天津流動擺攤管理制度總則1.目的為加強天津流動擺攤管理，維護城市秩序，保障公共安全與環境衛生，營造整潔、有序、和諧的城市環境，特制定本管理制度。2.適用范圍本制度適用于天津市行政區域內流動擺攤活動的管理。3.基本原則規范有序原則：引導流動攤販在規定的區域、時間內有序經營，確保經營活動不影響城市交通、公共安全和環境衛生。疏堵結合原則：在加強管理的同時，通過合理規劃疏導點等方式，為流動攤販提供合法經營場所，解決其生計問題。公平公正原則：對所有流動攤販一視同仁，嚴格按照制度進行管理，確保管理過程公平、公正、公開。流動擺攤區域與時間管理1.區域劃分嚴禁區域：城市主干道、快速路、橋梁、隧道等交通樞紐周邊區域。這些區域交通流量大，擺攤易造成交通擁堵，危及交通安全。醫院、學校、幼兒園、養老院等公共服務機構周邊區域。為保障人員密集場所的正常秩序和安全，避免影響就醫、教學等活動。文物保護單位、歷史文化街區、風景名勝區等區域。防止擺攤行為對文化遺產和景觀造成破壞。消防通道、應急避難場所等區域。確保在緊急情況下通道暢通，人員能夠及時疏散。疏導區域：根據城市實際情況，合理規劃若干流動攤販疏導點。疏導點應選擇在不影響交通、居民生活且便于管理的區域，如部分背街小巷、閑置空地等。疏導點應設置明顯的標識牌，標明經營時間、經營范圍、管理要求等信息。2.時間規定一般情況下，流動攤販的經營時間為每天[具體時間段]。在該時間段內，攤販可在規定的疏導區域內進行經營活動。特殊時期，如重大節日、大型活動期間，根據實際情況另行調整經營時間或采取臨時管控措施，以保障活動的順利進行和城市秩序。攤位申請與登記1.申請條件具有本市戶籍或在本市辦理了居住證的居民。身體健康，具備從事相應經營活動的能力。遵守國家法律法規和本管理制度規定。2.申請材料個人身份證明（身份證、居住證等）原件及復印件。近期免冠一寸照片[X]張。填寫完整的《天津流動擺攤攤位申請表》，明確申請攤位的類型、經營范圍等信息。3.申請流程申請人向所在街道辦事處或鄉鎮人民政府指定的受理窗口提交申請材料。受理窗口對申請材料進行初審，符合條件的予以受理，并出具受理回執；不符合條件的，一次性告知申請人需要補充或更正的材料。街道辦事處或鄉鎮人民政府組織相關部門對申請人進行實地核查，包括經營能力、衛生狀況等方面。經核查合格的，在一定范圍內進行公示，公示期為[X]個工作日。公示無異議的，予以登記，并發放攤位經營許可證。經營規范1.攤位設置要求流動攤販應在規定的疏導區域內按照指定的位置設置攤位，不得擅自移位或擴大經營面積。攤位擺放應整齊有序，不得妨礙行人通行和其他公共設施的正常使用。攤位應保持整潔衛生，配備必要的垃圾收集容器，及時清理經營過程中產生的垃圾。2.經營范圍限制流動攤販的經營范圍應限于日常生活用品、小吃、小飾品等符合疏導點功能定位的商品，嚴禁經營易燃易爆、有毒有害、假冒偽劣等違法違規商品。食品類流動攤販應持有有效的食品經營許可證，從業人員應持有健康證明，并遵守食品衛生相關規定。3.經營行為規范遵守市場秩序，不得強買強賣、欺行霸市。不得使用高音廣播喇叭或其他發出高噪聲的方法招攬顧客，影響周邊居民生活。不得在經營過程中進行賭博、迷信等違法活動。環境衛生管理1.垃圾處理流動攤販應自備垃圾袋，將經營過程中產生的垃圾及時收集，并在收攤后投放到指定的垃圾收集點。嚴禁隨意丟棄垃圾，不得將污水直接排放到地面或下水道。2.衛生設施配備食品類流動攤販應配備必要的防塵、防蠅、防鼠設施，如紗罩、垃圾桶蓋、滅蠅燈等，確保食品衛生安全。其他流動攤販也應保持攤位周邊環境整潔，定期進行清掃和消毒。監督管理1.管理部門職責城市管理綜合執法部門負責對流動擺攤活動進行日常監督檢查，依法查處違法違規經營行為。市場監管部門負責對流動攤販經營商品的質量、食品安全等進行監督管理。衛生健康部門負責對食品類流動攤販的衛生狀況進行監督檢查。街道辦事處或鄉鎮人民政府負責組織協調本轄區內流動擺攤管理工作，配合相關部門開展監督檢查。2.巡查制度各管理部門應建立健全巡查制度，定期對流動擺攤區域進行巡查。巡查人員應佩戴明顯標識，文明執法。巡查內容包括攤位設置、經營行為、環境衛生等方面，及時發現并糾正違法違規行為。3.投訴舉報處理設立投訴舉報電話和郵箱，接受市民對流動擺攤違法違規行為的投訴舉報。對投訴舉報內容進行及時核實處理，并將處理結果反饋給投訴舉報人。處罰措施1.輕微違規行為對于首次違反本管理制度，情節較輕的流動攤販，如未按規定時間收攤、攤位周邊環境衛生較差等，管理部門將進行口頭警告，并責令其立即改正。2.一般違規行為有下列情形之一的，給予警告，并處以[X]元以下罰款：擅自超出規定的經營范圍經營。未按規定在指定位置設置攤位。未按要求配備衛生設施。經警告后仍不改正的，可暫扣其經營工具，并責令其限期整改。整改合格后，歸還經營工具。3.嚴重違規行為有下列情形之一的，沒收其違法經營的商品和工具，并處以[X]元以上[X]元以下罰款：在嚴禁區域內擺攤經營。強買強賣、欺行霸市等嚴重擾亂市場秩序的行為。經營假冒偽劣、易燃易爆、有毒有害等違法違規商品。多次違反本管