地產(chǎn)公司招采管理制度一、總則1.目的為規(guī)范公司工程建設(shè)項目及相關(guān)物資設(shè)備的采購與招標(biāo)活動，確保采購工作的公開、公平、公正，提高采購效率，降低采購成本，保證采購質(zhì)量，特制定本制度。2.適用范圍本制度適用于公司所有開發(fā)項目涉及的工程建設(shè)、材料設(shè)備、服務(wù)等采購與招標(biāo)活動。3.基本原則合法性原則：采購活動必須遵守國家法律法規(guī)及相關(guān)政策要求。公開公平公正原則：采購信息公開透明，參與各方機(jī)會均等，評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)公正合理。效益原則：在保證質(zhì)量的前提下，追求采購成本最低化，提高資金使用效益。誠信原則：采購活動各方應(yīng)誠實守信，履行合同約定。二、招采管理組織架構(gòu)及職責(zé)1.招采管理委員會組成：由公司高層領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人等組成。職責(zé)：審議招采管理制度、流程及重大采購招標(biāo)事項。決策采購招標(biāo)中的重大問題，如供應(yīng)商選擇、采購方式確定等。2.招采部門職責(zé)：負(fù)責(zé)制定采購計劃、招標(biāo)方案等。組織實施采購招標(biāo)活動，包括發(fā)布招標(biāo)公告、資格預(yù)審、開標(biāo)、評標(biāo)等。建立和維護(hù)供應(yīng)商庫，對供應(yīng)商進(jìn)行評估與管理。簽訂采購合同，跟蹤合同執(zhí)行情況。3.需求部門職責(zé)：提出采購需求，明確規(guī)格、數(shù)量、質(zhì)量等要求。參與采購招標(biāo)過程，提供技術(shù)支持和商務(wù)意見。協(xié)助招采部門驗收采購物資設(shè)備。三、采購計劃管理1.采購計劃編制依據(jù)項目開發(fā)計劃、工程進(jìn)度計劃。項目預(yù)算及成本控制目標(biāo)。物資設(shè)備庫存情況。2.采購計劃編制流程需求部門根據(jù)項目進(jìn)度提前[X]個月提交采購需求清單，明確物資設(shè)備名稱、規(guī)格型號、數(shù)量、預(yù)計采購時間等。招采部門匯總各需求部門清單，結(jié)合庫存情況，編制年度采購計劃初稿。采購計劃初稿經(jīng)相關(guān)部門會簽后，報招采管理委員會審議通過，形成正式采購計劃。3.采購計劃調(diào)整因項目變更、設(shè)計調(diào)整等原因需調(diào)整采購計劃的，需求部門應(yīng)及時提出書面申請。招采部門對申請進(jìn)行審核，根據(jù)實際情況調(diào)整采購計劃，并報招采管理委員會備案。四、采購方式選擇1.公開招標(biāo)適用于采購金額較大、技術(shù)規(guī)格明確、市場競爭充分的物資設(shè)備及服務(wù)采購。招采部門發(fā)布招標(biāo)公告，邀請潛在供應(yīng)商參與投標(biāo)。組織開標(biāo)、評標(biāo)，確定中標(biāo)供應(yīng)商。2.邀請招標(biāo)適用于具有特定資質(zhì)要求、供應(yīng)商數(shù)量有限的采購項目。招采部門向符合條件的供應(yīng)商發(fā)出投標(biāo)邀請書。按照公開招標(biāo)程序進(jìn)行開標(biāo)、評標(biāo)。3.競爭性談判適用于招標(biāo)后沒有供應(yīng)商投標(biāo)、重新招標(biāo)未能成立、技術(shù)復(fù)雜或性質(zhì)特殊不能確定詳細(xì)規(guī)格和具體要求等情況。招采部門成立談判小組，與不少于[X]家供應(yīng)商進(jìn)行談判。談判結(jié)束后，要求供應(yīng)商在規(guī)定時間內(nèi)進(jìn)行最后報價，確定成交供應(yīng)商。4.單一來源采購適用于只能從唯一供應(yīng)商處采購、發(fā)生了不可預(yù)見的緊急情況不能從其他供應(yīng)商處采購等情況。招采部門提交單一來源采購申請，說明理由。經(jīng)招采管理委員會批準(zhǔn)后，與供應(yīng)商協(xié)商采購事宜。5.詢價采購適用于采購的貨物規(guī)格、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，現(xiàn)貨貨源充足且價格變化幅度小的采購項目。招采部門向不少于[X]家供應(yīng)商發(fā)出詢價單。供應(yīng)商報價后，選擇報價最低且符合要求的供應(yīng)商成交。五、招標(biāo)流程1.招標(biāo)前期準(zhǔn)備招采部門根據(jù)采購計劃制定招標(biāo)方案，明確招標(biāo)范圍、方式、時間安排等。編制招標(biāo)文件，包括招標(biāo)公告、投標(biāo)須知、技術(shù)規(guī)格、評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、合同條款等。發(fā)布招標(biāo)公告，邀請潛在供應(yīng)商報名。2.資格預(yù)審對報名供應(yīng)商進(jìn)行資格審查，審查內(nèi)容包括營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、業(yè)績、信譽等。確定入圍供應(yīng)商名單，并向其發(fā)出招標(biāo)文件。3.投標(biāo)文件接收與開標(biāo)接收供應(yīng)商按時提交的投標(biāo)文件。按照招標(biāo)文件規(guī)定的時間和地點組織開標(biāo)，公布投標(biāo)人名稱、投標(biāo)報價等主要內(nèi)容。4.評標(biāo)組建評標(biāo)委員會，成員由公司內(nèi)部相關(guān)人員及外部專家組成。評標(biāo)委員會按照評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)對投標(biāo)文件進(jìn)行評審，推薦中標(biāo)候選人。5.定標(biāo)招采管理委員會根據(jù)評標(biāo)委員會推薦意見，確定中標(biāo)供應(yīng)商。向中標(biāo)供應(yīng)商發(fā)出中標(biāo)通知書，并通知未中標(biāo)供應(yīng)商。六、供應(yīng)商管理1.供應(yīng)商準(zhǔn)入招采部門建立供應(yīng)商信息收集渠道，收集供應(yīng)商基本資料、業(yè)績、信譽等信息。對申請準(zhǔn)入的供應(yīng)商進(jìn)行實地考察或資質(zhì)審核，符合要求的納入供應(yīng)商庫。2.供應(yīng)商評估定期對供應(yīng)商進(jìn)行評估，評估內(nèi)容包括產(chǎn)品質(zhì)量、交貨期、售后服務(wù)、價格等。根據(jù)評估結(jié)果對供應(yīng)商進(jìn)行分類管理，分為優(yōu)秀、合格、不合格三類。3.供應(yīng)商淘汰對于出現(xiàn)嚴(yán)重質(zhì)量問題、交貨延遲、售后服務(wù)差等情況的供應(yīng)商，予以淘汰。被淘汰的供應(yīng)商不得再參與公司采購項目。4.供應(yīng)商激勵對表現(xiàn)優(yōu)秀的供應(yīng)商給予表彰和獎勵，如優(yōu)先合作、增加采購份額等。建立供應(yīng)商誠信檔案，對誠信度高的供應(yīng)商給予更多合作機(jī)會。七、采購合同管理1.合同簽訂招采部門根據(jù)中標(biāo)結(jié)果或采購談判結(jié)果起草采購合同。合同經(jīng)法務(wù)部門審核后，由公司授權(quán)代表與供應(yīng)商簽訂。2.合同執(zhí)行合同雙方按照合同約定履行各自義務(wù)。招采部門跟蹤合同執(zhí)行情況，及時協(xié)調(diào)解決合同履行過程中出現(xiàn)的問題。3.合同變更與解除因客觀原因需要變更合同的，合同雙方應(yīng)協(xié)商一致，并簽訂書面變更協(xié)議。符合合同解除條件的，按照規(guī)定程序解除合同。4.合同結(jié)算供應(yīng)商完成交貨或服務(wù)后，提交結(jié)算申請。招采部門審核結(jié)算申請，經(jīng)財務(wù)部門復(fù)核后辦理結(jié)算付款手續(xù)。八、招采監(jiān)督與審計1.內(nèi)部監(jiān)督公司內(nèi)部審計部門定期對招采活動進(jìn)行審計監(jiān)督，檢查采購流程是否合規(guī)、采購成本是否合理等。招采管理委員會對重大采購項目進(jìn)行專項監(jiān)督。2.外部監(jiān)督接受政府相關(guān)部門、行業(yè)協(xié)會等的監(jiān)督檢查。對涉及公共利益、社會關(guān)注度高的采購項目，邀請社會公眾參與監(jiān)督。九、違規(guī)處理