第一章總則

一、規劃背景

2017年9月，《北京城市總體規劃（2016年-2035年）》獲得國

務院批復，成為指導首都未來城鄉建設的重要規劃依據。該規劃確定

了房山區的城市功能，未來將圍繞北京空間布局，疏解非首都功能，

協調房山區與中心城市、首都西部和南部地區、京津冀地區的關系，

實現減量集約轉型發展。

2019年11月，《房山分區規劃（國土空間規劃）（2017年-2035

年）》獲得批復，其賦予長陽鎮的功能定位為：京西南商務會展引領

的文體休閑、科技創新智慧小鎮。為推動北京市中心城區人口疏解，

落實市政府在房山、昌平、大興、順義四個區，集中建設“四個一萬

套”棚改定向安置房的工作部署，房山區政府結合西城區安置房項目

建設，同步解決長陽鎮當地棚改問題，對接西城區優質公共服務資源，

打造高品質的城市配套服務。因此，房山區政府提出利用長陽鎮中心

區FS10-0106、0107兩個街區對接西城區一萬套安置房項目，建設公

共服務配套設施完善、生態宜居的首都入口疏解示范區。

地名是城市文化的重要載體，對于傳承地區文脈、彰顯地方特色

具有重要的作用。同時，地名也是一項重要的公共服務，對于公共生

活具有引導性、標識性、紀念性等重要作用。地名規劃是城鄉規劃的

重要組成部分，是城市精細化管理的重要手段。近年來，市委、市政

府對地名規劃的重視程度不斷加大，要求在城鄉規劃編制、審批過程

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中應增加地名規劃相關內容，以提高規劃工作的精細程度。

為了進一步提升城市管理水平、完善城鄉公共服務設施，建設生

態宜居的首都人口疏解示范區，加強長陽地區地域文化的保護與傳承，

受房山區城市管理委員會和北京市房山區新城置業有限責任公司委

托，我所開展了長陽鎮06、07街區地名的規劃編制工作。

二、指導思想

（一）體現政府公共服務的職能。地名是一項重要的公共服務，

對于公共生活具有引導性、標識性、紀念性等重要作用。

（二）體現城市規劃的要求。地名規劃是城市規劃管理的重要基

礎，實現地名規劃的科學化、系統化，是推動地域規劃管理科學化、

系統化的重要抓手之一。

（三）體現城市的歷史文化。地名是城市文化特色的重要載體，

對于傳統文化和地方特色的傳承具有重要的作用。

（四）體現區域居民的意愿。地名是城市的文化名片，既要突出

地域特色，又要好找好記，服務于百姓。

三、規劃目標

（一）構建具有地域特色的地名體系。

(二）塑造反映地域形象的地名景觀。

（三）傳承歷史文脈、滿足城市未來發展需求。

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四、規劃依據與參考文獻

（一）規劃依據

1.《中華人民共和國城鄉規劃法》

2.《地名管理條例》

3.《北京市地名管理辦法》

4.《北京市地名規劃編制標準》

5.《地名標牌·城鄉》（GB17733.1-1999）

6.《北京城市總體規劃（2016年-2035年）》

7.《房山分區規劃（國土空間規劃）（2017年-2035年）》

8.《房山區長陽鎮FS10-0106、FS10-0107街區控制性詳細規劃

（街區深化方案）》

（二）參考文獻

1.于敏中等編纂：《日下舊聞考》（北京古籍叢書），北京古籍出

版社，1983年。

2.《光緒順天府志》，北京古籍出版社，1987年12月第一版。

3.光緒《良鄉縣志》，光緒15年（1889）刻本。

4.民國《良鄉縣志》，1924鉛印本。

5.乾隆《永定河志》，陳琮纂，永定河文化博物館整理，學苑出

版社，2013年。

6.嘉慶《永定河志》，李逢亨纂，王崗等點校，北京燕山出版社，

2007年。

7.光緒《永定河續志》，朱其詔等纂，永定河文化博物館整理，

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學苑出版社，2013年。

8.尹鈞科、吳文濤：《歷史上的永定河與北京》，北京燕山出版社，

2005年。

五、規劃范圍

項目位于房山區長陽鎮中心區，規劃范圍包括長陽鎮區FS10-

0106、FS10-0107街區的道路。FS10-0106街區---規劃用地范圍東至

長韓路、西至軍張路、北至廣陽大街、南至規劃支路及長韓路延長線，

規劃用地面積約119.26公頃。FS10-0107街區---規劃用地北至京良

路、西至長韓路、東南至沿堤路，規劃用地面積約108.8公頃。

圖1規劃區位置示意圖

六、規劃重點

本規劃依據地名命名規范的要求，對區域文脈進行分析研究，本

著保留歷史老地名的原則，結合周邊建成區已有地名的特點，重點對

規劃范圍內的城市主次干路和支路進行名稱設計。

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第二章地名資源分析

一、歷史地名資源分析

（一）歷史地名發展概述

項目位于永定河西岸，太行山前的古今大道東側。依據尹鈞科、

吳文濤所著《歷史上的永定河與北京》記載，“永定河”是該范圍內

影響力最大的地名。歷史上，永定河在西漢以前稱作“治水”，東漢

至南北朝稱“?水”，也稱作“清泉河”，說明永定河早期河水比較清

澈。遼金以后，隨著上游植被的破壞和土地的不合理利用，水土流失

加劇，河水泥沙含量增加，隨著永定河流出山地進入平原，流速頓減，

泥沙迅速淤積，加之降水集中，形成區域內河流善淤善決的特點。金

代永定河稱作“盧溝河”，元明時期稱作渾河、無定河，又有“小黃

河”的說法。康熙三十七年，清圣祖康熙皇帝主持治理渾河，并賜名

“永定”，從此以后才叫做“永定河”。

廣陽城村為西漢設置的廣陽縣所在，是一座擁有悠久歷史的古縣。

自漢代至北朝，先后隸屬廣陽國、廣陽郡、燕國、燕郡。古城在今北

京市房山區廣陽村，俗稱小廣陽，北齊入薊縣。廣陽縣作為縣城，歷

史上存續時間長達750多年。

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圖2老地圖上的地名原點（1913年）

明清以后，該區域的各類地名開始大量出現，地名類型表現為河

流地名、村落地名和橋梁地名等。村落地名有軍留莊、長陽、西營、

牛莊子、保合莊、楊莊子、高嶺、朱崗子、馬廠等，其中朱崗子、楊

莊子、牛莊子是因姓氏形成的地名，馬廠是因牧放馬匹形成的地名，

高嶺與地貌有關，西營與明代軍隊屯田有關，保合莊與吉祥取意有關。

該區域還有張家場、牛家場等地名，與永定河西岸地區種植水稻有關。

永定河修筑堤岸后，來自西山的地表徑流難以下泄，積聚在河堤西側，

形成大面積的沼澤地。民間遂開水田種植水稻，形成一系列與水稻有

關的地名，如稻田、張家場（場院）、牛家場等

該區域的河流有小清河和牤牛河，小清河是永定河的一個分支，

是間歇性河流，歷代都作為永定河的分洪道。牤牛河是來自西山之水，

受北京地區氣候影響，暴漲暴落，河道屋頂，四處漫流，故有漫流河

的說法，后訛為牤牛河。

由于該區域受山前河流影響較大，易形成洪澇災害，故該地在橋

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梁地名上表現出祈求安寧的特點，牤牛河、小清河兩岸人民因迭遭水

患，迫切期望過上平安美好的生活。清代，人們將本地跨小清河、牤

牛河等橋梁分別命名為永安橋、長安橋、安陽橋、仙安橋，橋名都帶

有“安”字，反映了百姓對于安穩生活的期盼。

（二）區域地名特點

1.河流地名特征明顯

規劃范圍內的河流地名有永定河、小清河、牤牛河等河流，反映

了山前地帶河流特點和地處永定河畔的地域文化特色。

2.村落地名特色突出

規劃范圍內的村落有軍留莊、長陽、西營、牛莊子、保合莊、楊

莊子等，反映了該區域的農業特色。高嶺、朱崗子這兩個地名反映了

了地貌特點，馬廠反映了此處歷史上曾為牧馬之地。

3.古城地名

廣陽城村從地名上直接反映出此處的古城特征，反映了規劃范圍

內地域悠久的歷史。

二、現狀地名資源分析

改革開放以后，隨著房山地區的快速發展，長陽地區因所在位置

靠近北京城區，城鎮化發展進度較快。出現大量的高層建筑，鎮區道

路系統開始形成。為了滿足城市管理的需求，街巷道路開始命名，出

現了廣陽新路、長陽南大街等地名。本次規劃范圍內區域，尚未形成

城鎮街區，鄉村老地名仍在使用，與現有城鎮地名并行，地名標準化

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管理體系并未成型。在規劃區北側，已形成完整的城鎮生活區，地名

體系逐漸成型，有長政南街、長澤南街、祥云街、樂水南街、怡和街、

怡和南街、怡和北街，此處的地名依托長陽的“長”字進行擴展命名，

地名含義主要表達對于美好生活的祈盼。

圖3現狀地名及道路網示意圖

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規劃區范圍內的地名資源呈現出多元化的特點，表現為現有的城

鎮地名資源、鄉村地名資源、河流地名資源，橋梁地名資源、農業地

名資源等。本次地名規劃將依托現有地名資源，結合時代地域文化的

特色，創新命名。

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第三章地名文化遺產保護

一、地名文化遺產分析

從地名文化遺產角度來看，永定河及其相關地名最具有區域文化

特征，歷史悠久，遺產價值較高，是重點保護范圍。“廣陽”是該區域

重要的古城地名，自古至今都在使用，反映了區域悠久的歷史，也具

有重要的遺產價值。村落地名在該區域占有重要地位，是體現生產生

活的重要文化載體，也是生活中的地名參照，實用價值較高，因此村

落地名也應納入到保護之中。部分道路地名已經審批使用，在民間形

成一定的影響力，因此使用多年的合乎規范的道路名稱也應予以保護。

二、保護原則及標準

（一）體現規劃區功能定位，尊重地域歷史文化特色，充分利用

歷史地名，減少地名變更，保持地名文脈和地名體系的延續性。

（二）選取地名時，根據其指代的地理實體，取大舍小；在知名

度上，用高去低；在遺存年代上，留久舍近；在文化品位上，采雅舍

俗。

（三）盡可能避免對原地名進行雅化或引申，盡量保持地名原狀。

（四）利用歷史地名命名道路時，應靠近其地名原點。

（五）對地名的歷史價值進行評估，確定歷史地名保護名錄。

三、保護內容

規劃區域內的歷史地名，主要包括1949年以前形成的地名，以

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及少量1949年以來形成的具有重要歷史文化價值的地名。

四、保護名錄

一級地名：廣陽城、軍留莊、高嶺、永定河

二級地名：西營、小清河、保合莊

三級地名：張家場、馬廠、楊莊子

五、配套措施

(一)在地名原點設置地名保護標志及簡要說明牌。

(二）利用網絡、傳播媒體、講座等形式進行地名文化遺產保護

宣傳。

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第四章道路命名方案

一、上位規劃情況

依據長陽鎮06、07街區控規深化方案，街區功能定位為公共服務配

套設施完善、生態宜居的首都人口疏解示范區，以居住、休閑、綜合醫療

服務等功能為主。

圖4長陽鎮06、07街區控規深化方案圖

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二、規劃原則

（一）保留傳統道路地名使用習慣，采取創新和保留并重的原則，重

點突出區域特色。

（二）充分利用存量地名，保持區域文脈的延續性；保證新老地名的

穩定銜接。

（三）創新地名要符合規劃功能和區域文脈特征。

（四）新建道路可采用序列化命名辦法，組成方位、排序、詞語、含

義的序列，序列化命名的道路規模宜相近，排列應平行或對稱。

（五）利用歷史地名命名道路時，應與其地名原點相近。

（六）同一地名中不重復使用方位詞，專名中所含方位詞除外。

三、規劃思路

（一）道路通名原則上東西向為路，南北向為街，短而小的支路為巷，

斜向道路酌情而定。

（二）道路專名依據上一版地名規劃已確定的原則，即結合“長”字、

“永”字創新命名，本次規劃也依據此原則進行命名。

（三）依據地名文化遺產保護原則，注意保護村落地名，增強地名指

位性，保留鄉愁，體現地域文化特色。

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四、設計方案

規劃范圍共涉及新規劃城市道路20條，其中06街區道路12條，包

括主干路2條，次干路3條，支路7條；07街區8條，次干路2條，支路

6條。

命名主題

06街區：清河安流，長豐廣匯，寓意政通人和，物質豐盈，百姓生活

富足。

07街區：永定惠民，鄉愁永存，寓意風調雨順，國泰民安，同時保留

百姓的思鄉情懷。

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表01長陽鎮06街區道路名稱匯總表

序名稱道路等起止點道路走向道路長度命名原由

號級（米）

1保合莊路主干路樂水南街-東西1058保留保合莊老地名

長陽南大街

2樂水南街主干路廣陽新路-南北800現狀樂水南街南延。

保合莊路

3牛家場路次干路樂水南街-東西1181保留牛家場老地名

長陽南大街

4長豐街次干路廣陽新路-南北770結合長陽的長字，體現永遠

保合莊路豐盈之意

5長和街次干路廣陽新路-南北1348結合長陽的長字，體現永遠

辰光路東延和諧，又與北部長政街相呼

應，有政通人和之意

6楊莊子北路支路長和街-長東西453保留楊莊子老地名

陽南大街

7楊莊子路支路樂水南街-東西1349保留楊莊子老地名

長陽南大街

8朱崗子路支路長豐南街-東西925保留朱崗子老地名

長陽南大街

9長豐西街支路廣陽新路-南北235結合長陽的長字，體現永遠

楊莊子路豐盈之意

10長和西街支路廣陽新路-南北797結合長陽的長字，體現永遠

保合莊路和諧，又與北部長政街相呼

應，有政通人和之意

11長和東街支路廣陽新路-南北395結合長陽的長字，體現永遠

楊莊子路和諧，又與北部長政街相呼

應，有政通人和之意

12長豐南街支路樂水南街-近南北850結合長陽的長字，體現永遠

長陽南大街豐盈之意

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表02長陽鎮07街區道路名稱匯總表

序名稱道路等級起止點道路走向道路長度命名原由

號（米）

1永合街次干路京良路-金南北1137永字結合永定河，取永遠合美之

寧南大街意

2永寧街次干路京良路-長南北-東西1384永字結合永定河，取永遠安寧之

陽南大街意

3馬廠路支路永合東街-東西632保留馬廠老地名

金寧南大街

4西營路支路長陽南大街東西1094保留西營老地名

-金寧南大

街

5高嶺路支路長陽南大街東西982高嶺是永定河畔重要地名之一，

-金寧南大清代永定河南岸頭工上汛四號

街地，為附堤十里村莊。

6高嶺南支路永寧街-金近南北282高嶺是永定河畔重要地名之一，

路寧南大街清代永定河南岸頭工上汛四號