公平交易的權利，有權拒絕經營者的不合理要求。市場管理部門應設立投訴舉報渠道，及時處理消費者的投訴和舉報。3.營業時間農貿市場應明確規定統一的營業時間，并在市場顯著位置公示。經營者應嚴格遵守營業時間，不得提前關門或延遲開業。如因特殊情況需要調整營業時間，應提前告知市場管理部門和消費者。四、環境衛生管理制度1.清掃保潔市場管理部門應配備足夠的清掃保潔人員，負責市場內公共區域的日常清掃保潔工作。清掃保潔范圍包括攤位周邊、通道、樓梯、衛生間等。清掃保潔工作應做到定時清掃、隨時保潔，保持市場環境整潔衛生。垃圾應及時清理，運至指定的垃圾處理場所，嚴禁在市場內焚燒垃圾。2.衛生設施維護市場內應設置完善的衛生設施，如垃圾桶、垃圾轉運車、公共衛生間等，并定期進行維護和更新，確保其正常使用。公共衛生間應保持清潔衛生，定期消毒，無異味。洗手設施應配備齊全，提供充足的洗手液或肥皂。3.食品衛生管理食品經營區域應保持清潔衛生，與非食品經營區域有效分隔。食品攤位應配備必要的衛生防護設施，如防塵、防蠅、防鼠設施等。食品經營者應保持經營場所的清潔，定期對食品經營設備、工具進行清洗消毒，確保食品不受污染。五、食品安全管理制度1.食品安全責任落實市場管理部門應與食品經營者簽訂食品安全責任書，明確雙方的食品安全責任。食品經營者是食品安全的第一責任人，應嚴格遵守食品安全法律法規，確保所售食品質量安全。市場管理部門應加強對食品安全工作的監督檢查，定期組織食品安全培訓，提高食品經營者的食品安全意識和管理水平。2.食品加工與儲存食品加工區域應保持清潔衛生，布局合理，防止交叉污染。食品加工設備應定期清洗消毒，操作人員應穿戴清潔的工作衣帽，保持個人衛生。食品應分類存放，隔墻離地，不得與有毒有害物品混放。易腐食品應冷藏或冷凍保存，確保食品質量安全。3.食品安全檢測市場管理部門應配備必要的食品安全檢測設備，定期對市場內銷售的食品進行抽樣檢測，檢測項目包括農藥殘留、獸藥殘留、重金屬含量等。對檢測不合格的食品，應立即采取下架、封存等措施，并依法進行處理。同時，應追溯食品的來源和流向，通知相關經營者停止銷售，并對其進行整改。六、消防安全管理制度1.消防設施配備市場內應按照國家消防技術標準配備消防設施和器材，如滅火器、消火栓、自動噴水滅火系統、火災自動報警系統等，并確保其完好有效。消防設施和器材應定期進行檢查、維護和保養，建立檢查記錄檔案，及時發現和消除火災隱患。2.疏散通道與安全出口市場應保持疏散通道暢通無阻，嚴禁在疏散通道內堆放雜物或設置攤位。安全出口應明顯標識，不得鎖閉或封堵。市場管理部門應定期組織疏散演練，提高市場內人員的消防安全意識和應急逃生能力。3.用火用電安全市場內嚴禁明火經營，如需使用電氣設備，應符合安全規定，不得私拉亂接電線。電氣設備應定期進行檢查和維護，防止因電氣故障引發火災。市場內的照明燈具、插座等應符合防火要求，不得使用易燃、可燃材料制作。七、車輛停放管理制度1.停車場規劃市場管理部門應根據市場實際情況，合理規劃停車場，明確停車區域和停車規則。停車場應設置明顯的標識牌，引導車輛有序停放。停車場應配備必要的停車設施，如停車位標線、停車指示牌、照明設備等，確保停車安全。2.停車秩序管理車輛進入市場后，應按照規定的停車區域停放，不得隨意停放或占用消防通道、疏散通道等。市場管理部門應安排專人負責停車場的管理，引導車輛有序進出，維護停車秩序。對違規停車的車輛，應及時進行勸阻和糾正，情節嚴重的可依法予以處罰。3.收費管理如市場停車場實行收費管理，應明碼標價，公示收費標準和收費依據。收費人員應嚴格按照規定收費，出具合法有效的票據。收費收入應按照規定進行管理，專款專用，不得挪作他用。八、市場秩序維護制度1.治安管理市場管理部門應加強與公安機關的協作配合，維護市場內的治安秩序。市場內不得出現打架斗毆、尋釁滋事、盜竊等違法犯罪行為。市場管理部門應配備必要的安保人員，負責市場的日常巡邏和安全保衛工作。安保人員應加強對市場出入口、重點區域的巡查，及時發現和處理各類安全隱患。2.市場秩序巡查市場管理部門應建立市場秩序巡查制度，定期對市場進行巡查，及時發現和處理市場內的各類違規行為，如占道經營、亂擺攤點、亂堆亂放等。巡查人員應佩戴明顯的標識，文明執法，禮貌待人。對違規行為應及時制止，并按照相關規定進行處理。3.投訴舉報處理市場管理部門應設立投訴舉報電話和信箱，接受消費者和經營者的投訴舉報。對投訴舉報事項應及時受理，認真調查核實，并在規定的時間內給予答復和處理。對經查實的違規行為，應依法依規進行處理，并將處理結果及時反饋給投訴舉報人。同時，應建立投訴舉報檔案，對投訴舉報情況進行統計分析，以便采取針對性的管理措施。九、市場設施設備維護管理制度1.設施設備管理責任市場管理部門應明確市場設施設備的管理責任，指定專人負責設施設備的日常維護和管理工作。設施設備管理人員應熟悉設施設備的性能和操作規程，定期對設施設備進行檢查、維護和保養，確保設施設備正常運行。2.設施設備維修與更新對市場內的設施設備，如攤位、柜臺、水電設施、通風設備、排水系統等，應定期進行檢查，發現問題及時維修。對損壞嚴重、無法修復的設施設備，應及時進行更新。設施設備的維修和更新應制定計劃，按照規定的程序進行審批和實施。維修和更新費用應合理安排，確保市場設施設備的正常使用。3.設施設備檔案管理市場管理部門應建立設施設備檔案，記錄設施設備的購置時間、規格型號、維修保養情況等信息。設施設備檔案應妥善保管，便于查閱和管理。十、市場管理人員考核制度1.考核目的為加強市場管理人員的管理，提高工作效率和服務質量，建立科學合理的考核評價機制，特制定本考核制度。2.考核內容工作業績：包括市場秩序維護、環境衛生管理、食品安全監管、消防安全檢查等工作任務的完成情況。工作態度：包括責任心、敬業精神、服務意識、團隊協作等方面。業務能力：包括專業知識、管理能力、溝通協調能力等。3.考核方式定期考核：每月或每季度進行一次定期考核，由市場管理部門負責人組織實施。考核采用自評、上級評價、同事評價和服務對象評價相結合的方式進行。不定期考核：根據工作需要，市場管理部門可隨時對管理人員進行不定期考核，重點考核工作任務的完成情況和突發事件的處理能力。4.考核結果應用考核結果與管理人員的績效