研究報告-1-如何編制好“十五五”住房發展規劃一、總體要求與目標1.1發展背景與意義(1)當前，我國住房發展正處于關鍵時期，經濟社會的快速發展和人口結構的變化對住房需求產生了深刻影響。城市化進程的加速使得大量人口涌入城市，對住房的需求日益增長，特別是在一二線城市，住房供需矛盾日益突出。此外，老齡化社會的到來也對住房需求產生了新的變化，老年人口的增加對適老化住宅的需求日益增長。(2)在這樣的背景下，編制“十五五”住房發展規劃顯得尤為重要。首先，該規劃將有助于明確未來五年我國住房發展的總體方向和目標，為各級政府和相關部門提供決策依據。其次，規劃的實施將有助于優化住房供應結構，滿足人民群眾多樣化的住房需求，促進房地產市場平穩健康發展。此外，規劃還將有助于推動住房產業的轉型升級，提升住房建設和管理水平，增強人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。(3)從國際經驗來看，成功的住房發展規劃往往能夠有效解決住房問題，促進社會穩定和經濟繁榮。我國“十五五”住房發展規劃的編制，不僅是對國內外住房發展經驗的總結和借鑒，也是對當前住房發展面臨的挑戰和問題的深刻洞察。通過科學編制和實施這一規劃，將為我國住房事業的長遠發展奠定堅實基礎，為構建和諧宜居的社會環境貢獻力量。1.2發展指導思想(1)發展指導思想應緊緊圍繞全面建設社會主義現代化國家的總體布局，堅持以人民為中心的發展思想，以促進全體人民住有所居為目標，全面貫徹新發展理念，推動住房發展質量和效益的提升。這要求我們在規劃和發展過程中，始終將人民群眾的利益放在首位，確保住房政策的公平性和有效性，切實解決人民群眾的實際住房問題。(2)指導思想要堅持以供給側結構性改革為主線，優化住房產業結構，提高住房供給質量和效率。通過深化住房制度改革，完善住房市場機制，激發市場活力，促進住房資源的合理配置。同時，要注重發揮政府引導作用，加強宏觀調控，確保住房市場穩定，防止出現大起大落的風險。(3)在指導思想中，還應強調綠色發展、循環發展、低碳發展的理念，推動住房建設與生態環境相協調。通過科技創新和綠色建筑的發展，提高住房節能環保水平，促進資源節約和環境保護，實現住房發展的可持續性。同時，要注重歷史文化傳承，保護傳統建筑風貌，提升居住區的文化品位和社會價值。1.3發展原則(1)發展原則首先要求堅持市場配置與政府調控相結合。在充分發揮市場在資源配置中的決定性作用的同時，政府要發揮好宏觀調控職能，通過政策引導和市場監管，確保住房市場穩定，防止市場過熱或過冷，實現住房供需的動態平衡。(2)其次，發展原則強調以人為本，保障基本居住需求。住房發展要優先滿足人民群眾的基本居住需求，特別是中低收入家庭和特殊困難群體的住房問題，確保全體人民享有安全、舒適、經濟的住房條件。(3)最后，發展原則要求堅持區域協調發展和城鄉融合發展。住房發展要充分考慮區域差異和城鄉差距，推動住房資源在不同地區和城鄉之間的合理流動和配置，促進區域經濟社會的均衡發展，實現全體人民住有所居的目標。同時，要注重傳承歷史文化，保護傳統村落和民居，推動城鄉融合發展，提升人民群眾的居住品質和生活環境。二、住房發展規模與結構2.1住房供應總量(1)住房供應總量是“十五五”住房發展規劃的核心內容之一，需要根據國家經濟社會發展水平和人口結構變化進行科學預測和規劃。預計在未來五年內，全國住房供應總量應保持適度增長，以滿足不斷上升的住房需求。具體供應量需結合城市化進程、人口流動趨勢和住房市場供需狀況進行細致分析，確保住房供應與需求的基本平衡。(2)在確定住房供應總量時，應充分考慮不同類型、不同層次的住房需求。對于普通商品住房，應保持合理的供應規模，以滿足中低收入家庭的首套住房需求。同時，應適當增加共有產權住房、公共租賃住房和限價房等保障性住房的供應，確保中低收入群體的基本居住權益。此外，針對特殊群體，如老年人、殘疾人等，應提供適老化、無障礙的住房產品。(3)在住房供應總量規劃中，還應關注住房結構的優化調整。根據不同地區、不同城市的實際情況，合理配置不同類型、不同規模的住房項目，避免過度集中或分散。同時，要注重住房項目的品質提升，提高住房的舒適度、安全性和環保性能，滿足人民群眾對美好生活的向往。通過科學規劃和管理，實現住房供應總量的合理增長和結構優化。2.2住房結構優化(1)住房結構優化是“十五五”住房發展規劃的關鍵環節，旨在通過調整住房供應結構，滿足不同群體的多樣化需求。首先，應增加中小戶型住房的供應比例，以滿足首次購房者和改善型購房者的需求。中小戶型住房設計應注重功能性和實用性，確保居住舒適度。(2)同時，針對不同年齡段和特殊需求群體，應開發多樣化的住房產品。例如，為老年人設計適老化住宅，為年輕人提供靈活租賃的共享住宅，為家庭提供適宜的改善型住宅。此外，應鼓勵發展租賃住房，特別是長租公寓和人才公寓，以滿足不同收入水平人群的住房需求。(3)在住房結構優化過程中，還需關注綠色建筑和可持續發展。推廣裝配式建筑、節能環保材料和綠色建筑設計，提高住房的能源效率和環保性能。通過政策引導和市場機制，推動住房產業向綠色、低碳、循環的方向發展，實現住房供應與生態環境的和諧共生。2.3住房類型與功能(1)住房類型與功能的優化是“十五五”住房發展規劃的重要內容。在住房類型方面，應充分考慮不同家庭結構和收入水平的需求，提供多樣化的住房選擇。這包括普通商品住房、保障性住房、共有產權住房、公共租賃住房、租賃型住宅等多種類型，以滿足不同群體的住房需求。(2)在住房功能方面，除了基本的居住功能外，還應注重住房的復合功能。例如，結合社區服務設施，建設集居住、教育、醫療、休閑于一體的綜合社區，提升居民的生活便利性和幸福感。此外，住宅設計應考慮智能家居、適老化設計等現代化元素，適應時代發展和居民需求的變化。(3)住房類型與功能的優化還需結合城市規劃和土地利用政策。在城市更新和新區開發中，應合理規劃住房布局，確保各類住房類型在空間上的均衡分布。同時，通過政策引導，鼓勵開發商和設計單位創新住房產品，提供更加人性化和個性化的住房解決方案，滿足居民多樣化的居住需求。三、住房保障體系3.1住房保障對象(1)住房保障對象應明確界定，確保政策的有效性和針對性。首先，應將城鎮低收入家庭、中等偏下收入家庭和住房困難家庭作為優先保障對象。這些家庭往往收入水平有限，難以通過市場途徑解決住房問題，需要政府提供必要的住房保障。(2)其次，應關注新就業無房職工、外來務工人員等群體。這些群體在就業初期往往面臨住房困難，通過住房保障政策，可以緩解他們的住房壓力，促進社會穩定和人才流動。同時，應考慮城市特困人員、孤寡老人、殘疾人等特殊困難群體的住房需求，提供相應的保障措施。(3)在確定住房保障對象時，還應考慮家庭結構、住房條件、收入水平等因素。通過建立科學的住房保障資格認定標準，確保住房保障資源的合理分配。此外，應建立動態調整機制，根據經濟社會發展水平和居民收入變化，適時調整住房保障對象的范圍和標準，確保住房保障政策的長期有效性。3.2住房保障方式(1)住房保障方式應多樣化，以適應不同保障對象的需求。首先，應完善公共租賃住房制度，通過政府投資建設或購買房源，為低收入家庭提供租金相對較低的租賃住房。這種方式有助于緩解住房緊張問題，同時降低低收入家庭的住房支出。(2)其次，應推廣共有產權住房模式，允許符合條件的家庭以較低的價格購買部分產權，其余產權由政府持有。這種模式既能滿足家庭的住房需求，又能減輕政府的財政負擔，實現住房保障的可持續性。(3)此外，還應探索住房補貼和租賃補貼相結合的方式。對于有購房意愿但資金不足的家庭，可以通過提供購房補貼或貸款貼息來支持其購房。對于無力購房但又無法承擔市場租金的家庭，可以通過提供租賃補貼來幫助他們解決住房問題。通過多種保障方式的結合，可以形成全方位、多層次的住房保障體系。3.3住房保障標準(1)住房保障標準應科學合理，既要考慮到保障對象的實際需求，也要與經濟社會發展水平相匹配。首先，保障標準應確保低收入家庭能夠獲得基本居住條件，包括合理的居住面積、適宜的居住環境和基本的生活設施。(2)其次，住房保障標準應隨物價水平和居民收入水平的變化而動態調整。在制定標準時，應充分考慮地區差異，根據不同城市和地區的經濟發展狀況、住房市場供需狀況等因素，設定差異化的保障標準。(3)此外，住房保障標準還應注重公平性和透明度。政府應定期公布住房保障標準，確保所有符合條件的家庭都能了解并申請相應的保障措施。同時，應建立健全住房保障標準的評估和調整機制，確保住房保障政策的公正性和有效性，讓更多需要幫助的家庭受益。四、住房市場調控4.1市場調控目標(1)市場調控目標應旨在維護住房市場的穩定和健康發展。首先，應確保房價總體穩定，防止出現大起大落，避免對經濟和社會穩定造成沖擊。調控目標應包括合理控制房價上漲幅度，避免過快上漲導致的社會問題。(2)其次，市場調控目標應促進住房供需平衡。通過調控措施，引導住房供應結構優化，滿足不同收入群體和不同需求的住房消費。同時，應平衡不同地區、不同城市的住房市場，避免部分地區出現嚴重的供需失衡。(3)此外，市場調控目標還應關注住房租賃市場的健康發展。通過政策引導，促進租賃住房供應增加，提高租賃住房品質，穩定租賃市場價格，為租賃市場參與者提供公平、穩定的租賃環境。通過這些目標的實現，可以促進住房市場的長期穩定和可持續發展。4.2調控手段與政策(1)調控手段與政策應綜合運用財政、金融、土地等多種工具，以實現住房市場的穩定。財政政策方面，可以通過調整土地出讓金、購房補貼、稅收優惠等手段，引導住房市場供需。金融政策方面，應通過調整房貸利率、信貸額度等，影響市場資金流向。(2)在土地政策方面，應優化土地供應結構，增加保障性住房用地供應，同時合理控制商品住房用地供應。通過土地市場調節，影響住房市場的供給量和價格。此外，應加強土地市場的監管，防止炒地行為，維護市場秩序。(3)政策方面，應建立和完善住房市場監測預警機制，及時發布市場信息，引導市場預期。同時，應制定嚴格的房地產市場監管政策，包括限制投機性購房、規范房地產廣告和中介服務、打擊違法違規行為等。通過這些調控手段與政策的綜合運用，可以有效地引導住房市場健康發展，防止市場過熱。4.3調控效果評估(1)調控效果評估是住房市場調控的重要環節，旨在全面了解調控措施的實施效果，為后續政策調整提供依據。評估內容應包括房價走勢、住房供應結構、市場交易量、租賃市場狀況等多個方面。通過定期監測和分析這些指標，可以評估調控政策對住房市場的短期和長期影響。(2)評估方法應多樣化，結合定量分析和定性分析，確保評估結果的準確性和全面性。定量分析可以通過收集房價、交易量等數據，運用統計學方法進行評估。定性分析則可通過實地調研、訪談、問卷調查等方式，了解市場參與者的感受和意見。(3)調控效果評估結果應及時反饋給相關部門，為政策調整提供決策參考。評估過程中發現的問題和不足，應及時上報，以便政府及時調整政策，優化調控手段。同時，評估結果應向公眾公開，增強政策的透明度，接受社會監督，確保住房市場調控的有效性和公正性。五、住房基礎設施建設5.1基礎設施規劃(1)基礎設施規劃是住房發展規劃的重要組成部分，其核心目標是確保住房與公共服務的有效銜接。規劃應充分考慮住房布局與交通、教育、醫療、商業等基礎設施的配套關系，確保居民能夠便捷地享受到各類公共服務。(2)在基礎設施規劃中，應優先考慮公共交通設施的建設和優化，包括地鐵、公交、輕軌等，以提高居民的出行效率和便利性。同時，道路網絡規劃應兼顧居民的日常出行需求，確保交通的暢通無阻。(3)此外，基礎設施規劃還應包括綠地系統、水系治理、能源供應等生態環保方面的內容。通過建設生態公園、水體景觀、分布式能源系統等，提升居住區的生態環境質量，為居民創造宜居的生活環境。同時，規劃應注重可持續發展，確保基礎設施的長期穩定運行和更新升級。5.2基礎設施建設重點(1)基礎設施建設的重點在于提升住房區域的整體功能和居民的生活品質。首先，應加強公共服務設施建設，包括學校、醫院、文化中心等，確保住房區域內居民的日常生活需求得到滿足。此外，社區服務中心的建設也是重點，旨在提供便捷的居民服務。(2)其次，交通基礎設施的建設是關鍵。重點應放在公共交通系統的完善上，包括地鐵、公交車站、道路網絡的升級改造，以提高居民的出行效率和便捷性。同時，應考慮非機動交通設施的建設，如自行車道、步行道，以鼓勵綠色出行。(3)環境保護和生態建設同樣重要。重點包括污水處理設施、垃圾處理設施的建設與改造，以及城市綠化和景觀設計。通過這些措施，可以改善居住區的生態環境，提升居民的生活質量和城市的可持續發展能力。此外，智能化的基礎設施，如智能照明、智能監控系統等，也是未來建設的重要方向。5.3基礎設施運營管理(1)基礎設施運營管理是保障住房區域長期穩定運行的關鍵。首先，應建立健全的運營管理體系，明確各部門的職責和分工，確保基礎設施的日常維護和管理有序進行。這包括制定詳細的運營維護規程，對設施進行定期檢查和保養。(2)其次，應引入市場機制，通過招標、特許經營等方式，引入專業的運營管理公司，提高基礎設施的運營效率和服務質量。同時，應鼓勵社區參與，通過居民委員會等形式，讓居民參與到基礎設施的監督和管理中，增強居民的歸屬感和滿意度。(3)此外，基礎設施的運營管理還應注重智能化和數字化。通過物聯網、大數據等技術手段，實現基礎設施的智能化監控和管理，提高運營效率，降低運營成本。同時，應建立信息反饋機制，及時收集居民的意見和建議，不斷優化服務，提升居民的生活體驗。通過這些措施，可以確保基礎設施的長期穩定運行，為居民創造良好的居住環境。六、住房產業發展6.1產業發展方向(1)產業發展方向應緊密結合國家戰略和市場需求，推動住房產業向高質量發展轉型。首先，應著力發展綠色建筑和裝配式建筑，通過技術創新和產業升級，提高建筑業的能源效率和環保性能。這將有助于減少建筑業的碳排放，促進可持續發展。(2)其次，應加強住房產業鏈的整合和延伸，培育新的經濟增長點。這包括發展智能家居、綠色建材、家居裝飾等關聯產業，打造完整的住房產業鏈條。同時，應鼓勵企業進行技術創新，開發新型建筑材料和住宅產品，提升產業競爭力。(3)最后，產業發展方向還應注重人才培養和引進。通過教育和培訓，提高從業人員的專業技能和綜合素質。同時，吸引高端人才加入住房產業，為產業發展提供智力支持。通過這些措施，可以推動住房產業向高端化、智能化、綠色化方向發展，實現產業結構的優化和升級。6.2產業鏈布局(1)產業鏈布局應充分考慮區域優勢、產業基礎和市場需求，形成合理的發展格局。首先，應依托重點城市和城市群，打造具有國際競爭力的住房產業集聚區。在這些集聚區，可以集中優勢資源，推動產業鏈上下游企業協同發展。(2)其次，應優化產業鏈的地理分布，促進區域協調發展。通過引導產業向中西部地區和中小城市轉移，可以平衡區域發展差距，提升全國住房產業的整體競爭力。同時，應鼓勵跨區域合作，促進產業鏈的互聯互通。(3)最后，產業鏈布局還應注重產業鏈的垂直整合和水平拓展。在垂直整合方面，應推動上下游企業加強合作，形成從原材料采購、設計研發、生產制造到銷售服務的完整產業鏈。在水平拓展方面，應鼓勵企業向相關產業延伸，如智能家居、綠色建材、裝飾裝修等，形成多元化的產業生態。通過這樣的產業鏈布局，可以提升產業的整體競爭力和抗風險能力。6.3產業政策支持(1)產業政策支持是推動住房產業健康發展的重要保障。首先，政府應制定一系列優惠政策，包括稅收減免、財政補貼、貸款貼息等，以降低企業的生產成本，激發市場活力。這些政策應針對不同類型的住房企業和項目，有針對性地進行扶持。(2)其次，應加強對技術創新和研發的支持，鼓勵企業投入資金進行技術研發和產品創新。政府可以通過設立專項資金、舉辦技術創新大賽等方式，激勵企業提升技術水平，開發符合市場需求的新產品和服務。(3)此外，產業政策支持還應包括人才引進和培養計劃。政府應制定吸引和留住高端人才的措施，如提供住房補貼、子女教育支持等，以吸引國內外優秀人才投身住房產業。同時，應加強與高校和科研機構的合作，培養產業所需的各類人才，為住房產業的長期發展提供人才支撐。通過這些政策的實施，可以有效地推動住房產業的轉型升級，提升產業的整體競爭力。七、住房技術應用與創新7.1技術發展趨勢(1)技術發展趨勢在住房產業中扮演著至關重要的角色。首先，智能化技術將成為未來住房產業發展的核心驅動力。智能家居系統、智能安防、智能照明等技術的應用，將極大提升居住的舒適性和安全性。(2)其次，綠色建筑和可持續建筑技術將持續受到重視。隨著環保意識的增強和資源約束的加劇，節能環保、低碳排放的建筑技術將成為主流。這包括高效節能材料、可再生能源利用、雨水收集和循環利用等技術的應用。(3)最后，信息技術在住房產業中的應用將更加廣泛。大數據、云計算、區塊鏈等信息技術將為住房產業帶來新的商業模式和服務模式。通過這些技術的應用，可以實現住房資源的優化配置，提升住房產業的管理效率和決策水平。這些技術發展趨勢將為住房產業帶來深刻的變革，推動產業向更高水平發展。7.2技術創新應用(1)技術創新應用在住房產業中體現在多個方面。首先，裝配式建筑技術的應用大幅提高了建筑效率和質量。通過標準化設計、工廠化生產、現場裝配，可以有效縮短建筑周期，降低施工成本，并保證建筑質量。(2)其次，綠色建筑技術的創新應用正逐步推廣。例如，采用太陽能熱水器、地源熱泵、LED照明等節能設備和技術，不僅能降低居民的用電用水成本，還能減少對環境的影響，提高居住的舒適度和環保性。(3)最后，智能家居技術的創新應用正改變著人們的居住體驗。智能控制系統、智能家電、遠程監控等技術的融合，使得居民能夠通過手機或語音控制家中設備，實現一鍵式生活，提升居住的安全性和便捷性。這些創新技術的應用不僅提高了住房產業的技術含量，也豐富了住房的功能和品質。7.3技術推廣與普及(1)技術推廣與普及是推動住房產業技術進步的關鍵環節。首先，政府應制定相關政策，鼓勵和支持技術創新成果的推廣應用。這包括設立專項資金，用于支持技術創新項目的推廣，以及提供稅收優惠等激勵措施。(2)其次，應建立技術交流平臺，促進技術創新成果的分享和傳播。通過舉辦技術交流會、展覽、論壇等活動，加強企業、科研機構和高校之間的合作與交流，推動科技成果的轉化和應用。(3)最后，應加強技術培訓和教育，提高從業人員的技能水平。通過舉辦培訓班、研討會等方式，對建筑師、工程師、施工人員等進行專業培訓，使其掌握最新的技術知識和應用技能。同時，應鼓勵消費者了解和接受新技術，通過宣傳和示范項目，提高公眾對新技術認知度和接受度。通過這些措施，可以有效地推動住房產業技術的普及和應用，促進產業的整體升級。八、住房管理與服務8.1管理體制與機制(1)管理體制與機制是保障住房健康發展的重要基礎。首先，應建立健全的住房管理法規體系，確保住房管理有法可依。這包括制定住房政策、規劃、建設、銷售、租賃等各個環節的法律法規，形成一套完整的住房管理制度。(2)其次，應優化管理體制，實現住房管理的精細化、專業化。通過明確各級政府和相關部門的職責，建立高效的住房管理機構和團隊，確保住房管理工作的有序進行。同時，應推動住房管理的社會化、市場化，鼓勵社會力量參與住房管理。(3)最后，應完善住房管理的監督和評估機制，確保管理工作的透明度和公正性。通過建立健全的監督體系，加強對住房管理工作的監督，及時發現和糾正問題。同時，應定期對住房管理效果進行評估，不斷改進管理方法和措施，提高住房管理的水平和質量。8.2服務體系建設(1)服務體系建設是提升住房管理水平和居民生活品質的關鍵。首先，應建立完善的住房信息服務體系，包括房源信息、交易信息、政策法規等信息，確保信息公開透明，便于居民查詢和監督。(2)其次，應構建全面的住房維修養護服務體系，提供包括房屋維修、設施更換、綠化保潔等在內的綜合服務。通過建立維修養護專業隊伍和標準化的服務流程，保障住房的安全和居住環境的質量。(3)此外，應強化住房安全保障體系，包括消防、安防、防災減災等方面。通過安裝監控設備、開展消防演練、制定應急預案等措施，提高住房的安全性，確保居民的生命財產安全。同時，應加強社區服務體系建設，提供文化、教育、娛樂等方面的服務，豐富居民的精神文化生活。8.3服務質量提升(1)服務質量提升是住房管理體系的核心目標之一。首先，應通過建立服務質量標準，確保住房服務的規范化。這些標準應涵蓋服務流程、服務態度、服務效率等多個方面，為服務提供者和接受者提供明確的質量要求。(2)其次，應定期對住房服務進行質量評估和監督，通過客戶滿意度調查、第三方評估等方式，了解服務現狀，發現不足，及時改進。同時，應鼓勵服務提供者引入先進的管理理念和技術，提升服務效率和客戶體驗。(3)最后，服務質量提升還應注重人才培養和團隊建設。通過培訓、激勵和職業發展路徑，提升服務人員的專業技能和服務意識。同時，應建立服務反饋機制，鼓勵居民積極參與服務質量的監督和改進，形成服務提供者與居民之間的良性互動，共同推動住房服務質量的持續提升。九、住房可持續發展9.1可持續發展理念(1)可持續發展理念是“十五五”住房發展規劃的重要指導思想。首先，住房發展應遵循經濟效益、社會效益和環境效益相統一的原則，確保住房產業的長期穩定和健康發展。這意味著在滿足居民住房需求的同時，也要考慮到資源的合理利用和環境的保護。(2)其次，可持續發展理念強調住房建設與城市發展的協調性。住房規劃應與城市總體規劃相結合，充分考慮城市功能布局、交通網絡、生態環境等因素，實現住房與城市的和諧共生。(3)最后，可持續發展理念要求住房產業在技術創新、資源節約和環境保護方面發揮積極作用。通過推廣綠色建筑、節能減排、循環經濟等理念，促進住房產業的綠色轉型，為構建資源節約型和環境友好型社會貢獻力量。9.2可持續發展目標(1)可持續發展目標應聚焦于住房產業的全面進步和社會福祉的提升。首先，目標是實現住房供應與需求的平衡，確保所有居民都能獲得適宜的住房。這包括提高住房的供應效率，優化住房結構，滿足不同收入群體的住房需求。(2)其次，可持續發展目標強調住房建設與環境保護的和諧。這要求住房建設在滿足功能需求的同時，減少對環境的負面影響，提高建筑能效，推廣可再生能源的使用，以及實施生態保護和恢復措施。(3)最后，可持續發展目標關注住房產業對經濟社會發展的貢獻。這包括促進就業、增加稅收、推動技術創新和產業升級。通過住房產業的可持續發展，可以提升居民的生活質量，促進區域經濟的繁榮和社會的和諧穩定。9.3可持續發展措施(1)可持續發展措施首先應圍繞綠色建筑和節能減排展開。政府應制定激勵政策，鼓勵開發商和建設方采用節能材料和技術，如高效節能門窗、外墻保溫材料等，減少建筑的能源消耗。同時，推廣綠色施工技術，減少施工過程中的污染。(2)其次，應加強住房建設和管理的標準化。通過制定綠色建筑標準，對新建住房和既有住宅的改造進行指導，確保住房建設符合可持續發展要求。此外，應建立健全住房節能改造政策，鼓勵居民參與節能改造，提高住房的能源利用效率。(3)最后，可持續發展措施還包括推廣循環經濟和生態修復。在住