村居重點人員管理制度總則目的為加強村居重點人員管理，維護村居和諧穩定，保障居民的生命財產安全，特制定本管理制度。適用范圍本制度適用于本村居內被列為重點管理的各類人員，包括但不限于社區矯正人員、刑滿釋放人員、吸毒人員、易肇事肇禍精神病人等。管理原則1.依法管理：嚴格依據國家法律法規及相關政策規定，對重點人員進行規范管理。2.分類管控：根據重點人員的類別、風險程度等因素，實施有針對性的分類管理措施。3.動態跟蹤：對重點人員的表現和情況進行動態跟蹤，及時調整管理策略。4.教育幫扶：注重對重點人員的教育引導和幫扶救助，促進其改過自新，融入社會。重點人員分類及管理措施社區矯正人員1.報到接收社區矯正人員應當自人民法院判決、裁定生效之日或者離開監所之日起十日內到居住地縣級司法行政機關報到。司法所接收社區矯正人員后，應當及時向社區矯正人員宣告判決書、裁定書、決定書、執行通知書等法律文書的主要內容；社區矯正期限；社區矯正人員應當遵守的規定、被禁止的事項以及違反規定的法律后果；社區矯正人員依法享有的權利和被限制行使的權利；矯正小組人員組成及職責等有關事項。2.日常監管社區矯正人員應當定期向司法所報告遵紀守法、接受監督管理、參加教育學習、社區服務和社會活動的情況。發生居所變化、工作變動、家庭重大變故以及接觸對其矯正產生不利影響人員的，社區矯正人員應當及時報告。司法所應當定期對社區矯正人員的表現進行考核，考核內容包括遵守法律法規和社區矯正規定情況、參加教育學習情況、社區服務情況等。社區矯正人員未經批準不得離開所居住的市、縣（旗）。社區矯正人員因就醫、家庭重大變故等原因，確需離開所居住的市、縣（旗），在七日以內的，應當報經司法所批準；超過七日的，應當由司法所簽署意見后報經縣級司法行政機關批準。返回居住地時，應當立即向司法所報告。社區矯正人員離開所居住市、縣（旗）不得超過一個月。3.教育學習司法所應當定期組織社區矯正人員參加法律法規、政策形勢、行為規范等教育學習活動，增強其法律意識和道德素養。根據社區矯正人員的實際情況，開展職業技能培訓，幫助其提高就業能力，為回歸社會做好準備。4.社區服務社區矯正人員應當按照規定參加社區服務，修復社會關系，培養社會責任感。司法所應當根據社區矯正人員的勞動能力和身體狀況，安排適當的社區服務項目，明確服務內容、時間和要求。刑滿釋放人員1.銜接管理刑滿釋放人員回到村居后，司法所應當及時與監獄、看守所等部門進行銜接，了解其服刑期間的表現和改造情況。為刑滿釋放人員辦理登記手續，建立個人檔案，詳細記錄其基本信息、服刑情況、釋放時間、銜接情況等。2.安置幫扶協助刑滿釋放人員解決就業、生活等方面的困難，提供就業信息、職業技能培訓等服務，幫助其盡快融入社會。對生活困難的刑滿釋放人員，按照有關規定給予臨時救助或納入最低生活保障范圍。3.教育引導定期組織刑滿釋放人員參加法制教育、道德教育等活動，引導其樹立正確的價值觀和行為準則，增強法制觀念，預防重新違法犯罪。關注刑滿釋放人員的思想動態，及時發現并解決其存在的問題和矛盾，做好心理疏導工作。吸毒人員1.排查登記村居工作人員定期對轄區內吸毒人員進行排查，全面掌握吸毒人員的底數、現狀、活動軌跡等情況，并進行詳細登記。建立吸毒人員檔案，記錄其吸毒史、戒毒情況、現實表現等信息，實行動態管理。2.管控措施督促吸毒人員按時參加社區戒毒（康復），嚴格遵守社區戒毒（康復）協議。對吸毒人員進行定期尿檢，及時掌握其戒毒情況。加強對吸毒人員的日常監管，了解其生活、工作、社交等情況，防止其復吸和發生肇事肇禍行為。3.幫扶教育為吸毒人員提供心理咨詢、心理輔導等服務，幫助其戒除毒癮，恢復身心健康。組織吸毒人員參加職業技能培訓和就業指導，幫助其解決就業問題，增強其生活信心和社會責任感。鼓勵吸毒人員家屬積極參與戒毒工作，共同做好吸毒人員的教育幫扶和監督管理。易肇事肇禍精神病人1.排查摸底配合相關部門對村居內易肇事肇禍精神病人進行全面排查，準確掌握其底數、病情、家庭情況、現實表現等信息。建立易肇事肇禍精神病人檔案，實行一人一檔，動態管理。2.管控措施督促易肇事肇禍精神病人的監護人履行監護責任，加強對精神病人的日常監管和護理，防止其發生肇事肇禍行為。協助相關部門對病情不穩定、有肇事肇禍傾向的精神病人進行強制收治或住院治療。加強對易肇事肇禍精神病人活動區域的巡查，及時發現并處置異常情況。3.關愛幫扶對生活困難的易肇事肇禍精神病人家庭，給予適當的救助和幫扶，減輕其家庭負擔。組織志愿者為易肇事肇禍精神病人及其家庭提供關愛服務，幫助其解決實際困難。管理工作流程信息收集與錄入1.村居工作人員通過走訪、調查、與相關部門溝通等方式，收集重點人員的基本信息、違法犯罪情況、現實表現等資料。2.將收集到的信息進行整理、核實后，錄入重點人員管理信息系統，確保信息的準確、完整。風險評估1.根據重點人員的類別、犯罪性質、情節、悔罪表現、社會關系等因素，對其進行風險評估。2.風險評估分為高、中、低三個等級，評估結果作為制定管理措施和實施分類管控的重要依據。管理措施制定1.根據風險評估結果，為每一名重點人員制定個性化的管理措施，明確管理責任人、管理目標、管理要求和工作措施。2.管理措施應具有針對性、可操作性和實效性，確保重點人員得到有效管理和管控。日常管理與監督1.管理責任人按照管理措施要求，定期對重點人員進行走訪、談話、檢查等，了解其思想動態、行為表現和生活情況。2.對重點人員的日常表現進行記錄，及時發現并處理存在的問題和隱患。3.定期召開重點人員管理工作會議，總結分析管理工作情況，研究解決存在的問題，調整完善管理措施。考核與獎懲1.建立重點人員管理考核制度，對管理責任人的工作情況進行考核評價。2.對表現優秀的重點人員，給予適當的獎勵和表彰；對違反管理規定的重點人員，依法依規進行處理，并及時調整管理措施。工作保障組織保障成立村居重點人員管理工作領導小組，由村居負責人任組長，相關工作人員為成員，負責統籌協調重點人員管理工作。明確各成員的職責分工，確保管理工作有序開展。人員保障配備專職或兼職的重點人員管理工作人員，負責具體的管理工作。加強對工作人員的培訓，提高其業務能力和綜合素質。經費保障將重點人員管理工作經費納入村居財政預算，確保管理工作所需的經費開支，包括信息收集、風險評估、教育幫扶、考核獎勵等費用。監督與問責監督檢查1.建立重點人員管理工作監督檢查機制，定期對管理工作情況進行檢查，確保管理措施落實到位。2.接受上級部門和社會各界的監督，及時處理群眾舉報和投訴