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文檔簡介
建設工程法務管理制度一、總則(一)目的為規范公司建設工程法務管理工作,有效防范和化解法律風險,保障公司合法權益,促進公司建設工程業務的健康發展,特制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于公司及所屬各部門、各項目組在建設工程業務活動中涉及的法務管理工作。(三)基本原則1.依法合規原則嚴格遵守國家法律法規、政策及相關行業規范,確保公司建設工程業務活動合法合規。2.預防為主原則強化法律風險的事前預防和事中控制,將法律風險防范貫穿于建設工程業務的全過程。3.審慎高效原則在處理法務事務時,保持審慎態度,注重工作效率,及時、妥善解決法律問題。4.協同配合原則法務部門與公司其他部門密切協作,形成合力,共同推進建設工程法務管理工作。二、法務管理機構及職責(一)法務部門設置公司設立法務部,作為建設工程法務管理的專業職能部門,配備專職法務人員,負責處理公司建設工程業務中的法律事務。(二)法務部門職責1.制定和完善建設工程法務管理制度、流程和標準,并監督執行。2.參與公司建設工程業務項目的前期論證、合同談判、文件起草與審核等工作,提供法律意見和建議。3.負責建設工程合同的審查、簽訂、履行、變更、終止等全過程管理,確保合同合法有效。4.處理建設工程業務中發生的法律糾紛,包括協商、調解、仲裁、訴訟等,維護公司合法權益。5.開展建設工程法律風險排查與評估,制定風險防控措施,定期向公司管理層匯報法律風險狀況。6.組織公司員工進行建設工程相關法律法規的培訓和宣傳,提高員工法律意識。7.收集、整理、研究與建設工程業務相關的法律法規、政策動態和典型案例,為公司決策提供法律支持。8.負責與外部律師事務所、仲裁機構、司法機關等相關法律機構的溝通與協調,建立良好的合作關系。(三)法務人員職責1.法務經理全面負責法務部的日常管理工作,制定工作計劃和目標,并組織實施。領導和指導法務人員開展建設工程法務工作,協調解決工作中的重大問題。參與公司重大建設工程項目的法務工作,提供綜合性法律意見和決策支持。負責與外部法律機構的溝通與協調,維護公司與外部法律機構的良好合作關系。定期向公司管理層匯報法務工作情況,提出法律風險防控建議和措施。2.法務專員協助法務經理開展建設工程法務管理工作,具體負責合同審查、文件起草、法律咨詢等日常法務事務。參與建設工程業務項目的法律盡職調查、合同談判等工作,提供法律支持。負責建設工程合同的登記、歸檔和保管工作,建立合同管理臺賬。跟蹤建設工程合同的履行情況,及時發現和解決合同履行過程中的法律問題。協助處理建設工程法律糾紛案件,收集、整理相關證據資料,參與訴訟、仲裁等法律程序。三、建設工程業務前期法務管理(一)項目立項階段1.法務人員應參與項目立項論證,從法律角度對項目的可行性、合法性進行審查,評估項目可能面臨的法律風險。2.協助相關部門收集與項目有關的法律法規、政策文件、行業標準等資料,為項目決策提供法律依據。3.對項目立項文件進行法律審查,確保文件內容符合法律法規要求,避免出現法律瑕疵。(二)項目招投標階段1.法務人員負責審查招標文件和投標文件中的法律條款,確保文件內容合法合規,避免出現歧視性、排他性或違法違規的條款。2.參與招投標過程中的答疑、澄清等環節,從法律角度對相關問題提供意見和建議,維護公司合法權益。3.對中標候選人的資格進行法律審查,確保中標候選人具備相應的資質和能力,符合法律法規要求。4.協助公司簽訂中標合同,對合同條款進行嚴格審查,確保合同內容合法有效,明確雙方權利義務。四、建設工程合同法務管理(一)合同起草與審核1.建設工程合同原則上由業務部門負責起草,法務人員參與合同起草過程,從法律角度對合同條款進行審核和修改,確保合同內容合法合規、權利義務明確、條款完備。2.法務人員應重點審查合同主體資格、合同標的、合同價款、付款方式、工程質量、工期、違約責任、爭議解決方式等核心條款,確保合同符合公司利益和法律要求。3.對于重大、復雜的建設工程合同,法務人員應組織相關部門進行專題討論,必要時咨詢外部法律專家意見,確保合同風險可控。4.合同起草和審核過程中,法務人員應與業務部門充分溝通,了解業務背景和需求,提出合理的法律建議,確保合同既符合法律規定,又具有可操作性。(二)合同簽訂1.合同經法務人員審核通過后,由法定代表人或其授權代表簽字,并加蓋公司公章。2.簽訂合同前,業務部門應確保對方當事人具有合法有效的主體資格,具備相應的履約能力,并要求對方提供必要的資質證明文件、授權委托書等資料。3.合同簽訂過程中,應嚴格按照公司合同審批流程進行,確保合同簽訂程序合法合規。4.法務人員應留存合同原件及相關資料,建立合同管理臺賬,對合同的簽訂、履行、變更、終止等情況進行詳細記錄。(三)合同履行1.業務部門負責建設工程合同的具體履行工作,應按照合同約定及時、全面履行己方義務,并監督對方當事人履行合同義務。2.法務人員應定期跟蹤合同履行情況,及時發現和解決合同履行過程中出現的法律問題。對于可能影響合同履行的重大事項,應及時向公司管理層匯報,并提出法律意見和建議。3.在合同履行過程中,如需要變更合同條款,業務部門應及時與對方當事人協商,并簽訂書面補充協議。補充協議應經法務人員審核通過后,按照合同簽訂程序辦理。4.如對方當事人出現違約行為,業務部門應及時收集相關證據資料,法務人員應協助制定應對措施,必要時通過法律途徑維護公司合法權益。(四)合同變更與終止1.建設工程合同在履行過程中如需變更,業務部門應與對方當事人協商一致,并簽訂書面變更協議。變更協議應經法務人員審核通過后,按照合同簽訂程序辦理。2.合同終止時,業務部門應按照合同約定及相關法律法規的要求,妥善處理合同終止后的相關事宜,如結算工程款、清理物資、返還保證金等。3.法務人員應參與合同終止的相關工作,對合同終止過程中涉及的法律問題進行審查和處理,確保公司合法權益不受損害。4.合同履行完畢或終止后,業務部門應及時將合同原件及相關資料移交法務部門歸檔保管。五、建設工程法律糾紛處理(一)糾紛預防1.法務人員應定期開展建設工程法律風險排查工作,對公司建設工程業務中存在的法律風險進行全面梳理和評估,制定風險防控措施。2.加強與業務部門的溝通與協作,及時了解業務動態,提前介入重大項目,從法律角度提供全程跟蹤服務,預防法律糾紛的發生。3.組織公司員工進行建設工程相關法律法規的培訓和宣傳,提高員工法律意識和風險防范能力,避免因員工法律意識淡薄而引發法律糾紛。(二)糾紛處理流程1.當建設工程業務發生法律糾紛時,業務部門應及時向法務部門報告,并提供相關證據資料。2.法務部門接到報告后,應立即對糾紛情況進行初步了解和分析,評估糾紛的性質、風險程度,并制定糾紛處理方案。3.根據糾紛處理方案,法務人員可與對方當事人進行協商、調解,爭取通過友好協商解決糾紛。如協商、調解不成,應及時啟動仲裁或訴訟程序。4.在仲裁或訴訟過程中,法務人員應組織相關人員收集、整理證據資料,撰寫法律文書,參與庭審等法律程序,維護公司合法權益。5.法律糾紛處理結束后,法務人員應及時總結經驗教訓,向公司管理層提交糾紛處理報告,并提出改進建議,完善公司建設工程法務管理制度和流程。六、建設工程法務檔案管理(一)檔案收集1.法務部門負責建設工程法務檔案的收集工作,在法務工作開展過程中,應及時收集與法務事務相關的各類文件、資料、證據等。2.業務部門應積極配合法務部門做好檔案收集工作,按照要求及時提供相關資料。(二)檔案整理與歸檔1.法務人員應對收集到的法務檔案進行整理,按照文件類別、時間順序等進行分類編號,確保檔案資料完整、有序。2.整理后的法務檔案應及時歸檔,建立電子檔案和紙質檔案,實行專人管理,專柜存放。3.建設工程法務檔案應包括但不限于合同文件、招投標文件、法律意見書、法律糾紛處理文件、證據資料等。(三)檔案查閱與借閱1.公司內部人員因工作需要查閱法務檔案的,應填寫檔案查閱申請表,經所在部門負責人批準后,到法務部門查閱。2.如需借閱法務檔案,應填寫檔案借閱申請表,經法務部門負責人和公司分管領導批準后,辦理借閱手續,并在規定期限內歸還。3.查閱和借閱法務檔案時,應嚴格遵守檔案管理規定,不得擅自涂改、復印、轉借或丟失檔案資料。(四)檔案保管與銷毀1.法務部門應妥善保管建設工程法務檔案,定期對檔案進行檢查和維護,確保檔案安全。2.對于超過保管期限或已無保存價值的法務檔案,應按照公司檔案管理規定進行銷毀。銷毀檔案時,應填寫檔案銷毀申請表,經法務部門負責人和公司分管領導批準后,由專人負責監銷,并做好銷毀記錄。七、監督與考核(一)監督機制1.公司內部審計部門負責對建設工程法務管理工作進行定期審計監督,檢查法務管理制度的執行情況、合同管理的規范性、法律糾紛處理的有效性等。2.法務部門應定期向公司管理層匯報法務管理工作情況,接受公司管理層的監督和指導。3.公司員工有權對建設工程法務管理工作中存在的問題提出意見和建議,對違反法務管理制度的行為進行監督和舉報。(二)考核辦法1.建立
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