水庫建設(shè)安全管理制度一、總則（一）目的為加強水庫建設(shè)工程的安全管理，保障施工人員的生命安全和身體健康，保護國家和人民生命財產(chǎn)不受損失，確保水庫建設(shè)工程順利進行，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于公司參與的所有水庫建設(shè)工程項目，包括項目的規(guī)劃、設(shè)計、施工、監(jiān)理等各個環(huán)節(jié)。（三）基本原則1.安全第一原則始終將安全放在首位，把保障施工人員生命安全和身體健康作為首要任務(wù)，任何工作都不能以犧牲安全為代價。2.預(yù)防為主原則強化安全風(fēng)險防控，從源頭上消除安全隱患，采取有效的預(yù)防措施，防止事故的發(fā)生。3.綜合治理原則運用法律、經(jīng)濟、行政等手段，充分發(fā)揮社會、企業(yè)和員工的積極性，形成齊抓共管的安全管理格局。（四）引用法律法規(guī)及標(biāo)準規(guī)范1.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》2.《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》3.《水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)管理規(guī)定》4.相關(guān)水利工程建設(shè)安全技術(shù)標(biāo)準和規(guī)范二、安全管理機構(gòu)及職責(zé)（一）安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組成立以項目經(jīng)理為組長，項目技術(shù)負責(zé)人、安全負責(zé)人等為成員的安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負責(zé)水庫建設(shè)項目的安全管理工作。（二）職責(zé)分工1.項目經(jīng)理是項目安全管理的第一責(zé)任人，對項目的安全管理工作全面負責(zé)。貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和方針政策，組織制定項目安全管理制度和目標(biāo)，并確保其有效實施。定期組織召開安全會議，分析項目安全形勢，研究解決安全管理中的重大問題。保證安全管理所需的資源投入，及時消除安全隱患。2.項目技術(shù)負責(zé)人負責(zé)編制施工組織設(shè)計和專項施工方案，制定安全技術(shù)措施，并對施工人員進行安全技術(shù)交底。指導(dǎo)施工人員正確操作施工設(shè)備和工具，及時解決施工中的技術(shù)問題，確保施工安全。參與安全事故的調(diào)查處理，從技術(shù)角度分析事故原因，提出防范措施。3.安全負責(zé)人負責(zé)項目日常安全管理工作，監(jiān)督檢查安全管理制度的執(zhí)行情況。組織開展安全教育培訓(xùn)和安全檢查活動，及時發(fā)現(xiàn)和糾正不安全行為和安全隱患。負責(zé)安全事故的統(tǒng)計報告和應(yīng)急救援工作的組織協(xié)調(diào)。4.施工員按照施工組織設(shè)計和安全技術(shù)措施組織施工，確保施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)。對施工人員進行班前安全教育，督促施工人員遵守安全操作規(guī)程。負責(zé)施工現(xiàn)場的安全設(shè)施布置和維護，及時發(fā)現(xiàn)并處理施工中的安全問題。5.質(zhì)量員參與施工質(zhì)量檢查和驗收工作，確保工程質(zhì)量符合安全要求。對施工過程中的質(zhì)量問題進行監(jiān)督整改，防止因質(zhì)量問題引發(fā)安全事故。6.資料員負責(zé)收集、整理和保管安全管理資料，建立健全安全管理檔案。及時提供安全管理工作所需的文件和資料，確保安全管理工作有據(jù)可查。7.班組長負責(zé)本班組的安全管理工作，組織班組成員學(xué)習(xí)安全操作規(guī)程，開展班前、班中、班后安全檢查。督促班組成員正確佩戴和使用勞動防護用品，及時糾正班組成員的不安全行為。發(fā)現(xiàn)安全隱患及時報告，并組織班組成員進行整改。8.施工人員遵守安全管理制度和安全操作規(guī)程，正確佩戴和使用勞動防護用品。積極參加安全教育培訓(xùn)，提高安全意識和自我保護能力。發(fā)現(xiàn)安全隱患及時報告，有權(quán)拒絕違章指揮和強令冒險作業(yè)。三、安全管理制度（一）安全生產(chǎn)責(zé)任制明確各級管理人員和施工人員的安全生產(chǎn)職責(zé)，簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，將安全責(zé)任落實到每個崗位和每個人。（二）安全教育培訓(xùn)制度1.新員工入職培訓(xùn)新員工入職后，必須進行三級安全教育培訓(xùn)，即公司級、項目級和班組級安全教育培訓(xùn)，培訓(xùn)時間不得少于規(guī)定學(xué)時。培訓(xùn)內(nèi)容包括安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全操作規(guī)程、事故案例分析等。2.定期安全教育培訓(xùn)每月組織一次全體施工人員的安全教育培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括安全形勢分析、安全知識講座、安全技能培訓(xùn)等。每季度組織一次管理人員的安全教育培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括安全管理知識、法律法規(guī)解讀、安全事故應(yīng)急預(yù)案等。3.專項安全教育培訓(xùn)對特殊工種作業(yè)人員，如電工、焊工、架子工等，必須進行專門的安全技術(shù)培訓(xùn)，經(jīng)考試合格取得相應(yīng)資格證書后，方可上崗作業(yè)。在采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料時，必須對相關(guān)人員進行專項安全教育培訓(xùn)，確保其掌握相應(yīng)的安全技術(shù)知識和操作規(guī)程。（三）安全檢查制度1.日常檢查安全負責(zé)人每天對施工現(xiàn)場進行巡查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正不安全行為和安全隱患。施工員、班組長在施工過程中隨時進行安全檢查，確保施工安全。2.定期檢查每周組織一次全面的安全檢查，由項目經(jīng)理帶隊，各部門負責(zé)人參加，對施工現(xiàn)場的安全設(shè)施、機械設(shè)備、臨時用電、消防安全等進行詳細檢查。每月組織一次專項安全檢查，針對深基坑、高邊坡、腳手架等重點部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)進行檢查。3.季節(jié)性檢查根據(jù)不同季節(jié)的特點，開展季節(jié)性安全檢查。如夏季重點檢查防暑降溫、防汛等措施的落實情況；冬季重點檢查防寒保暖、防火、防滑等措施的落實情況。4.節(jié)假日檢查在節(jié)假日前后，組織開展安全檢查，重點檢查值班制度的落實情況、施工現(xiàn)場的安全防范措施等，確保節(jié)假日期間的施工安全。（四）安全事故應(yīng)急預(yù)案制度1.應(yīng)急預(yù)案編制制定水庫建設(shè)項目安全事故應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急救援的組織機構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急響應(yīng)程序、救援措施等內(nèi)容。2.應(yīng)急救援演練定期組織應(yīng)急救援演練，演練內(nèi)容包括火災(zāi)事故、坍塌事故、觸電事故等常見安全事故的應(yīng)急處置。通過演練，檢驗應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性，提高施工人員的應(yīng)急救援能力和自我保護意識。（五）安全事故報告和處理制度1.事故報告發(fā)生安全事故后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報告本單位負責(zé)人。單位負責(zé)人接到報告后，應(yīng)當(dāng)于1小時內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報告。2.事故調(diào)查安全事故發(fā)生后，由相關(guān)部門組成事故調(diào)查組，對事故原因、經(jīng)過、損失等進行調(diào)查分析，查明事故責(zé)任。3.事故處理根據(jù)事故調(diào)查結(jié)果，對事故責(zé)任單位和責(zé)任人依法進行處理。對事故造成的損失，按照有關(guān)規(guī)定進行賠償和處理。同時，組織對事故進行總結(jié)分析，采取有效措施，防止類似事故再次發(fā)生。（六）安全獎懲制度1.獎勵對在安全管理工作中表現(xiàn)突出的單位和個人，給予表彰和獎勵。獎勵形式包括榮譽稱號、獎金、晉升等。2.處罰對違反安全管理制度的單位和個人，視情節(jié)輕重給予警告、罰款、停工整頓、辭退等處罰。對因違規(guī)行為導(dǎo)致安全事故的，依法追究相關(guān)人員的法律責(zé)任。四、安全技術(shù)措施（一）施工用電安全1.編制臨時用電施工組織設(shè)計，按照設(shè)計要求進行配電箱、開關(guān)箱、電線電纜等電氣設(shè)備的安裝和布置。2.采用TNS系統(tǒng)，做到“三級配電、兩級保護”，確保用電安全。3.定期對電氣設(shè)備和線路進行檢查和維護，確保其絕緣性能良好，無漏電現(xiàn)象。4.施工現(xiàn)場設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，嚴禁非電工人員擅自接電、拆線。（二）施工機械安全1.對施工機械設(shè)備進行定期檢查、維護和保養(yǎng)，確保其性能良好，安全裝置齊全有效。2.操作人員必須持證上崗，嚴格按照操作規(guī)程進行操作。3.在機械設(shè)備上設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，對危險部位采取防護措施。（三）高處作業(yè)安全1.高處作業(yè)人員必須系好安全帶，設(shè)置可靠的安全防護設(shè)施，如腳手架、安全網(wǎng)等。2.高處作業(yè)前，對作業(yè)環(huán)境進行檢查，確保無危險因素。3.遇有六級以上大風(fēng)、暴雨、雷電等惡劣天氣時，停止高處作業(yè)。（四）深基坑作業(yè)安全1.編制深基坑專項施工方案，按照方案要求進行基坑支護、降水等施工。2.對深基坑進行實時監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)和處理基坑變形等安全隱患。3.在深基坑周邊設(shè)置防護欄桿和警示標(biāo)志，嚴禁無關(guān)人員靠近。（五）消防安全1.制定施工現(xiàn)場消防安全制度，明確消防安全責(zé)任人。2.按照規(guī)定配備消防器材和設(shè)施，并定期進行檢查和維護，確保其完好有效。3.對施工現(xiàn)場的動火作業(yè)進行嚴格管理，辦理動火審批手續(xù)，采取相應(yīng)的防火措施。4.加強對施工人員的消防安全教育，提高其消防安全意識和自防自救能力。五、安全文明施工管理（一）施工現(xiàn)場布置1.按照施工總平面布置圖進行施工現(xiàn)場的布置，做到布局合理，材料堆放整齊。2.設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志和宣傳標(biāo)語，營造良好的安全施工氛圍。3.施工現(xiàn)場設(shè)置臨時排水系統(tǒng)，確保施工現(xiàn)場排水暢通，無積水現(xiàn)象。（二）環(huán)境保護1.采取有效的防塵、降噪、廢水處理等措施，減少施工對周邊環(huán)境的影響。2.對施工過程中產(chǎn)生的廢棄物進行分類收集、存放和處理，嚴禁隨意丟棄。3.保護施工現(xiàn)場周