達茂旗種羊場一隊石場采礦權(quán)出讓收益評估報告廣實評報字〔2024〕第024號報告提交時間：2024年5月27日 達茂旗種羊場一隊石場采礦權(quán)出讓收益評估報告摘要廣實會計師事務(wù)所有限公司1達茂旗種羊場一隊石場采礦權(quán)出讓收益評估報告廣實評報字〔2024〕第024號評估目的：因達茂聯(lián)合旗自然資源局擬處置“達茂旗種羊場一隊石場”礦業(yè)權(quán)出讓收益，由于礦權(quán)人自身原因?qū)е略瓐蟾妗哆_茂旗種羊場一隊石場采礦權(quán)出讓收益評估報告》(廣實評報字〔2022〕第2004號)已過有效期，而達茂旗種羊場一隊石場采礦權(quán)出讓收益尚未完成處置，按照國家、自治區(qū)現(xiàn)行相關(guān)法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，需重新對該采礦權(quán)出讓收益進行評估。本次評估即是為實現(xiàn)上述目的而向達茂聯(lián)合旗自然資源局提供“達茂旗種羊場一評估基準曰：2024年4月30日評估日期：2024年5月24日至2024年5月27日量估算標高：1590～1550m。開采礦種：建筑用白云巖。截至儲量核實基準日2020年9月30日，累計查明資源量(TD)55.45萬立方米，消耗資源量(TD)2.24萬立方米，保有資源儲量(TD)5評估基準日參與評估的保有資源儲量(TD)53.21萬立方米，評估利用資源儲量(調(diào)整后)礦石量53.21萬立方米，可采儲量礦石量50.55萬立方米，回采率95%,正常年份生產(chǎn)規(guī)模5.00萬立方米/年，礦山服務(wù)年限10.11年，評估計算年限10.61年。產(chǎn)品方案為合格粒級的建筑用白云巖碎石，固定資產(chǎn)投資290.00萬元(原有凈值110.00萬元，新增投資180.00萬元),流動資金36.00萬元，單位總成本費用46.63元/立方米，單位經(jīng)營成本40.01元/立方米，不含稅銷售價格61.95元/立方米，折現(xiàn)率8%。采礦權(quán)評估值：按照礦業(yè)權(quán)評估的原則和程序，選取適當?shù)脑u估方法和評估參數(shù)，經(jīng)過認真估算，達茂旗種羊場一隊石場采礦權(quán)于評估基準日2024年4月30日所表現(xiàn)的評估值為88.20萬元，大寫人民幣捌拾捌萬貳仟元整(折合單位保有儲量價值約為1.66元/立方米，保留兩位小數(shù))。依據(jù)《包頭市國土資源局關(guān)于印發(fā)包頭地區(qū)普通建筑用砂、石礦市場出讓基準價的通知》(包國土資發(fā)〔2018〕140號):建筑用石1.60元/立方米。本次評估結(jié)果高于上述基準價標準。注：采礦許可證開采礦種為建筑用花崗巖，本次評估依據(jù)《儲量核實報告》,確定開采礦種應(yīng)為建筑用白云巖。需有償處置的采礦權(quán)出讓收益評估價值：依據(jù)委托人提供的《達茂旗掛牌出讓采礦權(quán)成交確認書》([2015]CJ01)及價款專用收據(jù)，達茂旗種羊一隊石場已處置資源儲量15.00萬立方米，價款金額225000.00元，出讓年限為3年。根據(jù)達茂聯(lián)合旗自然資源局關(guān)于《內(nèi)蒙古自治區(qū)達爾罕茂明安聯(lián)合旗種羊場一隊石場建筑用白云巖礦資源儲量核實報告》礦產(chǎn)資源儲量評審意見書(達自然資儲評字〔2020〕05號),達茂旗種羊場一隊石場累計查明資源儲量55.45萬立方米。綜上所述，本次評估尚未有償處置采礦權(quán)出讓收益的資源儲量40.45萬立根據(jù)《礦業(yè)權(quán)出讓收益評估應(yīng)用指南(2023)》,單一礦種增加資源儲量的，新增礦業(yè)權(quán)出讓收益按下列公式計算：新增礦業(yè)權(quán)出讓收益評估值為67.05萬元(88.20÷53.21×40.45)。評估結(jié)論：根據(jù)《礦業(yè)權(quán)出讓收益評估應(yīng)用指南(2023)》的相關(guān)規(guī)定，評估人員正確履行評估程序，認真分析評估資料，合理選取評估參數(shù)，采用折現(xiàn)現(xiàn)金流量法估算確定的“達茂旗種羊場一隊石場采礦權(quán)”于評估基準日2024年4月30日需有償處置的采礦權(quán)出讓收益為人民幣67.05萬元，大寫人民幣陸拾柒萬零伍佰元整。評估有關(guān)事項的聲明：評估結(jié)論的有效期為一年。評估結(jié)果公開的，自公開之日起有效期一年；評估結(jié)果不公開的，自評估基準日起有效期一年。超過有效期，需要重新進行評估。遵守相關(guān)法律、法規(guī)和中國礦業(yè)權(quán)評估準則，對評估對象價值進行估算并發(fā)表專業(yè)意見，是礦業(yè)權(quán)評估師責任；提供必要資料并保證所提供資料的真實性、合法性和完整性，恰當使用評估報告是委托人和相關(guān)當事方的責任。本評估報告在使用時，應(yīng)符合國家有關(guān)政策及相關(guān)法律規(guī)定，評估機構(gòu)不承擔因報告誤用而產(chǎn)生的法律后果。本評估報告僅供委托人為本報告所列明的評估目的而作。評估報告的使 達茂旗種羊場一隊石場采礦權(quán)出讓收益評估報告摘要用權(quán)歸委托人所有，未經(jīng)委托人同意，不得向他人提供或公開。除依據(jù)法律需公開的情形外，報告的全部或部分內(nèi)容不得發(fā)表于任何公開媒體。以上內(nèi)容摘自《達茂旗種羊場一隊石場采礦權(quán)出讓收益評估報告》,欲了解本評估項目的全部情況，應(yīng)認真閱讀該采礦權(quán)出讓收益評估報告全文。 1 1 24.評估目的 55.評估基準日 6 67.評估原則 88.評估過程 9 15.評估假設(shè) 達茂旗種羊場一隊石場采礦權(quán)出讓收益評估報告目錄附表二達茂旗種羊場一隊石場采礦權(quán)評估價值計算表附表三達茂旗種羊場一隊石場采礦權(quán)評估銷售收入計算表附表四達茂旗種羊場一隊石場采礦權(quán)評估經(jīng)營成本計算表附表五達茂旗種羊場一隊石場采礦權(quán)評估單位成本計算表附表六達茂旗種羊場一隊石場采礦權(quán)評估稅費計算表附表七達茂旗種羊場一隊石場采礦權(quán)評估固定資產(chǎn)折舊計算表附表八達茂旗種羊場一隊石場采礦權(quán)評估固定資產(chǎn)投資計算表附表九達茂旗種羊場一隊石場采礦權(quán)評估儲量估算表第三部分評估報告附件(見附件目錄) 達茂旗種羊場一隊石場采礦權(quán)出讓收益評估報告1廣實評報字〔2024〕第024號廣實會計師事務(wù)所有限公司受達茂聯(lián)合旗自然資源局的委托，根據(jù)國家礦業(yè)權(quán)評估的有關(guān)規(guī)定，本著獨立、客觀、公正的原則，按照礦業(yè)權(quán)評估方員按照必要的評估程序?qū)ξ性u估的采礦權(quán)進行了盡職調(diào)查及評定估算，并對該采礦權(quán)在2024年4月30日所表現(xiàn)出讓收益評估值作出了反映。住所：北京西四羊肉胡同30號地質(zhì)禮堂后三樓通訊地址：呼和浩特市鄂爾多斯東街天和公寓12028室法定代表人：康俊恩探礦權(quán)采礦權(quán)評估資格證書編號：礦權(quán)評資〔1999〕017號經(jīng)營范圍包括：審查企業(yè)會計報表、出具審計報告；驗證企業(yè)資本，出具驗資報告；辦理企業(yè)合并、分立、清算事宜中的審計業(yè)務(wù)，出具有關(guān)的報統(tǒng)一社會信用代碼：91150223MA0M 達茂旗種羊場一隊石場采礦權(quán)出讓收益評估報告2住所：內(nèi)蒙古自治區(qū)包頭市達茂旗百靈廟鎮(zhèn)北辰5號樓底店法定代表人：王祖建注冊資本：壹佰萬(人民幣元)公司類型：有限責任公司(自然人投資或控股)經(jīng)營范圍：石材加工及銷售。3.評估對象和范圍3.1評估對象：達茂旗種羊場一隊石場采礦權(quán)3.2評估范圍3.2.1采礦許可證范圍達茂旗種羊場一隊石場采礦許可證(證號：C1502002016097130143025)開采方式：露天開采；生產(chǎn)規(guī)模：5.00萬立方米/年；礦區(qū)面積：0.03平方公里；開采標高：1580~1550m,有效期：2016年9月18日至2019年9月18日，礦區(qū)范圍共有4個拐點坐標圈定，各拐點坐標見下表：拐點1980西安坐標系XY1234注：截至評估基準日，該采礦許可證已過有效期，經(jīng)了解，目前該礦待繳清全部礦業(yè)權(quán)出讓收益即可辦理采礦權(quán)延續(xù)手續(xù)。3.2.2資源儲量估算范圍及開發(fā)利用方案設(shè)計范圍依據(jù)包頭市聚豐地質(zhì)勘查有限公司2020年10月編制的《內(nèi)蒙古自治區(qū)達爾罕茂明安聯(lián)合旗種羊場一隊石場建筑用白云巖礦資源儲量核實報告》及3其評審意見書(達自然資儲評字〔2020〕05號),資源儲量估算范圍面積0.0285平方公里，資源儲量估算標高：1590～1550m。根據(jù)達茂聯(lián)合旗自然資源局2020年10月15日出具的文號為“達自然會紀發(fā)〔2020〕19號”《達茂旗自然資源局會議紀要》,對部分礦體位于采礦許可證標高以上的采礦權(quán)進行標高調(diào)整，包頭市聚豐地質(zhì)勘查有限公司受委托對達茂旗種羊場一隊石場進行資源儲量核實，并編制《內(nèi)蒙古自治區(qū)達爾罕茂明安聯(lián)合旗種羊場一隊石場建筑用白云巖礦資源儲量核實報告》,將資源儲量估算標高調(diào)整至1590～1550m。依據(jù)內(nèi)蒙古礦業(yè)開發(fā)有限責任公司2021年9月編制的《達茂旗種羊場一隊石場礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案》,設(shè)計范圍結(jié)合采礦許可證和《內(nèi)蒙古自治區(qū)達爾罕茂明安聯(lián)合旗種羊場一隊石場建筑用白云巖礦資源儲量核實報告》,礦區(qū)面積為0.03平方公里，開采標高為：1590～1550m。 達茂旗種羊場一隊石場采礦權(quán)出讓收益評估報告采礦證范圍、原儲量估算說明書資源儲量估算范本次工作資源儲量估算范圍相互關(guān)系圖3.2.3本次評估范圍根據(jù)委托書，本次評估范圍礦區(qū)面積為0.03平方公里，開采標高為1590～1550m。礦區(qū)范圍共有4個拐點坐標圈定，各拐點坐標見下表：拐點2000國家大地坐標系XY1234開采標高：1590～1550m面積截至評估基準日，評估范圍內(nèi)未設(shè)置其它礦業(yè)權(quán)，礦業(yè)權(quán)權(quán)屬未發(fā)現(xiàn)爭議。5達茂旗建磊礦業(yè)有限公司于2015年5月通過招、拍、掛方式確認成交達茂旗種羊場一隊石場，于2016年9月18日首次取得由原包頭市達茂聯(lián)合旗國土資源局頒發(fā)的“采礦許可證”,證號：C1502002016097130143025,礦山名稱：達茂旗5.0萬立方米/年，礦區(qū)面積：0.03平方公里，有效期限：2016年9月18日-2019年9月18日，開采標高：1580m-1550m。截至評估基準日，該采礦許可證已過3.4礦業(yè)權(quán)出讓收益(價款)處置情況依據(jù)委托人提供的《達茂旗掛牌出讓采礦權(quán)成交確認書》([2015]CJ01)及價款專用收據(jù)，達茂旗種羊一隊石場已處置資源儲量15.00萬立方米，價款金額225000.00元，出讓年限為3年。根據(jù)達茂聯(lián)合旗自然資源局關(guān)于《內(nèi)蒙古自治區(qū)達爾罕茂明安聯(lián)合旗種羊場一隊石場建筑用白云巖礦資源儲量核實報告》礦產(chǎn)資源儲量評審意見書(達自然資儲評字〔2020〕05號),達茂旗種羊場一隊石場累計查明資源儲量55.45萬立方米，已繳納采礦權(quán)價款的資源儲量15.00萬立方米，尚未處置采礦權(quán)出讓收益的資源儲量40.45萬立方米(55.45-15.00)。4.評估目的因達茂聯(lián)合旗自然資源局擬處置“達茂旗種羊場一隊石場”礦業(yè)權(quán)出讓收益，由于礦權(quán)人自身原因?qū)е略瓐蟾妗哆_茂旗種羊場一隊石場采礦權(quán)出讓收益評估報告》(廣實評報字〔2022〕第2004號)已過有效期，而達茂旗種羊場一隊石場采礦權(quán)出讓收益尚未完成處置，按照國家、自治區(qū)現(xiàn)行相關(guān)法 達茂旗種羊場一隊石場采礦權(quán)出讓收益評估報告6律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，需重新對該采礦權(quán)出讓收益進行評估。本次評估即是為實現(xiàn)上述目的而向達茂聯(lián)合旗自然資源局提供“達茂旗種羊場一隊石場采礦權(quán)”出讓收益評估價值參考意見。5.評估基準日本次評估的基準日確定為2024年4月30日。評估報告中計量和計價標準，均為該基準日客觀有效標準。選取2024年4月30日作為評估基準日，主要是考慮到委托人的要求。評估基準日的選取符合《中國礦業(yè)權(quán)評估準則-確定評估基準日指導(dǎo)意見6.評估依據(jù)評估依據(jù)包括法規(guī)依據(jù)、行為、產(chǎn)權(quán)和取價依據(jù)等，具體如下：6.1法規(guī)依據(jù)6.1.12021年9月2日頒布的《中華人民共和國資產(chǎn)評估法》;6.1.22009年8月27日修正后頒布的《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》;6.1.3國務(wù)院2014年7月29日修正后頒布的《礦產(chǎn)資源開采登記管理6.1.4自然資源部自然資規(guī)〔2023〕4號《自然資源部關(guān)于進一步完善礦產(chǎn)資源勘查開采登記管理的通知》;6.1.5財政部自然資源部稅務(wù)總局〔2023〕10號《財政部自然資源部稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)《礦業(yè)權(quán)出讓收益征收辦法》的通知》6.1.6國土資源部國土資發(fā)〔2008〕174號文印發(fā)的《礦業(yè)權(quán)評估管理辦法(試行)》; 達茂旗種羊場一隊石場采礦權(quán)出讓收益評估報告76.1.7國土資源部公告2008年第6號《國土資源部關(guān)于實施礦業(yè)權(quán)評估6.1.8國土資源部公告2008年第7號《國土資源部關(guān)于〈礦業(yè)權(quán)評估參數(shù)確定指導(dǎo)意見〉的公告》;6.1.9中國礦業(yè)權(quán)評估師協(xié)會公告2008年第5號發(fā)布的《礦業(yè)權(quán)評估技估報告編制規(guī)范(CMVS11400-2008)》、《收益途徑評估方法規(guī)范(CMVS6.1.10中國礦業(yè)權(quán)評估師協(xié)會公告2008年第6號發(fā)布的《礦業(yè)權(quán)評估參數(shù)確定指導(dǎo)意見(CMVS30800-206.1.11中國礦業(yè)權(quán)評估師協(xié)會2023年4月28日發(fā)布的《礦業(yè)權(quán)出讓收6.1.12中國礦業(yè)權(quán)評估師協(xié)會2007年第1號公告發(fā)布的《中國礦業(yè)權(quán)評估師協(xié)會礦業(yè)權(quán)評估準則—指導(dǎo)意見CMV13051-2007固體礦產(chǎn)資源儲6.1.13礦業(yè)權(quán)評估利用礦產(chǎn)資源儲量指導(dǎo)意見(CMVS30300-2010)6.1.14礦業(yè)權(quán)評估利用地質(zhì)勘查文件指導(dǎo)意見(CMVS30400-2010)6.1.15礦業(yè)權(quán)評估利用礦山設(shè)計文件指導(dǎo)意見(CMVS30700-2010);6.1.16國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局發(fā)布的《固體礦產(chǎn)資源/儲量分類》(GB/T6.1.17《建筑用石料類礦產(chǎn)地質(zhì)勘查規(guī)范》(DZ/T0341-2020); 達茂旗種羊場一隊石場采礦權(quán)出讓收益評估報告86.1.18國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局發(fā)布的《固體礦產(chǎn)地質(zhì)勘察規(guī)范總6.2行為、產(chǎn)權(quán)和取價依據(jù)6.2.1礦業(yè)權(quán)評估委托書；6.2.2采礦許可證副本復(fù)印件(證號：C1502002016097130143025);6.2.3礦業(yè)權(quán)人營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件(統(tǒng)一社會信用代碼：6.2.4達茂聯(lián)合旗自然資源局關(guān)于《內(nèi)蒙古自治區(qū)達爾罕茂明安聯(lián)合旗種羊場一隊石場建筑用白云巖礦資源儲量核實報告》礦產(chǎn)資源儲量評審備案證明(達自然儲備字[2020]05號);6.2.5達茂聯(lián)合旗自然資源局關(guān)于《內(nèi)蒙古自治區(qū)達爾罕茂明安聯(lián)合旗種羊場一隊石場建筑用白云巖礦資源儲量核實報告》礦產(chǎn)資源儲量評審意見書(達自然資儲評字〔2020〕05號);6.2.6包頭市聚豐地質(zhì)勘查有限公司2020年10月編制的《內(nèi)蒙古自治區(qū)達爾罕茂明安聯(lián)合旗種羊場一隊石場建筑用白云巖礦資源儲量核實報告》;6.2.7達茂聯(lián)合旗自然資源局出具的文號為“達自然礦審字[2021]第5號”《<達茂旗種羊場一隊石場礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案〉審查意見書》;6.2.8內(nèi)蒙古礦業(yè)開發(fā)有限責任公司2021年9月編制的《達茂旗種羊場一隊石場礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案》;7.評估原則7.1獨立性、客觀性、公正性原則；97.2遵循產(chǎn)權(quán)主體變動原則；7.3遵循持續(xù)經(jīng)營原則、公開市場原則和謹慎原則；7.4遵循貢獻性、替代性、預(yù)期性原則；7.5遵循礦產(chǎn)資源開發(fā)利用最有效利用原則；7.6遵守地質(zhì)規(guī)律和資源經(jīng)濟規(guī)律、遵守地質(zhì)勘查規(guī)范原則；7.7礦業(yè)權(quán)與礦產(chǎn)資源相互依存原則；7.8遵循供求、變動、競爭、協(xié)調(diào)和均衡原則。8.評估過程根據(jù)《礦業(yè)權(quán)評估程序規(guī)范(CMVS11000-2008)》,按照評估委托人的要求，我公司組織評估人員，對委托評估的采礦權(quán)實施了如下評估程序：8.1接受委托階段：由于礦權(quán)人自身原因?qū)е掳^市自然資源局2022年委托我公司出具的《達茂旗種羊場一隊石場采礦權(quán)出讓收益評估報告》(廣實評報字〔2022〕第2004號)已過有效期，而達茂旗種羊場一隊石場采礦權(quán)出讓收益尚未完成處置，因此需要重新出具礦業(yè)權(quán)出讓收益評估報告。2024年5月24日，我公司受達茂聯(lián)合旗自然資源局委托，對達茂旗種羊場一隊石場采礦權(quán)出讓收益重新進行評估，出具《礦業(yè)權(quán)評估委托書》,明確了此次評估業(yè)務(wù)基本事項，擬定評估計劃，收集與評估有關(guān)的資料。8.2盡職調(diào)查階段：2024年5月24日~5月25日，我公司評估人員根據(jù)評估的有關(guān)原則和規(guī)定，對委托評估的采礦權(quán)進行了盡職調(diào)查，查閱有關(guān)材料，征詢、了解、核實礦床地質(zhì)勘查基本情況，收集、核實與評估有關(guān)的地質(zhì)資料，對評估范圍內(nèi)有無礦業(yè)權(quán)糾紛進行了核實。8.3評定估算階段：2024年5月25日~2024年5月26日，依據(jù)收集的 達茂旗種羊場一隊石場采礦權(quán)出讓收益評估報告評估資料，進行歸納整理，確定評估方法，完成根據(jù)所收集的資料進行歸納、整理，查閱有關(guān)法律、法規(guī)；評估人員按照既定的評估程序和方法，對委托評估的采礦權(quán)價值進行評定估算，完成評估報8.4提交報告階段：2024年5月27日，評估報告初稿經(jīng)本公司三級審核礦區(qū)沿水泥路向北東10km可達省道S104,再向東20km可到達百靈廟鎮(zhèn)，沿省道S211線公路南行150km左右抵達鋼城包頭市。沿省道S104向西20km1534m,相對高差56m,屬高原丘陵區(qū)。區(qū)內(nèi)植被不發(fā)育，溝谷內(nèi)砂石覆蓋較地氣象資料，氣溫最高34.3℃,最低-34.5℃,年平均氣溫5.5℃;最長無霜期217天，最短無霜期95天，年降水量變化在142.6—425.2mm,年平均降水量11256.2mm,且多集中于7、8兩月，最大日降水量可達90.8mm,年平均蒸發(fā)量為2526.4mm,蒸發(fā)量遠遠大于降水量。四季多風，風向以北西方向為主，年平均風速4.1m/s,最大風速22m/s。冰凍期為每年的10月至次年的3月，為期五個月，凍土深度平均1.27m,最大凍土深度1.97m。該區(qū)水系不發(fā)育，多為季節(jié)性河流，雨季時有短暫洪流，其它季節(jié)均為干谷。湖泊也多是季節(jié)性湖泊。地下水和地表水發(fā)育程度一般，但水質(zhì)較好，可供飲用和一般工業(yè)根據(jù)《中國地震動參數(shù)區(qū)劃圖》,本區(qū)地震動峰值加速度為0.05g,對照烈度VI。礦區(qū)內(nèi)居民較少，以牧業(yè)為主，畜牧業(yè)主要以養(yǎng)羊為主，少量馬、牛等大牲畜，缺少工副業(yè)。區(qū)內(nèi)采礦業(yè)較為發(fā)達，西有白云鄂博鐵礦，賽烏蘇金礦、稀土礦以及螢石礦等，還有小規(guī)模的鐵礦。區(qū)內(nèi)居民的生產(chǎn)、生活物資多數(shù)由達茂旗或包頭市供給，居民及工業(yè)用電來自達茂旗農(nóng)電，設(shè)有變電站，能保證礦山的用電。勞動力可在達茂旗內(nèi)雇傭，工業(yè)用水、生活用水可取至礦區(qū)干涸河床。無線及有線通訊網(wǎng)絡(luò)已覆蓋礦區(qū)，礦山通訊方便。9.3以往地質(zhì)工作概況9.3.12009年-2012年，內(nèi)蒙古礦業(yè)開發(fā)有限責任公司進行了《內(nèi)蒙古達爾罕茂明安聯(lián)合旗等四幅1:5萬區(qū)域礦產(chǎn)地質(zhì)調(diào)查》,通過1:5萬區(qū)域礦產(chǎn)地質(zhì)填圖，大致查明了區(qū)內(nèi)地層、侵入巖的分布、巖石類型、變質(zhì)作用、構(gòu)造、化探背景及異常等特征，采用地、物、化、遙等綜合有效的找礦方法和手段開展了全面找礦工作，基本查明其成礦地質(zhì)背景，提供具有進一步工作價值 達茂旗種羊場一隊石場采礦權(quán)出讓收益評估報告129.3.22015年2月包頭市礦產(chǎn)管理與服務(wù)中心編制的《包頭市達茂旗種羊只進行了1:1000地形測量，未投入其他實物工作量。資源儲量估算范圍與采礦許可證范圍一致，估算標高1550-1580m,未進行取樣，只對礦區(qū)地形進行了測量，獲得推斷的內(nèi)蘊經(jīng)濟資源量(333)55萬立方米。9.2.32020年10月包頭市聚豐地質(zhì)勘查有限公司編制了《內(nèi)蒙古自治區(qū)報告2020年10月26日經(jīng)達茂聯(lián)合旗自然資源局以“達自然資儲評字〔2020〕05號”文評審?fù)ㄟ^，2020年10月30日由達茂聯(lián)合旗自然資源局以“達自然儲備字[2020]05號”文備案。根據(jù)該核實報告，截止2020年9月30日礦區(qū)累計查明礦產(chǎn)資源量為55.45萬立方米，其中消耗資源量2.24萬立方米，保有資源量53.21萬立方米，全部為推斷資源量(TD)礦山目前處于停產(chǎn)狀態(tài)，截至儲量核實基準日，累計消耗資源量2.24萬立方米，目前礦區(qū)內(nèi)有一個1個露天采場，礦區(qū)的西南側(cè)有一處廢石場，東 達茂旗種羊場一隊石場采礦權(quán)出讓收益評估報告10.地質(zhì)概況10.1地質(zhì)特征礦區(qū)位于區(qū)域圖北東部黑腦包-高腰海復(fù)式向斜北側(cè)，礦區(qū)出露地層為元古界震旦系什那干群腮林忽洞組二巖段(Zs2)微晶白云巖，僅在礦區(qū)外周邊溝谷中出露第四系。現(xiàn)分述如下：礦區(qū)內(nèi)出露地層主要為震旦系腮林忽洞組白云巖，該地層在區(qū)域上呈近東西向展布，長約5000m,寬170-1200m,出露面積約2.94平方公里，礦區(qū)區(qū)域上位于該地層中南部，區(qū)域地層厚度776.4m,巖石類型為微晶白云巖，微晶結(jié)構(gòu)，塊狀構(gòu)造。根據(jù)地質(zhì)填圖及采坑編錄等資料，地層走向約45°,傾向325°,傾角50°,礦區(qū)內(nèi)白云巖真厚度約150m。微晶白云巖：灰白色、青灰色，微晶結(jié)構(gòu)，塊狀構(gòu)造，主要礦物成分白云石及硬石膏，白云石含量約90%,硬石膏含量約10%。白云石：粒狀、菱面體或近菱面體粒狀，粒度0.005-0.03mm,閃突起，高級白干涉色，茜素紅 達茂旗種羊場一隊石場采礦權(quán)出讓收益評估報告染色無色。硬石膏：無色，纖維狀、片狀、柱狀，大小0.01-0.3mm,見兩組直角相交解理，正中突起，干涉色三級。有少量石膏，一級灰干涉色，為硬石膏水化產(chǎn)物。局部巖石裂隙面見碳酸鹽細脈充填。全新統(tǒng)沖洪積、砂礫石層、由碎石及砂組成，僅在河床中出露，溝谷兩側(cè)厚度大于3m。礦區(qū)內(nèi)地層總體是一單斜構(gòu)造，呈厚層狀產(chǎn)出，走向NE50～55°,傾向NW,傾角45~50°。斷裂構(gòu)造不發(fā)育，僅在礦區(qū)北東側(cè)發(fā)育一組北西-南東向平移斷層，傾角60°左右。該組斷層規(guī)模較大，一般延長0.5-1km,對礦體破壞作用不大。礦區(qū)內(nèi)小型節(jié)理裂隙發(fā)育，對礦體完整性造成較大影響。未見巖漿巖侵入。10.2礦體特征種羊場一隊石場白云巖礦賦存于元古界震旦系什那干群腮林忽洞組二巖段中，成因類型屬化學(xué)沉積型礦床。本次共圈出1個白云巖礦體，編號為I號礦體，巖性為灰白色厚層狀微晶白云巖，呈厚層狀產(chǎn)出，礦區(qū)內(nèi)大面積出露。礦證范圍內(nèi)地表露頭走向長度150m,礦體連續(xù)性好，礦體走向NE55°總體傾向325°,傾角50°,真厚度約150m,巖石堅硬、穩(wěn)固、完整，結(jié)構(gòu)致10.3礦石的礦物成分根據(jù)野外觀察及巖礦鑒定，巖石呈灰白色、青灰色，微晶結(jié)構(gòu)，塊狀構(gòu) 達茂旗種羊場一隊石場采礦權(quán)出讓收益評估報告15造，主要礦物成分白云石及硬石膏，白云石含量約90%,硬石膏含量約10%。白云石：粒狀、菱面體或近菱面體粒狀，粒度0.005-0.03mm,閃突起，高級白干涉色，茜素紅染色無色。硬石膏：無色，纖維狀、片狀、柱狀，大小0.01-0.3mm,見兩組直角相交解理，正中突起，干涉色三級。有少量石膏，一級灰干涉色，為硬石膏水化產(chǎn)物。10.4礦石質(zhì)量10.4.1礦石結(jié)構(gòu)、構(gòu)造、礦石類型礦層均為微晶白云巖，呈微晶結(jié)構(gòu)，塊狀構(gòu)造。礦石自然類型為微晶白云巖；工業(yè)類型為建筑用白云巖石料礦Ⅱ級品；礦床成因類型屬化學(xué)沉積礦10.4.2圍巖及夾石本區(qū)建筑用白云巖礦體即為微晶白云巖，礦體組份均勻，無夾石。10.4.3礦石用途及加工技術(shù)性能礦山以往礦石加工工藝流程與本次核實所采用礦石加工工藝流程相同，該礦山為普通建筑石料礦，礦石主要用于公路墊層石料，混凝土用碎石。加工技術(shù)性能主要考慮粗集料、細集料的加工性能，礦石加工工藝流程為：礦石原料→錘式破碎→顎式破碎→固定(格條)篩分→網(wǎng)篩分→分級礦石產(chǎn)品。11.開采技術(shù)條件11.1水文地質(zhì)條件礦區(qū)的礦體所處位置地形相對較高，礦體位于侵蝕基準面以上，地形有利于自然排水，礦床附近又無永久性地表水體存在，地下水的主要來源是靠大氣降水補給，加之該區(qū)年平均降水量僅為256.2mm,補給條件極差，地下水的賦存形式主要為基巖裂隙型潛水，富水性和透水性很弱。因此，按照《礦區(qū)水文地質(zhì)工程地質(zhì)勘探規(guī)范》(GB/12719—91)將本礦床劃分為第二類第一型，即礦床是以裂隙潛水含水層充水為主，水文地質(zhì)條件為簡單類型的礦床。11.2工程地質(zhì)條件礦區(qū)礦體及頂?shù)装鍑鶠榘自茙r，透水性較弱，巖石抗壓強度較高，為堅硬或半堅硬的巖礦石；礦區(qū)地形、地貌條件比較簡單，組成地層巖性單一，無不良工程地質(zhì)現(xiàn)象，按照《礦區(qū)水文地質(zhì)工程地質(zhì)勘探規(guī)范》(GB12719—91)勘探類型劃分為第二類，勘探復(fù)雜程度劃分為簡單型，即以塊狀巖類為主、工程地質(zhì)勘探復(fù)雜程度為簡單類型的礦床。即第二類簡單型。11.3環(huán)境地質(zhì)條件礦區(qū)及附近鐵礦、稀土礦采選點對該區(qū)自然環(huán)境產(chǎn)生了一定程度的破壞，但規(guī)模小，破壞和污染程度低，對地下水和周圍環(huán)境還未造成大面積的污染和破壞。巖礦石和廢石也不易分解有害組分，且無永久性地表水體存在。根據(jù)《礦區(qū)水文地質(zhì)工程地質(zhì)勘探規(guī)范》(GB12719—91)分類可劃分為第一類，即該礦區(qū)環(huán)境地質(zhì)質(zhì)量良好。礦區(qū)水文地質(zhì)、工程地質(zhì)條件簡單，環(huán)境地質(zhì)類型為良好型，開采技術(shù)條件屬開采技術(shù)條件簡單礦床，即I類型。12.評估方法依據(jù)中國礦業(yè)權(quán)評估師協(xié)會公告2023年第1號發(fā)布的《礦業(yè)權(quán)出讓收益評估應(yīng)用指南(2023)》,評估方法的選擇應(yīng)當根據(jù)實際勘查程度或開發(fā)階段、資源儲量估算情況、礦產(chǎn)資源儲量規(guī)模和礦山生產(chǎn)規(guī)模，結(jié)合各評估方法的 達茂旗種羊場一隊石場采礦權(quán)出讓收益評估報告17使用前提與適用范圍和礦業(yè)權(quán)出讓收益征收管理的相關(guān)規(guī)定，選擇恰當?shù)脑u估途徑及其對應(yīng)的評估方法。其中：采礦權(quán)評估計算的服務(wù)年限不小于10年的，應(yīng)選取折現(xiàn)現(xiàn)金流量法；不具備折現(xiàn)現(xiàn)金流量法條件的，應(yīng)選取收入權(quán)根據(jù)本次評估目的和采礦權(quán)的具體特點，委托評估的采礦權(quán)具有一定規(guī)模，具有獨立獲利能力并能被測算，其未來的收益及其所承擔的風險能用貨幣計量，資源儲量已經(jīng)有資質(zhì)的地勘單位包頭市聚豐地質(zhì)勘查有限公司2020年10月編制了《內(nèi)蒙古自治區(qū)達爾罕茂明安聯(lián)合旗種羊場一隊石場建筑用白云巖礦資源儲量核實報告》,并已通過評審、備案，內(nèi)蒙古礦業(yè)開發(fā)有限責任公司2021年9月編制了《達茂旗種羊場一隊石場礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案》(以下簡稱《開發(fā)利用方案》),并已通過評審，可作為技術(shù)經(jīng)濟依據(jù)，評估所需參數(shù)已經(jīng)基本具備。故評估人員認為本采礦權(quán)的地質(zhì)研究程度較高，資料基本齊全、可靠，這些報告和有關(guān)數(shù)據(jù)達到采用折現(xiàn)現(xiàn)金流量法評估的要求。根據(jù)《收益途徑評估方法規(guī)范》(CMVS12100-2008),并參照《礦業(yè)權(quán)出讓收益評估應(yīng)用指南 (2023)》各種評估方法的適用范圍和前提條件，確定本次評估采用折現(xiàn)現(xiàn)金折現(xiàn)現(xiàn)金流量法基本原理是將礦業(yè)權(quán)所對應(yīng)的礦產(chǎn)資源勘查、開發(fā)作為現(xiàn)金流量系統(tǒng)，將評估計算年限內(nèi)各年的凈現(xiàn)金流量，以與凈現(xiàn)金流量口徑相匹配的折現(xiàn)率，折現(xiàn)到評估基準日的現(xiàn)值之和，作為礦業(yè)權(quán)評估價值。折現(xiàn)現(xiàn)金流量法計算公式：CI一年現(xiàn)金流入量(CI-CO)一年凈現(xiàn)金流量n—評估計算年限。本次評估各項參數(shù)主要依據(jù)《關(guān)于〈內(nèi)蒙古自治區(qū)達爾罕茂明安聯(lián)合旗種羊場一隊石場建筑用白云巖礦資源儲量核實報告〉礦產(chǎn)資源儲量評審備案區(qū)達爾罕茂明安聯(lián)合旗種羊場一隊石場建筑用白云巖礦資源儲量核實報告》礦產(chǎn)資源儲量評審意見書(達自然資儲評字〔2020〕05號)、包頭市聚豐地質(zhì)勘查有限公司2020年10月編制的《內(nèi)蒙古自治區(qū)達爾罕茂明安聯(lián)合旗種羊責任公司2021年9月編制的《達茂旗種羊場一隊石場礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案》 本次評估依據(jù)的儲量主要以包頭市聚豐地質(zhì)勘查有限公司2020年10月編制的《內(nèi)蒙古自治區(qū)達爾罕茂明安聯(lián)合旗種羊場一隊石場建筑用白云巖礦資源儲量核實報告》提交的資源儲量確定。評估人員對照《固體礦產(chǎn)地質(zhì)勘查規(guī)范總則》(GB/T13908-2020)》、《建筑用石料類礦產(chǎn)地質(zhì)勘查規(guī)范》 的礦床。工程控制較為合理，對資源儲量的控制程度符合規(guī)范要求。資源量估算采用的工業(yè)指標，基本符合規(guī)范中一般工業(yè)指標的要求。采用方格網(wǎng)法進行資源儲量估算方法合適，資源量估算參數(shù)的確定合理，資源量估算結(jié)果內(nèi)蒙古礦業(yè)開發(fā)有限責任公司2021年9月編制了《達茂旗種羊場一隊石與礦山實際情況相符。《開發(fā)利用方案》已經(jīng)過開發(fā)利用方案審查專家組審依據(jù)達茂聯(lián)合旗自然資源局關(guān)于《內(nèi)蒙古自治區(qū)達爾罕茂明安聯(lián)合旗種羊場一隊石場建筑用白云巖礦資源儲量核實報告》礦產(chǎn)資源儲量評審意見書 (達自然資儲評字〔2020〕05號)及達茂聯(lián)合旗自然資源局關(guān)于《內(nèi)蒙古自治區(qū)達爾罕茂明安聯(lián)合旗種羊場一隊石場建筑用白云巖礦資源儲量核實報 達茂旗種羊場一隊石場采礦權(quán)出讓收益評估報告20告》礦產(chǎn)資源儲量評審備案證明(達自然儲備字[2020]05號),截止2020年9月30日，累計查明資源量(TD)55.45萬立方米，消耗資源量(TD)2.24據(jù)了解，該礦自儲量核實基準日2020年9月30日至本次評估基準日一直處于停產(chǎn)階段，故沒有動用資源儲量，因此評估基準日參與評估的保有資14.2評估利用資源儲量(調(diào)整后)根據(jù)《中國礦業(yè)權(quán)評估師協(xié)會礦業(yè)權(quán)評估準則—礦業(yè)權(quán)價款評估應(yīng)用指探明的或控制的內(nèi)蘊經(jīng)濟資源量(331)和(332),全部參與評估計算。推斷的內(nèi)蘊經(jīng)濟資源量(333)可參考(預(yù))可行性研究、礦山設(shè)計、礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案或設(shè)計規(guī)范的規(guī)定等取值。(預(yù))可行性研究、礦山設(shè)計或礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案等中未予利用的或設(shè)計規(guī)范未做規(guī)定的，采用可信度系數(shù)調(diào)整，可信度系數(shù)在0.5~0.8范圍取值，具體取值應(yīng)按礦床(總體)地質(zhì)工作程度、推斷的內(nèi)蘊經(jīng)濟資源量(333)與其周邊探明的或控制的資源儲量關(guān)系、礦種及礦床勘查類型等確定。礦床地質(zhì)工作程度高的，或(333)資簡單勘查或調(diào)查即可達到礦山建設(shè)和開采要求的無風險的地表出露礦產(chǎn)(建筑材料類礦產(chǎn)等),估算的內(nèi)蘊經(jīng)濟資源量均視為(111b)或(122b),全根據(jù)上述準則規(guī)定，本次評估對推斷的內(nèi)蘊經(jīng)濟資源量(333)不做可信21評估利用資源儲量(調(diào)整后)=2(基礎(chǔ)儲量+各級別資源量×該級別資源量的可信度系數(shù))評估利用資源儲量(調(diào)整后)=53.21(萬立方米)綜上，評估利用資源儲量(調(diào)整后)礦石量為53.21萬立方米。注：根據(jù)《固體礦產(chǎn)地質(zhì)勘察規(guī)范總則》(GB/T13908-2020),原分類推斷的內(nèi)蘊經(jīng)濟資源量(333)按照新分類轉(zhuǎn)換為推斷資源量(代碼TD)。評估利用可采儲量=(評估利用資源儲量(調(diào)整后)-設(shè)計損失量)×采礦回采率發(fā)利用方案》確定采礦回采率為95%。評估利用可采儲量=(評估利用資源儲量(調(diào)整后)-設(shè)計損失量)×采礦回采率=50.55(萬立方米)截至評估基準日2024年4月30日，達茂旗種羊場一隊石場采礦權(quán)評估利用可采儲量礦石量50.55萬立方米。依據(jù)《礦業(yè)權(quán)評估參數(shù)確定指導(dǎo)意見》(CMVS30800-2008),探礦權(quán)評估和擬建、在建礦山、生產(chǎn)礦山(包括改擴建項目)采礦權(quán)評估可根據(jù)經(jīng)14.5開采方案及產(chǎn)品方案該礦采用露天開采，公路開拓，汽車運輸開采工藝，產(chǎn)品方案為合格粒Q——可采儲量期0.50年，即評估計算年限為10.61年。則建設(shè)期自2024年5月~2024年10月，生產(chǎn)期自2024年11月~2034年12月。14.7財務(wù)指標本次評估以《開發(fā)利用方案》作為參考依據(jù)，經(jīng)評估人員分析調(diào)整后作 達茂旗種羊場一隊石場采礦權(quán)出讓收益評估報告23依據(jù)《開發(fā)利用方案》,項目總投資估算為為359.12萬元(含原有資產(chǎn)凈值110.00萬元，該凈值先期投資為180.00萬元)。其中場地平整及開拓剝離工程投資50.00萬元，建筑物、廠區(qū)工程費30.00萬元，機器設(shè)備購置運輸及安裝費90.00萬元，其他費用10.00萬元，工程預(yù)備費10.00萬元。同時，由于《開發(fā)利用方案》設(shè)計項目總投資估算時未對原有資產(chǎn)凈值經(jīng)上述分攤(剔除)拆分后，確定固定資產(chǎn)投資為290.00萬元，其中礦建工程(剝離工程)85.29萬元(含原有資產(chǎn)凈值32.35萬元，新增投資52.94萬元),房屋建筑物(建筑工程)51.18萬元(含原有資產(chǎn)凈值19.41萬元，新增投資31.76萬元),設(shè)備(設(shè)備工器具購置和安裝工程)153.53萬元(含原有資產(chǎn)凈值58.24萬元，新增投資95.29萬元)。經(jīng)類比，上述固定資產(chǎn)投資基本合理，本次評估據(jù)此確定固定資產(chǎn)投資為290.00萬元，其中礦建工程(剝離工程)85.29萬元(含原有資產(chǎn)凈值32.35萬元，新增投資52.94萬元),房屋建筑物(建筑工程)51.18萬元(含原有資產(chǎn)凈值19.41萬元，新增投資31.76萬元),設(shè)備(設(shè)備工器具購置和安裝工程)153.53萬元(含原有資產(chǎn)凈值58.24萬元，新增投資95.29萬元)。原有固定資產(chǎn)投資于評估基準日投入，新增固定資產(chǎn)投資于建設(shè)期內(nèi)均 達茂旗種羊場一隊石場采礦權(quán)出讓收益評估報告根據(jù)財政部稅務(wù)總局海關(guān)總署公告[2019]年第39號《關(guān)于深化增值稅改革有關(guān)政策的公告》,自2019年4月1日起，評估確定新購進設(shè)備(包括建設(shè)期投入和更新資金投入)按13%增值稅稅率估算進項增值稅，購進不動產(chǎn)按9%增值稅稅率估算進項增值稅，設(shè)備原值按不含增值稅價估算。采剝工程不計提維簡費，采用年限法按礦山服務(wù)年限計提固定資產(chǎn)折舊，不留殘值。回收建筑工程、設(shè)備的凈殘值按其固定資產(chǎn)原值乘以固定資產(chǎn)凈殘值率根據(jù)《礦業(yè)權(quán)評估參數(shù)確定指導(dǎo)意見》,房屋建筑物和設(shè)備采用不變價原則考慮其更新資金投入，即房屋建筑物、設(shè)備在其計提完折舊后的下一時點(下一年或下一月)投入等額初始投資。按照《礦業(yè)權(quán)評估參數(shù)確定指導(dǎo)意見》及有關(guān)部門的規(guī)定，房屋建筑物一般折舊年限不低于20年，結(jié)合本礦房屋建筑物特點、礦山服務(wù)年限，本次評估確定采選房屋建筑物按平均20年折舊年限計算折舊，凈殘值率為5%,在評估計算期內(nèi)不需進行更新改造，評估計算期末回收建筑工程殘余值19.14按照《礦業(yè)權(quán)評估參數(shù)確定指導(dǎo)意見》及有關(guān)部門的規(guī)定，機器設(shè)備一般折舊年限為8～15年，結(jié)合本礦設(shè)備特點、礦山服務(wù)年限，本次評估確定機器設(shè)備按11年折舊年限計算折舊，凈殘值率為5%。評估計算期2031年需對原有投資進行更新改造，投入資金107.68萬元，同時回收機器設(shè)備殘余值4.76萬元，在評估年限末回收機器設(shè)備殘余值75.38萬元。則評估計算期內(nèi)回收固定資產(chǎn)凈殘(余)值合計為99.28萬元。詳見附表年5月1日起，產(chǎn)品銷項增值稅抵扣當期材料、動力、修理費進項增值稅后的余額，抵扣新購進設(shè)備、不動產(chǎn)進項增值稅；當期未抵扣完的設(shè)備、不動產(chǎn)進項增值稅額結(jié)轉(zhuǎn)下期繼續(xù)抵扣。生產(chǎn)期各期抵扣的設(shè)備、不動產(chǎn)進項增值稅計入對應(yīng)的抵扣期間的現(xiàn)金流入中，回收抵扣的進項增值稅。詳見附表14.7.3無形資產(chǎn)投資(土地使用權(quán))露天采場占地為9545m2,廢石場占地為5000m2,荒料堆場占地為3000m2辦公區(qū)占地為400m2,礦區(qū)道路占地為2400m2,合計占地為20345根據(jù)《國土資源部關(guān)于調(diào)整工業(yè)用地出讓最低價標準實施政策的通知》(國土資發(fā)[2009]56號)及評估人員參照全國工業(yè)用地出讓最低標準，礦山所在地土地最低出讓標準60元/平方米(出讓50年)。經(jīng)計算，確定出讓50年土地使用權(quán)投資為122.07萬元(即60元/平方米×20345平方米),按評估計算年限10.61年、土地還原利率，依據(jù)包頭市自然資源局公布的工礦和倉儲用地土地出讓基準地價還原率為5.84%,本次評估以5.84%計算，則：=58.66(萬元)本次確定土地使用權(quán)投資為58.66萬元，于評估基準日一次性投入。26流動資金是指為維持生產(chǎn)所占用的全部周轉(zhuǎn)資金。根據(jù)《礦業(yè)權(quán)評估參數(shù)確定指導(dǎo)意見》,非金屬礦山流動資金可以按固定資產(chǎn)投資的5%～15%資金率估算流動資金，本評估項目確定固定資產(chǎn)資金率為10%,本項目先期固定資產(chǎn)投資為180.00萬元，則流動資金為18.00萬元(180.00×10%),新增固定資產(chǎn)投資為180.00萬元，流動資金為18.00萬元。原有固定資產(chǎn)投資流動資金于評估基準日投入，新增固定資產(chǎn)投資流動資金在生產(chǎn)期初投入。14.8銷售收入根據(jù)《礦業(yè)權(quán)評估參數(shù)確定指導(dǎo)意見(CMVS30800-2008)》,產(chǎn)品價格可根據(jù)產(chǎn)品類型、產(chǎn)品質(zhì)量和銷售條件，一般采用當?shù)貎r格口徑確定，原則上以評估基準日前三個年度的價格平均值或回歸分析后確定評估用的產(chǎn)品價格，對礦山服務(wù)年限短的小型礦山，可采用評估基準日當年價格的平均值確定評估用的產(chǎn)品價格。根據(jù)《開發(fā)利用方案》,礦產(chǎn)品綜合(含稅)銷售價格為60.00元/立方米，由于相關(guān)政策導(dǎo)致部分采石場政策性關(guān)停，石料資源緊缺，未來石料價格預(yù)測將達到為80元/立方米。由于礦山現(xiàn)已停產(chǎn)，無法提供價格信息。評估人員詢問了同類型生產(chǎn)礦山負責人，并搜集網(wǎng)上價格信息，經(jīng)過對比分析后，按照《開發(fā)利用方案》確定的銷售價及預(yù)測價格平均后確定本次評估合格粒級的建筑用白云巖碎石含稅銷售價格為70.00元/立方米，折合不含稅售價61.95元/立方米。假設(shè)本礦生產(chǎn)的產(chǎn)品全部銷售，則： 達茂旗種羊場一隊石場采礦權(quán)出讓收益評估報告27正常生產(chǎn)年份銷售收入=年產(chǎn)礦石×價格=309.73(萬元)本次評估的成本費用是根據(jù)《開發(fā)利用方案》設(shè)計的成本費用參數(shù)及礦權(quán)評估有關(guān)規(guī)定經(jīng)調(diào)整后估算確定(參見附表四、附表五)。經(jīng)營成本采用總成本費用扣除折舊費、折舊性質(zhì)的維簡費、攤銷費和利息支出(財務(wù)費用)確定。總成本費用采用“費用要素法”計算，由材料費、燃料動力費、職工薪酬、修理費、維簡費、礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)基金、安全生產(chǎn)費、折舊費、其他費用、攤銷費、利息支出(財務(wù)費用)構(gòu)成。本著《開發(fā)利用方案》白云巖碎石生產(chǎn)成本構(gòu)成中，單位白云巖碎石材料費為3.00元/立方米(含稅),由于《開發(fā)利用方案》為2021年編制，經(jīng)國家統(tǒng)計局公布的工業(yè)生產(chǎn)者購進價格指數(shù)調(diào)整后，本次評估確定單位白云巖碎石材料費為2.72元/立方米(不含稅),則：=13.58(萬元)《開發(fā)利用方案》白云巖碎石生產(chǎn)成本構(gòu)成中，單位白云巖碎石燃料動28力費為3.00元/立方米(含稅),由于《開發(fā)利用方案》為2021年編制，經(jīng)國家統(tǒng)計局公布的燃料、動力購進價格指數(shù)調(diào)整后，本次評估確定單位白云巖碎石燃料動力費為3.05元/立方米(不含稅),則：正常生產(chǎn)年份燃料動力費=年白云巖碎石產(chǎn)量×單位白云巖碎石燃料動力費=15.23(萬元)《開發(fā)利用方案》白云巖碎石生產(chǎn)成本構(gòu)成中，單位白云巖碎石職工薪酬費為10.00元/立方米，由于《開發(fā)利用方案》為2021年編制，經(jīng)國家統(tǒng)計局公布的其他城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員工資總額指數(shù)調(diào)整后，本次評估確定單位白云巖碎石職工薪酬費為10.50元/立方米，則：正常生產(chǎn)年份職工薪酬費=年白云巖碎石產(chǎn)量×單位白云巖碎石職工薪酬費=52.50(萬元)《開發(fā)利用方案》白云巖碎石生產(chǎn)成本構(gòu)成中，單位白云巖碎石修理費為1.20元/立方米(含稅),本次評估修理費按固定資產(chǎn)投資原值基數(shù)的2.50%重新計算確定單位修理費為1.20元/立方米(不含稅),則：正常生產(chǎn)年份修理費=年白云巖碎石產(chǎn)量×單位白云巖碎石修理費29=6.01(萬元)依據(jù)(81)建材財勞字442號《建筑材料工業(yè)部、財政部關(guān)于頒發(fā)〈重點非金屬礦維持簡單再生產(chǎn)資金提取、使用和管理試行辦法〉的通知》用于白云巖碎石等建材系統(tǒng)并不實行計提維簡費制度(開拓工程計提折舊),本次評估不考慮維簡費。14.9.6礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)基金依據(jù)內(nèi)蒙古自治區(qū)自然資源廳內(nèi)蒙古自治區(qū)財政廳內(nèi)蒙古自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳2019年11月5日發(fā)布的“關(guān)于印發(fā)《內(nèi)蒙古自治區(qū)礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)基金管理辦法(試行)》的通知”,在內(nèi)蒙古自治區(qū)行政區(qū)域范圍內(nèi)的新建、生產(chǎn)即：年度基金提取額=礦類計提基數(shù)×露天開采影響系數(shù)(或地下開采影響礦類計提標準為建材非金屬2.0元立方米，露天開采影響系數(shù)為露天開采深度大于30米，影響系數(shù)為2.5,土地復(fù)墾難度影響系數(shù)為草地為1,該礦位于包頭市地區(qū)，地區(qū)影響系數(shù)為1.1,上一年度生產(chǎn)礦石量為5.00萬立方米/年，該礦則單位白云巖碎石礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)基金為14.85(74.25/5.00)元/立方米。14.9.7安全生產(chǎn)費根據(jù)《礦業(yè)權(quán)評估參數(shù)確定指導(dǎo)意見》,安全費用應(yīng)按財稅制度及有關(guān)部門的規(guī)定提取，并全額納入經(jīng)營成本中。業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用管理辦法》的通知，非煤礦山開采企業(yè)，小型露天采石場，即年生產(chǎn)規(guī)模不超過50萬噸的山坡型露天采石場，每噸2元。根據(jù)內(nèi)蒙古礦業(yè)開發(fā)有限責任公司2021年9月編制的《達茂旗種羊場一隊石場礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案》,該礦白云巖礦石表觀密度為2.7g/cm3。綜上，本次評估確定單位安全費用為5.40元/立方米(2.00×2.7),則：正常生產(chǎn)年份安全費用27.00萬元。14.9.8折舊費固定資產(chǎn)折舊根據(jù)固定資產(chǎn)類別和財稅等有關(guān)部門規(guī)定、《礦業(yè)權(quán)評估參數(shù)確定指導(dǎo)意見》相關(guān)規(guī)定，全部固定資產(chǎn)(包括剝離工程)采用年限法計算折舊，折舊費計算參見附表七。礦建工程：根據(jù)會計準則及評估實務(wù)要求，本次評估礦建工程采用年限平均法按評估服務(wù)年限10.11年計提折舊，殘值率為0,正常生產(chǎn)年份折舊費8.00萬元。建筑工程：按平均折舊年限20年、凈殘值率5%計，正常生產(chǎn)年份折舊費2.89萬元。機器設(shè)備：按折舊年限11年、凈殘值率5%計，正常生產(chǎn)年份折舊費15.5131經(jīng)測算，正常生產(chǎn)年份折舊費合計為26.41萬元，單位白云巖碎石折舊費為14.9.9其他費用《開發(fā)利用方案》其他費用為2.00元/立方米，則本次評估確定其他費用為2.00元/立方米。依據(jù)《內(nèi)蒙古自治區(qū)發(fā)展和改革委員會財政廳水利廳關(guān)于降低水土保持補償費收費標準的通知》(2019年4月發(fā)布),水土保持補償費收費標準按下列規(guī)定執(zhí)行：取土、挖沙(河道采砂除外)、采石以及燒制磚、瓦、瓷、石灰的，根據(jù)取土、挖砂、采石量，按照每立方米0.3~1元計征(不足1立方米的按1立方米計)。對繳納義務(wù)人已接照前兩種方式計征水土保持補償費的，不再重復(fù)計征。本次評估確定水土保持補償費為0.30元/立方米。評估確定其他費用單位成本2.30(2.00+0.30)元/立方米，則，正常生產(chǎn)年份其他費用11.50萬元。土地使用權(quán)在礦山服務(wù)年限內(nèi)進行攤銷計算。本次評估確定年攤銷費5.80萬元，折合單位白云巖碎石攤銷費為1.16元/立方米。14.9.11財務(wù)費用(利息支出)根據(jù)《礦業(yè)權(quán)評估參數(shù)確定指導(dǎo)意見》,財務(wù)費用只計算流動資金貸款利息(固定資產(chǎn)投資全部按自有資金處理、不考慮固定資產(chǎn)借款利息),設(shè)定流動資金中70%為銀行貸款，在生產(chǎn)期初借入使用，貸款利率按自2024年4月22日起執(zhí)行的一年期貸款基準利率3.45%計算。則： 達茂旗種羊場一隊石場采礦權(quán)出讓收益評估報告32綜上所述，正常生產(chǎn)年份總成本費233.15萬元，折合單位白云巖碎石總成本費用46.63元/立方米；年經(jīng)營成本200.07萬元，折合單位白云巖碎石經(jīng)14.10稅金及附加本項目的銷售稅金及附加包括城市維護建設(shè)稅、教育費附加、地方教育城市維護建設(shè)稅、教育費附加和地方教育附加以應(yīng)交增值稅為稅基，根據(jù)國發(fā)[1985]19號《中華人民共和國城市維護建設(shè)稅暫行條例》及2011年1月8日，根據(jù)國務(wù)院令第588號《國務(wù)院關(guān)于廢止和修改部分行政法規(guī)的決定》修訂、國務(wù)院令第448號《國務(wù)院關(guān)于修改〈征收教育費附加的暫行規(guī)護建設(shè)稅適用稅率為5%、教育費附加費率為3%、地方教育附加費率為2%。應(yīng)交增值稅為銷項稅額減進項稅額。銷項稅以銷售收入為稅基，根據(jù)財政部稅務(wù)總局海關(guān)總署公告[2019]年第39號《關(guān)于深化增值稅改革有關(guān)政策的公告》(以下簡稱《公告》),自2019年4月1日起，評估確定新購進設(shè)備(包括建設(shè)期投入和更新資金投入)按13%增值稅稅率估算進項增值稅 達茂旗種羊場一隊石場采礦權(quán)出讓收益評估報告33購進不動產(chǎn)按9%增值稅稅率估算進項增值稅。年5月1日起，產(chǎn)品銷項增值稅抵扣當期材料、動力、修理費進項增值稅后的余額，抵扣新購進設(shè)備、不動產(chǎn)進項增值稅；當期未抵扣完的設(shè)備及不動產(chǎn)進項增值稅額結(jié)轉(zhuǎn)下期繼續(xù)抵扣。生產(chǎn)期各期抵扣的設(shè)備及不動產(chǎn)進項增抵扣完設(shè)備進項增值稅后的正常生產(chǎn)年份(以2026年為例)計算如下：=40.27(萬元)年產(chǎn)品增值稅進項稅額=(年原材料費+年燃料動力費+年修理費)×13%=4.53(萬元)年抵扣不動產(chǎn)進項增值稅額=0萬元年抵扣設(shè)備進項增值稅額=0萬元年應(yīng)交增值稅額=年產(chǎn)品銷項稅額-年產(chǎn)品進項稅額-年抵扣設(shè)備進項=35.74(萬元)鎮(zhèn)的，稅率為5%,該礦注冊地為內(nèi)蒙古自治區(qū)包頭市達茂旗百靈廟鎮(zhèn)，故城 達茂旗種羊場一隊石場采礦權(quán)出讓收益評估報告34市維護建設(shè)稅稅率為5%。=1.79(萬元)費附加以應(yīng)納增值稅額為稅基，征收率為3%;本次評估教育費附加征收率為=1.07(萬元)2%,本次評估確定該礦地方教育附加費率2%。年地方教育附加=年增值稅額×地方教育附加費率=0.71(萬元)水資源稅：根據(jù)《開發(fā)利用方案》P62,水資源稅按(內(nèi)政字〔2019〕90號)文件，水資源稅統(tǒng)一按地下水最低平均稅額2.5元/m3,水消耗量按單位產(chǎn)品耗水0.048m3/m3,則水資源稅估算為0.60萬元/年，折合白云巖碎石單位資源稅：依據(jù)內(nèi)蒙古自治區(qū)人大常委會文件關(guān)于實施《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于內(nèi)蒙古自治區(qū)礦產(chǎn)資源稅適用稅率等稅法授權(quán)事項的決定》的通知(內(nèi)人常發(fā)[2020]48號),白云巖(原礦、選礦)資源稅適用稅率為9%;年份繳資源稅計算如下(以2026年為例)=27.88(萬元)年稅金及附加合計=年城市維護建設(shè)稅+年教育費附加+年地方教育附加+年水資源稅+年資源稅=1.79+1.07+0.71+0.6=32.05(萬元)利潤總額為基數(shù)，按企業(yè)所得稅稅率25%計算，不考慮虧損彌補及企業(yè)所得正常生產(chǎn)年份(以2026年為例)企業(yè)所得稅計算如下：年利潤總額=年銷售收入-年總成本費用-年銷售稅金及附加=44.53(萬元)年企業(yè)所得稅=年利潤總額×企業(yè)所得稅稅率=11.13(萬元)根據(jù)《礦業(yè)權(quán)出讓收益評估應(yīng)用指南(2023)》,根據(jù)國土資源部公告2006年第18號《關(guān)于實施《礦業(yè)權(quán)評估收益途徑評估方法修改方案〉的公 達茂旗種羊場一隊石場采礦權(quán)出讓收益評估報告告》,對礦業(yè)權(quán)出讓評估，現(xiàn)階段詳查及以下的探礦權(quán)出讓收益評估折現(xiàn)率取9%,勘探以上的探礦權(quán)及(申請)采礦權(quán)出讓收益評估折現(xiàn)率取8%。本項目為采礦權(quán)出讓評估，因此，本評估項目折現(xiàn)率取8%。15.評估假設(shè)本評估報告所稱評估價值是基于所列評估目的、評估基準日及下列基本假設(shè)而提出的價值意見：15.1采礦權(quán)評估以礦區(qū)范圍內(nèi)備案的資源儲量為基礎(chǔ)，儲量計算準確可15.4所遵循的有關(guān)政策、法律、制度仍如現(xiàn)狀而無重大變化，所遵循的有關(guān)社會、政治、經(jīng)濟環(huán)境以及開發(fā)技術(shù)和條件等仍如現(xiàn)狀而無重大變化；15.5以設(shè)定的資源儲量、生產(chǎn)方式、生產(chǎn)規(guī)模、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)及開發(fā)技術(shù)水平以及市場供需水平為基準且持續(xù)經(jīng)營；15.6在礦山開發(fā)收益期內(nèi)有關(guān)產(chǎn)品價格、成本費用、稅率及利率等因素在正常范圍內(nèi)變動；15.7本評估結(jié)論是反映評估對象在本項目評估目的且現(xiàn)有用途不變并持續(xù)經(jīng)營條件下，所確定的公平合理采礦權(quán)價值，未考慮將來可能承擔的抵押、擔保事宜以及特殊交易方可能追加付出的價格等對其評估價值的影響，也未考慮國家宏觀經(jīng)濟政策發(fā)生變化以及遇有自然力和其他不可抗力對其評估價值的影響。若當前述條件發(fā)生變化時，評估結(jié)論一般會失效。若用于其他評估目的時，該評估結(jié)論無效；15.8無其它不可抗力及不可預(yù)見因素造成的重大影響。16.評估結(jié)論分析過程16.1采礦權(quán)評估值按照礦業(yè)權(quán)評估的原則和程序，選取適當?shù)脑u估方法和評估參數(shù)，經(jīng)過認真估算，達茂旗種羊場一隊石場采礦權(quán)于評估基準日所表現(xiàn)的評估值為88.20萬元，大寫人民幣捌拾捌萬貳仟元整(折合單位保有儲量價值約為1.66元/立方米，保留兩位小數(shù))。依據(jù)《包頭市國土資源局關(guān)于印發(fā)包頭地區(qū)普通建筑用砂、石礦市場出讓基準價的通知》(包國土資發(fā)〔2018〕140號):建筑用石1.60元/立方米。本次評估結(jié)果高于上述基準價標準。16.2需有償處置的采礦權(quán)出讓收益評估價值依據(jù)委托人提供的《達茂旗掛牌出讓采礦權(quán)成交確認書》([2015]CJ01)及價款專用收據(jù)，可知達茂旗種羊一隊石場已處置資源儲量15.00萬立方米，價款金額225000.00元，出讓年限為3年。根據(jù)達茂聯(lián)合旗自然資源局關(guān)于《內(nèi)蒙古自治區(qū)達爾罕茂明安聯(lián)合旗種羊場一隊石場建筑用白云巖礦資源儲量核實報告》礦產(chǎn)資源儲量評審意見書(達自然資儲評字〔2020〕05號),達茂旗種羊場一隊石場累計查明資源儲量55.45萬立方米。綜上所述，本次評估尚未有償處置采礦權(quán)出讓收益的資源儲量40.45萬立方米(55.45-15.00)。根據(jù)《礦業(yè)權(quán)出讓收益評估應(yīng)用指南(2023)》,單一礦種增加資源儲量的，新增礦業(yè)權(quán)出讓收益按下列公式計算： 達茂旗種羊場一隊石場采礦權(quán)出讓收益評估報告3816.3評估結(jié)論根據(jù)《礦業(yè)權(quán)出讓收益評估應(yīng)用指南(2023)》的相關(guān)規(guī)定，評估人員正確履行評估程序，認真分析評估資料，合理選取評估參數(shù)，采用折現(xiàn)現(xiàn)金流量法估算確定的“達茂旗種羊場一隊石場采礦權(quán)”于評估基準日2024年4月30日需有償處置的采礦權(quán)出讓收益為人民幣67.05萬元，大寫人民幣陸拾柒萬零伍佰元整。17.評估有關(guān)問題的說明評估結(jié)論的有效期為一年。評估結(jié)果公開的，自公開之日起有效期一年；評估結(jié)果不公開的，自評估基準日起有效期一年。超過有效期，需要重新進行評估，如果使用本評估結(jié)論的時間超過本評估結(jié)論使用的有效期，本公司對使用后果不承擔任何責任。17.2評估基準日后的調(diào)整事項評估報告評估基準日后發(fā)生的影響委托采礦權(quán)出讓收益的期后事項，包括國家和地方的法規(guī)和經(jīng)濟政策的出臺、利率的變動、礦產(chǎn)品市場價值的巨大波動等。在評估報告出具日期之后和本評估結(jié)論使用有效期內(nèi)，如發(fā)生影響委托評估采礦權(quán)出讓收益的重大事項，不能直接使用本評估結(jié)論。若評估基準日后評估結(jié)論使用有效期以內(nèi)儲量等數(shù)量、礦區(qū)面積、稅費標準等發(fā)生變化，在實際作價時應(yīng)根據(jù)原評估方法對采礦權(quán)出讓收益進行相應(yīng)調(diào)整；當價格標準發(fā)生重大變化而對采礦權(quán)出讓收益產(chǎn)生明顯影響時，評估委托人應(yīng) 達茂旗種羊場一隊石場采礦權(quán)出讓收益評估報告39及時聘請評估機構(gòu)重新確定采礦權(quán)出讓收益。17.3特別事項說明17.3.1本評估報告是以特定的評估目的為前提，根據(jù)國家的法律、法規(guī)管理規(guī)定和有關(guān)技術(shù)經(jīng)濟資料，并在特定的假設(shè)條件下確定的采礦權(quán)價值。評估中沒有考慮將采礦權(quán)用于其他目的可能對采礦權(quán)價值所帶來的影響，也未考慮其他不可抗力可能對其造成的影響。如果上述前提條件發(fā)生變化，本評估報告將隨之發(fā)生變化而失去效力。17.3.2本次評估結(jié)果是在獨立、客觀、公正的原則下做出的，本評估機構(gòu)及參加本次評估人員與評估委托人之間無任何利害關(guān)系。17.3.3本次評估工作中評估委托人所提供的有關(guān)文件材料(包括委托書、儲量核實報告、開發(fā)利用方案等)是編制本報告的基礎(chǔ)，相關(guān)文件材料提供方應(yīng)對所提供的有關(guān)文件材料的真實性、合法性、完整性承擔責任。17.3.4對存在的可能影響評估結(jié)論的瑕疵事項，在評估委托人未做特殊說明而評估人員已履行評估程序仍無法獲知的情況下，評估機構(gòu)和評估人員不承17.3.5依據(jù)《礦業(yè)權(quán)評估評估參數(shù)確定指導(dǎo)意見》(CMVS30800-2008),不論采用何種方式確定的礦產(chǎn)品市場價格，其結(jié)果均視為對未來礦產(chǎn)品市場價格的判斷結(jié)果。若未來礦產(chǎn)品價格與本次評估確定的礦產(chǎn)品價格差異較大，應(yīng)重新進行評估。17.3.6根據(jù)達茂聯(lián)合旗自然資源局2020年10月15日出具的文號為"達自然會紀發(fā)〔2020〕19號”《達茂旗自然資源局會議紀要》以及《<內(nèi)蒙古自治區(qū)達爾罕茂明安聯(lián)合旗種羊場一隊石場建筑用白云巖礦資源儲量核實報告〉礦產(chǎn)資源儲量評審意見書》(達自然資儲評字〔2020〕05號),本次評估范圍礦區(qū)面積為0.03平方公里，開采標高為：1590～1550米。17.3.7采礦許可證開采礦種為建筑用花崗巖，本次評估依據(jù)《儲量核實報告》,確定開采礦種應(yīng)為建筑用白云巖。17.3.8根據(jù)達茂聯(lián)合旗自然資源局出具的文號為“達自然礦審字[2021]第5號”《<達茂旗種羊場一隊石場礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案〉審查意見書》,建議調(diào)整采礦許可證標高為1590-1550米；建議采礦許可證延續(xù)時變更開采礦種為建筑用白云巖。提請報告使用人及委托人關(guān)注。17.3.9本評估報告含有若干附件，附件及附圖構(gòu)成本報告的重要組成部分，與本評估報告正文具有同等法律效力。17.3.10本評估報告經(jīng)本評估機構(gòu)法定代表人、礦業(yè)權(quán)評估師(項目負責人和報告復(fù)核人)簽名，并加蓋評估機構(gòu)公章后生效。18.評估報告的使用限制18.1本評估報告只能服務(wù)于評估報告中載明的評估目的。18.2本評估報告僅供評估委托人了解評估的有關(guān)事宜并報送評估管理機關(guān)或其授權(quán)的單位審查評估報告和檢查評估工作之用。正確理解并合理使用評估報告是評估委托人和相關(guān)當事方的責任。18.3評估報告的所有權(quán)歸評估委托人所有。18.4除法律、法規(guī)規(guī)定以及相關(guān)當事方另有約定外，未征得本項目礦業(yè)權(quán)評估師及本評估機構(gòu)同意，評估報告的全部或部分內(nèi)容不得提供給其他任何單位和個人，也不得被摘抄、引用或披露于公開媒體。18.5本評估報告書的復(fù)印件不具有任何法律效力。 達茂旗種羊場一隊石場采礦權(quán)出讓收益評估報告41評估報告日為2024年5月27日。附表一達茂旗種羊場一隊石場采礦權(quán)出讓收益評估價值計算表評估基準日：2024年4月30日評估委托人：達茂聯(lián)合旗自然資源局單位：人民的保有資源儲量值累計查明資源儲量已完成有償處置的資源儲量未完成有償處置的資源儲量萬立方米萬元萬立方米萬立方米萬立方米萬元1評估機構(gòu)：廣實會計師事務(wù)所有限公司項目負責人：嚴威制表人：王磊評估委托人：達茂聯(lián)合旗自然資源局評估基準日：2024年4月30日第2頁共9頁單位：人民幣萬元評估基準日建設(shè)期生產(chǎn)期2024年4月30日5-10月11-12月1回收固定資產(chǎn)殘(余)值回收流動資金回收進項稅2現(xiàn)金流出固定資產(chǎn)投資稅金及附加34折現(xiàn)系數(shù)(8.00%)56評估機構(gòu)：廣實會計師事務(wù)所有限公司項目負責人：嚴威制表人：王磊評估委托人：達茂聯(lián)合旗自然資源局評估基準日：2024年4月30日單位：人民幣萬元序號生產(chǎn)期11-12月1設(shè)計生產(chǎn)能力萬立方米2元/立方