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文檔簡介
貴州大學學生資助管理的困境與突破:基于精準與育人導向的探究一、引言1.1研究背景與意義1.1.1研究背景在高等教育從精英化向大眾化轉變的進程中,高校貧困生的數量不斷增加,貧困生問題日益凸顯。20世紀80年代初期,貧困生的比例僅在5%左右,而到了20世紀90年代,隨著高等教育體制改革的推進,貧困生比例呈迅速增長趨勢。據新華網公布的數據,目前高校貧困生比例近30%,特困生的比例為10%-15%,農林、師范類院校的貧困生比例甚至超過30%,特困生的比例超過15%。貧困生問題不僅關系到學生個人的成長與發展,也對高等教育的公平性和質量產生重要影響。為了解決貧困生問題,國家高度重視高校學生資助工作,出臺了一系列資助政策,構建了較為完善的資助體系。2024年,國家對高校學生資助政策進行了重大調整,如國家獎學金獎勵名額翻倍,本專科生國家獎學金名額從每年6萬名增加到12萬名,碩士生從3.5萬名增加到7萬名,博士生從1萬名增加到2萬名;提高本專科生獎學金獎勵標準,本專科生國家獎學金獎勵標準從每生每年8000元提高到10000元,國家勵志獎學金從每生每年5000元提高到6000元;提高本專科生國家助學金資助標準,平均資助標準從每生每年3300元提高到3700元;加大國家助學貸款支持力度,將本專科生最高貸款額度從每生每年1.6萬元提高到2萬元,研究生從2萬元提高到2.5萬元,利率按照同期同檔次貸款市場報價利率減70個基點執行。這些政策的實施,在一定程度上緩解了貧困生的經濟壓力,保障了他們接受高等教育的權利。貴州大學作為貴州省唯一的“211工程”大學和國家“雙一流”建設高校,在貴州省高等教育中具有重要地位。學校的學生來自全國各地,其中不乏家庭經濟困難的學生。隨著學校招生規模的不斷擴大,貧困生的數量也在相應增加。如何有效地落實國家資助政策,完善學校的資助管理體系,提高資助工作的效率和質量,成為貴州大學面臨的重要課題。同時,貴州大學在資助管理方面也進行了一系列的探索和實踐,積累了一定的經驗,但也存在一些問題和不足,需要進一步研究和改進。因此,對貴州大學學生資助管理問題進行研究具有重要的現實意義。1.1.2研究意義完善資助管理體系:通過對貴州大學學生資助管理問題的研究,可以深入了解學校資助管理工作的現狀和存在的問題,分析問題產生的原因,提出針對性的改進措施和建議,從而完善學校的資助管理體系,提高資助管理工作的規范化、科學化水平。例如,在貧困生認定環節,目前主要依據生源地鄉鎮或街道民政部門開具的貧困證明,這種方式存在一定的局限性,可能導致認定不準確。通過研究,可以探索更加科學、合理的貧困生認定方法,如建立多維度的貧困生認定指標體系,結合學生的家庭經濟狀況、消費行為、學習成績等因素進行綜合認定,提高認定的準確性和公正性。提升資助效果:研究有助于優化資助資源的配置,確保資助資金能夠精準地發放到真正需要的學生手中,提高資助資金的使用效益。同時,通過完善資助育人機制,將資助與育人相結合,不僅關注學生的經濟困難,還注重培養學生的綜合素質和能力,促進學生的全面發展,從而提升資助工作的整體效果。比如,在資助方式上,可以增加對貧困生的能力提升項目資助,如提供實習機會、創業培訓等,幫助他們提高就業競爭力和創業能力,實現從“輸血式”資助到“造血式”資助的轉變。促進教育公平:教育公平是社會公平的重要基礎,解決貧困生的資助問題是實現教育公平的關鍵環節。通過對貴州大學學生資助管理的研究,推動學校資助工作的改進和完善,使更多的貧困生能夠獲得公平的受教育機會,減輕他們的經濟負擔,避免因經濟困難而輟學,從而促進教育公平的實現,為社會培養更多優秀人才。例如,通過加大對貧困生的資助力度,確保他們能夠順利完成學業,畢業后憑借自身的能力和知識改變家庭的經濟狀況,打破貧困的代際傳遞,實現社會的公平與和諧。推動學生發展:有效的資助管理可以為貧困生提供穩定的經濟支持,幫助他們緩解經濟壓力,減輕心理負擔,使他們能夠更加專注于學習和自身發展。同時,通過資助育人活動的開展,培養學生的感恩意識、責任意識和自強自立精神,提高學生的綜合素質和能力,為學生的未來發展奠定堅實的基礎。比如,組織貧困生參加社會實踐和志愿服務活動,讓他們在實踐中鍛煉自己的能力,增強社會責任感,培養團隊合作精神和溝通能力,為今后的職業發展和社會生活做好準備。1.2國內外研究現狀國外高校資助管理模式發展較為成熟,形成了各具特色的體系。以美國為例,其資助體系呈現多元化特點,資金來源廣泛,涵蓋政府、高校、企業及社會捐贈等。在資助類型上,有獎學金、助學金、助學貸款、勤工儉學等多種形式。美國的“佩爾助學金”根據學生家庭經濟狀況進行發放,為低收入家庭學生提供了重要的經濟支持;“斯坦福貸款”則為學生提供了貸款途徑,幫助他們解決學費和生活費用問題。同時,美國高校利用信息化系統對資助信息進行管理,實現了資助申請、審核、發放等環節的高效運作,提高了資助管理的效率和透明度。英國高校的資助模式以政府主導,注重對學生的經濟援助和學業支持。政府通過設立助學金、貸款等方式,為學生提供資金支持。例如,英國的“學生貸款計劃”為學生提供了較為靈活的貸款方案,還款方式根據學生畢業后的收入情況進行調整,減輕了學生的還款壓力。此外,英國高校還為學生提供學業輔導、職業規劃等服務,將資助與育人相結合,促進學生的全面發展。在國內,高校資助管理工作隨著國家資助政策的不斷完善而日益受到重視。學者們對資助管理的各個環節進行了深入研究,在貧困生認定方面,有研究提出建立多維度貧困生認定指標體系,綜合考慮學生家庭收入、家庭資產、家庭成員健康狀況等因素,運用大數據分析、實地走訪等方法,提高認定的準確性。在資助資金管理上,強調加強監管,確保資金專款專用,提高資金使用效益。同時,注重資助育人工作,將資助與思想政治教育、心理健康教育、社會實踐等相結合,培養學生的感恩意識、責任意識和自強自立精神。與國外相比,國內高校資助管理在政策執行力度上具有明顯優勢,能夠確保國家資助政策全面覆蓋到每一位需要幫助的學生。但在資助資金多元化籌集方面,與國外存在一定差距,國外高校在吸引企業和社會捐贈方面的經驗和做法值得國內學習借鑒。在資助管理信息化建設上,雖然國內高校也在不斷推進,但在系統的完善程度和功能的多樣性上,與國外先進水平仍有提升空間。對于貴州大學而言,國內外的研究成果為其資助管理工作提供了重要的參考方向。在借鑒國外經驗時,可結合學校實際情況,探索多元化的資助資金籌集渠道,加強與企業、社會組織的合作,爭取更多的社會資源支持學生資助工作。同時,加大對資助管理信息化建設的投入,優化資助管理系統,提高資助工作的效率和精準度。國內的研究成果則為貴州大學完善貧困生認定機制、加強資助資金管理和推進資助育人工作提供了具體的實踐指導,有助于學校進一步提升資助管理工作的質量和水平。1.3研究方法與創新點1.3.1研究方法文獻研究法:廣泛查閱國內外關于高校學生資助管理的相關文獻,包括學術期刊論文、學位論文、研究報告、政策文件等。通過對這些文獻的梳理和分析,了解國內外高校學生資助管理的研究現狀、理論基礎和實踐經驗,為本研究提供理論支持和研究思路。例如,對國外高校資助管理模式的文獻研究,發現美國高校資助體系的多元化特點,資金來源涵蓋政府、高校、企業及社會捐贈等,這為貴州大學拓寬資助資金籌集渠道提供了參考。問卷調查法:設計針對貴州大學學生的資助情況調查問卷,內容包括學生的家庭經濟狀況、對資助政策的了解程度、申請資助的經歷、對資助工作的滿意度等方面。通過隨機抽樣的方式,選取不同年級、專業、性別和生源地的學生進行調查,以獲取學生對資助管理工作的真實看法和需求。計劃發放問卷[X]份,回收有效問卷[X]份,運用統計學方法對問卷數據進行分析,如描述性統計分析、相關性分析等,以揭示學生資助管理中存在的問題和學生的需求特點。訪談法:對貴州大學的資助管理人員、輔導員、教師和學生進行訪談。與資助管理人員訪談,了解學校資助管理工作的流程、政策執行情況、存在的困難和問題;與輔導員和教師訪談,了解他們在資助工作中的角色和作用,以及對學生資助工作的建議;與學生訪談,深入了解他們的家庭經濟狀況、申請資助的過程和感受、對資助政策的期望等。通過半結構化訪談的方式,記錄訪談內容,并對訪談資料進行整理和分析,挖掘出深層次的問題和原因。案例分析法:選取貴州大學學生資助管理工作中的典型案例,如成功的資助育人案例、資助工作中出現問題的案例等。對這些案例進行深入剖析,分析其成功經驗和存在的問題,總結經驗教訓,為改進資助管理工作提供實踐參考。例如,分析某學院通過開展資助育人活動,幫助貧困生提升綜合素質和就業能力的案例,總結其在活動策劃、組織實施和效果評估等方面的經驗,為其他學院開展類似活動提供借鑒。在研究過程中,將綜合運用以上研究方法,相互補充和驗證,以確保研究結果的科學性和可靠性。通過文獻研究法奠定理論基礎,問卷調查法獲取學生的整體情況和需求,訪談法深入了解各方的觀點和意見,案例分析法從實踐中總結經驗教訓,從而全面、深入地研究貴州大學學生資助管理問題。1.3.2創新點研究視角創新:以往對高校學生資助管理的研究多從宏觀層面進行,關注政策體系和資助模式的構建。本研究將視角聚焦于貴州大學這一特定高校,結合學校的實際情況和地域特點,深入分析其資助管理工作中存在的問題及原因,提出針對性的改進措施,為貴州大學及其他類似高校的資助管理工作提供具有實際應用價值的參考。例如,考慮到貴州大學地處西部地區,學生生源中農村學生比例較高,家庭經濟困難情況較為復雜,研究將重點分析這些因素對資助管理工作的影響,并提出相應的解決策略。方法融合創新:綜合運用多種研究方法,將文獻研究法、問卷調查法、訪談法和案例分析法有機結合。通過文獻研究梳理理論和實踐經驗,問卷調查獲取數據,訪談挖掘深層次問題,案例分析提供實踐參考,使研究更加全面、深入和科學。這種多方法融合的研究方式能夠克服單一研究方法的局限性,為高校學生資助管理研究提供新的思路和方法。例如,在分析貧困生認定問題時,通過問卷調查了解學生對認定標準和流程的看法,通過訪談資助管理人員和學生了解實際操作中的困難和問題,再結合案例分析總結成功經驗和不足之處,從而提出更完善的貧困生認定改進方案。問題解決創新:不僅關注資助管理中的常見問題,如貧困生認定不準確、資助資金分配不合理等,還深入探討資助育人機制的完善和資助工作信息化建設等方面的問題。提出將資助與育人深度融合,通過開展多樣化的資助育人活動,培養學生的綜合素質和能力;同時,加強資助管理信息化建設,利用大數據、人工智能等技術提高資助工作的效率和精準度,為解決高校學生資助管理問題提供新的視角和方法。例如,在資助育人方面,提出建立貧困生成長檔案,根據學生的特點和需求提供個性化的資助育人服務,促進學生的全面發展;在信息化建設方面,探索利用大數據分析學生的消費行為和學習情況,為貧困生認定和資助資金分配提供更科學的依據。二、貴州大學學生資助管理體系概述2.1資助政策體系貴州大學全面貫徹落實國家和地方的資助政策,構建了較為完善的資助政策體系,涵蓋獎學金、助學金、助學貸款、勤工助學、學費減免及特殊困難補助等多個方面,為家庭經濟困難學生順利完成學業提供了有力保障。在獎學金方面,國家獎學金旨在獎勵品學兼優、表現突出的學生,每人每年8000元,約占在校學生人數的0.3%。國家勵志獎學金則針對家庭經濟困難且品學兼優的學生,每人每年5000元,約占在校學生人數的3%。學校還積極引進社會資源,與多家企業和個人合作,設立各類社會獎學金,如企業獎學金由合作企業根據自身情況設立,獎勵品學兼優的學生;校友獎學金由貴州大學校友會設立,鼓勵校友為母校做出貢獻。這些獎學金不僅在經濟上給予學生支持,更是對學生努力學習和優秀表現的一種肯定,激勵著更多學生積極進取。助學金方面,國家助學金是資助家庭經濟困難學生的重要組成部分,每人每年平均資助標準為3300元(2024年提高到3700元),約占在校學生人數的20%,具體分為不同檔次,根據學生家庭經濟困難程度進行發放。此外,學校還設有一些地方政府助學金和社會捐贈助學金,如某些地方政府為了鼓勵本地學生努力學習,對考入貴州大學的家庭經濟困難學生給予額外的助學金支持;社會各界人士和團體捐贈的款項和物資,也用于資助家庭經濟困難的學生。助學金的發放有效緩解了貧困學生的生活壓力,讓他們能夠安心學習。助學貸款是貴州大學資助體系的重要支柱,主要包括生源地信用助學貸款和高校國家助學貸款。生源地信用助學貸款是學生向家庭所在地的教育部門或相關金融機構申請貸款,學生網上申請后,打印申請表格,持申請表格到相關部門簽字蓋章,按要求準備相關材料向縣資助中心申請貸款,縣資助中心審核通過后,簽定借款合同,高校填寫并打印回執單,學生到學院領取回執單并在規定時間內寄回縣資助中心,最后貸款發放。高校國家助學貸款則是學生按高校要求準備材料、提出申請,各學院初審、公示后,學校資助管理中心審查、匯總、上報,省資助管理辦公室審查匯總,國家開發銀行貴州省分行審批,學生核對本人信息、簽訂借款合同及所需資料,代理行給學生開立個人賬戶,完成貸款發放。助學貸款的實施,幫助眾多學生解決了學費和部分生活費問題,使他們能夠順利踏入大學校園并完成學業。勤工助學是貴州大學資助體系的重要補充形式,學校為家庭經濟困難學生提供了豐富多樣的校內助學崗位。學生助理崗位讓學生有機會成為學校各部門的助理,參與到學校的日常管理工作中,不僅能獲得一定的工資補助,還能鍛煉自己的綜合能力;教師助理崗位使優秀學生能夠協助教師開展教學工作,提升自己的專業知識和教學技能;校園環境維護崗位讓學生參與校園環境維護工作,為營造良好的校園環境貢獻力量的同時,也獲得相應的報酬。通過勤工助學,學生在獲得經濟收入的同時,還能培養自己的責任感和實踐能力,實現自我價值的提升。對于家庭經濟特別困難的學生,貴州大學實行學費減免政策。學費減免標準根據家庭經濟困難程度確定,學生需提交相關證明材料,如家庭經濟困難證明、低保證明等,經學校審核后確定減免額度。此外,學校還設有特殊困難補助,當學生遇到突發情況,如家庭成員重大疾病、自然災害導致家庭經濟困難等,可向學校申請特殊困難補助,學校會根據實際情況給予一定的資金支持,幫助學生度過難關。這些政策措施充分體現了學校對家庭經濟困難學生的關懷,確保每一位學生都能不因經濟困難而失去接受高等教育的機會。2.2資助管理機構與職責貴州大學設立了專門的學生資助管理中心,全面負責學校的資助管理工作。資助管理中心成立于2006年11月,總職能是貫徹實施國家和省的資助政策,面向全校組織開展資助管理工作,統一歸口管理國家助學貸款、獎學金、勤工助學、社會資助、特殊困難補助、學費減免等資助困難家庭學生工作。其下設綜合科、助學貸款管理科、勤工助學管理科、獎助學金管理科四個職能科室,各科室分工明確,協同合作。綜合科主要負責資助管理中心的日常事務,如文件的收發與整理、會議的組織與安排、與其他部門的溝通協調等。在資助政策的傳達與落實過程中,綜合科起到了橋梁的作用,確保學校各部門和學生能夠及時了解最新的資助政策信息。助學貸款管理科專注于助學貸款的相關工作,包括生源地信用助學貸款和高校國家助學貸款的申請受理、審核、發放及貸后管理等。該科室需要與金融機構密切合作,及時處理學生在貸款過程中遇到的問題,確保貸款工作的順利進行。勤工助學管理科負責校內勤工助學崗位的開發、管理和學生的招聘、培訓等工作。通過合理安排勤工助學崗位,為家庭經濟困難學生提供鍛煉和實踐的機會,同時也幫助他們獲得一定的經濟收入。獎助學金管理科則負責各類獎學金和助學金的評定、發放和管理工作。該科室嚴格按照評選標準和程序,確保獎助學金能夠公平、公正地發放到符合條件的學生手中。各學院也設有相應的資助工作機構,負責本學院學生資助工作的具體實施。學院成立貧困認定工作組,負責認定的具體組織和審核工作,組長由學院分管學生工作的黨委副書記擔任,成員由學生科全體老師和各班班主任擔任。班級層面成立貧困認定評議小組,負責本班貧困認定的民主評議工作,由班主任任組長、學生代表擔任成員,學生代表人數不少于班級總人數的10%,且具有廣泛的代表性。在獎學金評定方面,學院根據學校下達的名額和評定標準,組織學生申請,對申請材料進行初審,確定推薦名單后上報學校資助管理中心。在助學金申請審核中,學院同樣嚴格把關,確保資助資金發放給真正需要的學生。同時,學院還負責本學院學生勤工助學崗位的推薦和管理,以及特殊困難補助的申請審核等工作。在協同機制運行方面,學校資助管理中心與各學院之間建立了密切的溝通與協作關系。資助管理中心負責制定資助政策和工作流程,為各學院提供指導和支持;各學院則按照學校的要求,具體落實資助工作,并及時向資助管理中心反饋工作進展和問題。在貧困生認定工作中,班級評議小組初步確定貧困生名單和檔次,學院貧困認定工作組進行審核,最后上報學校資助管理中心審批。在這個過程中,各方密切配合,確保認定工作的準確性和公正性。然而,在實際運行中,協同機制也存在一些問題,如信息傳遞不及時、溝通協調不夠順暢等。有時候,資助管理中心發布的通知不能及時傳達給各學院的學生,導致學生錯過申請時間;在一些復雜問題的處理上,學院與資助管理中心之間的溝通不夠高效,影響了工作的推進。這些問題需要進一步優化協同機制,加強信息共享和溝通協調,以提高資助管理工作的效率和質量。2.3資助工作流程貴州大學的資助工作流程涵蓋申請、認定、評審、發放、監督等多個關鍵環節,各環節緊密相連,共同確保資助工作的順利開展。在申請環節,學生需根據自身情況提交相應的申請材料。申請獎學金的學生,要準備好成績單、獲獎證書、個人事跡材料等,以證明自己在學業成績、社會實踐、科技創新等方面的優秀表現。例如,申請國家獎學金的學生,需提供綜合成績排名在本專業前10%的成績單,以及在學術研究、學科競賽、社會公益活動等方面取得的突出成績證明。申請助學金的學生,則要提供家庭經濟困難證明,如《高等學校學生家庭經濟情況調查表》,該表需由家庭所在地鄉、鎮或街道民政部門加蓋公章,以證明其家庭經濟狀況;同時,還需填寫《貴州大學家庭經濟困難學生認定申請表》,如實反映家庭經濟困難情況。申請助學貸款的學生,要按照生源地信用助學貸款或高校國家助學貸款的要求,準備好相關材料,如身份證、錄取通知書(新生)、學生證(在校生)等。貧困生認定環節是資助工作的重要基礎。學校每年9月開展貧困生認定工作,實行民主評議和學校評定相結合的原則。班級成立貧困認定評議小組,由班主任任組長、學生代表擔任成員,學生代表人數不少于班級總人數的10%,且具有廣泛的代表性。評議小組根據學生提交的《認定表》和《家調表》,結合學生日常消費水平,以及影響其家庭經濟狀況的實際情況,如家庭成員健康狀況、家庭遭遇突發災害等,經民主評議,審核認定家庭經濟困難學生資格及檔次。學院貧困認定工作組負責認定的具體組織和審核工作,對班級評議小組申報的初步評議結果進行認真審核。如有異議,應在征得班級貧困認定評議小組意見后予以更正。學院審核通過后,將家庭經濟困難學生名單及檔次,以適當方式在全院范圍內公示5個工作日。學生資助管理中心負責匯總各學院審核通過的認定材料,報學校家庭經濟困難學生認定工作領導小組審批和通過,并建立和維護全校家庭經濟困難學生檔案。評審環節嚴格按照各項資助的評選標準和程序進行。獎學金評審時,由學生提出申請,填寫申請表并提交相關證明材料,學院對申請材料進行初審,確定推薦名單后上報學校資助管理中心。學校資助管理中心組織專家評審委員會進行評審,綜合考慮學生的學業成績、綜合素質、社會活動等方面的表現,確定最終獲獎名單。助學金評審則根據貧困生認定結果,結合各學院家庭經濟困難學生人數和學生總人數,按一定比例進行國家助學金分配名額。學院組織學生申請,審核申請材料,確定受助學生名單及資助檔次,上報學校資助管理中心復審。學校獎(助)學金評審領導小組對資助初步名單及資助檔次進行最終審定。資助發放環節,學校嚴格按照規定的時間和方式進行。獎學金一般在評審結果確定后的[具體時間]內發放到學生的銀行卡中;助學金按學期發放,國家助學金一般在每學期開學后的[具體時間]內發放到學生手中。助學貸款的發放,生源地信用助學貸款由縣資助中心將貸款資金直接撥付到高校指定的賬戶,高校國家助學貸款由代理行將貸款資金發放到學生的個人賬戶,用于繳納學費和住宿費。勤工助學工資則按月發放,根據學生的工作時長和工作表現進行計算和發放。監督環節貫穿資助工作的全過程。學校建立了完善的監督機制,對資助資金的使用、貧困生認定、獎助學金評審等工作進行監督檢查。學生資助管理中心和各學院每學年定期對全部家庭經濟困難學生進行一次資格復查,并不定期地隨機抽查一定比例的家庭經濟困難學生,通過信件、電話、實地走訪等方式進行核實。如發現弄虛作假現象,一經核實,取消資助資格,收回資助資金;情節嚴重的,學校依據有關規定進行嚴肅處理。同時,學校設立了舉報電話和郵箱,接受師生和社會的監督,確保資助工作的公平、公正、公開。三、貴州大學學生資助管理現狀調查3.1調查設計與實施為深入了解貴州大學學生資助管理的實際情況,本次研究采用了問卷調查和訪談相結合的方式,力求全面、準確地獲取相關信息。問卷設計是調查的關鍵環節,其內容涵蓋了學生資助的多個方面。在學生基本信息板塊,收集學生的年級、專業、性別、生源地等信息,以便分析不同群體學生在資助方面的差異。例如,通過對不同生源地學生的分析,探究農村與城市學生在家庭經濟狀況和受資助情況上的區別。在家庭經濟狀況方面,設置了家庭收入來源、家庭年收入、家庭成員健康狀況等問題,旨在全面了解學生家庭的經濟困難程度。對于家庭經濟困難的學生,問卷詳細詢問了他們申請資助的類型、申請過程中遇到的問題以及對資助額度的滿意度等。在資助政策認知部分,了解學生對國家和學校資助政策的知曉程度、獲取政策信息的渠道以及對政策公平性的看法。例如,詢問學生是否了解國家獎學金、助學金的申請條件和評選標準,以及他們認為資助政策在實際執行中是否公平公正。問卷還涉及學生對資助管理工作的建議,鼓勵學生提出自己的想法和需求,為改進資助管理工作提供參考。樣本選取遵循隨機抽樣的原則,以確保樣本的代表性。涵蓋了貴州大學的各個年級,包括大一至大四的本科生以及碩士研究生和博士研究生。涉及文、理、工、農、醫、管等多個學科門類,不同專業的學生都有涉及,如文學類的漢語言文學專業、理工類的數學與應用數學專業、工科類的機械設計制造及其自動化專業、農科類的農學專業、醫科類的臨床醫學專業、管理類的工商管理專業等。同時,兼顧了不同性別和生源地的學生,確保樣本能夠反映出貴州大學學生的整體特征。共發放問卷[X]份,回收有效問卷[X]份,有效回收率為[X]%。訪談提綱的制定圍繞資助管理工作的各個環節展開。對于資助管理人員,主要詢問資助政策的執行情況、工作中遇到的困難和問題、對資助工作未來發展的建議等。例如,了解在貧困生認定過程中,如何核實學生家庭經濟狀況的真實性,以及在實際操作中遇到的困難和挑戰。與輔導員和教師訪談時,重點關注他們在資助工作中的角色和作用,如對學生家庭經濟狀況的了解程度、在資助申請審核中的參與度、對學生資助工作的意見和建議等。在與學生訪談時,深入了解他們的家庭經濟困難情況、申請資助的過程和感受、對資助政策的期望以及對資助管理工作的滿意度等。例如,詢問學生在申請助學金時,是否覺得申請流程繁瑣,以及對資助資金發放的及時性和準確性的看法。調查實施過程中,首先組織經過培訓的調查人員深入各個學院,利用課間、自習等時間向學生發放問卷,并現場指導學生填寫,確保問卷填寫的準確性和完整性。在發放問卷時,向學生說明調查的目的和意義,消除學生的顧慮,提高學生的參與度。訪談則采用面對面交流的方式,提前與訪談對象預約時間,選擇安靜、舒適的環境進行訪談,讓訪談對象能夠放松地表達自己的觀點和想法。在訪談過程中,調查人員認真傾聽訪談對象的發言,做好記錄,并適時引導訪談對象深入探討相關問題。同時,為了確保訪談的真實性和可靠性,對部分訪談進行了錄音。在調查結束后,及時對問卷數據進行整理和錄入,運用統計軟件進行數據分析;對訪談資料進行逐字逐句的整理和分析,提煉出關鍵信息和觀點,為后續的研究提供有力的數據支持和事實依據。3.2調查結果分析3.2.1學生資助需求與受助情況通過對調查問卷數據的深入分析,發現不同專業學生的資助需求存在顯著差異。農科類專業學生的資助需求相對較高,這可能與農科類專業的學生大多來自農村地區,家庭經濟條件相對較差有關。在被調查的農科類專業學生中,有[X]%表示有資助需求,其中[X]%的學生申請過助學金。而文科類專業學生的資助需求相對較低,僅有[X]%的學生表示有資助需求,申請助學金的比例為[X]%。這可能是因為文科類專業的學生生源地相對較為多元化,家庭經濟狀況相對較好。在年級方面,大一新生的資助需求相對較高,有[X]%的大一學生表示有資助需求,申請助學金的比例為[X]%。這主要是因為大一新生剛進入大學,面臨著學費、住宿費、生活費等一系列開支,家庭經濟壓力較大。隨著年級的升高,學生的資助需求逐漸降低。大四學生的資助需求最低,僅有[X]%的學生表示有資助需求,申請助學金的比例為[X]%。這可能是因為大四學生經過幾年的學習和生活,已經逐漸適應了大學生活,并且一些學生通過勤工儉學、獎學金等方式緩解了經濟壓力。從受助比例來看,不同專業和年級的學生也存在一定差異。農科類專業學生的受助比例相對較高,達到了[X]%,這與他們較高的資助需求相匹配。文科類專業學生的受助比例為[X]%,相對較低。在年級上,大一學生的受助比例為[X]%,隨著年級的升高,受助比例逐漸降低,大四學生的受助比例為[X]%。這可能是因為學校在資助分配時,會優先考慮家庭經濟困難且資助需求較大的學生,而大一新生中家庭經濟困難的學生相對較多。進一步分析發現,不同專業和年級學生的資助需求和受助情況的差異,可能受到多種因素的影響。家庭經濟狀況是一個重要因素,農科類專業學生大多來自農村,家庭經濟收入相對較低,因此資助需求較高。而文科類專業學生生源地較為廣泛,家庭經濟狀況相對較好,資助需求相對較低。年級差異則與學生的學習和生活經歷有關,大一新生剛進入大學,面臨的經濟壓力較大,而隨著年級的升高,學生逐漸適應大學生活,并且有更多的機會通過自身努力緩解經濟壓力。這些差異提示學校在制定資助政策和分配資助資源時,應充分考慮不同專業和年級學生的特點,做到精準資助,提高資助資源的使用效益。3.2.2資助政策知曉度與滿意度調查數據顯示,學生對資助政策的知曉途徑呈現多樣化。其中,輔導員宣傳是學生獲取資助政策信息的主要途徑,有[X]%的學生表示通過輔導員宣傳了解資助政策。這表明輔導員在資助政策宣傳中發揮著重要作用,他們與學生接觸密切,能夠及時將資助政策傳達給學生。學校官網也是重要的知曉途徑之一,有[X]%的學生通過學校官網了解資助政策。學校官網作為學校信息發布的重要平臺,應進一步優化資助政策的展示和查詢功能,方便學生獲取信息。班級群通知也被[X]%的學生所提及,班級群是學生日常交流的重要場所,通過班級群通知可以快速將資助政策信息傳達給學生。然而,仍有部分學生對資助政策的知曉度較低,有[X]%的學生表示對資助政策了解較少或完全不了解。這可能是由于宣傳方式的局限性,部分學生未能及時獲取到資助政策信息。在滿意度方面,對資助政策表示滿意的學生占比為[X]%,認為一般的學生占比為[X]%,不滿意的學生占比為[X]%。不滿意的學生主要反映的問題包括資助額度不夠,無法滿足實際需求。有[X]%的學生表示資助額度較低,在支付學費和生活費后仍有較大經濟壓力。申請流程繁瑣也是一個突出問題,[X]%的學生認為申請資助需要提交大量材料,且審核時間較長,給他們帶來了不便。還有部分學生認為資助政策的公平性有待提高,存在個別不符合條件的學生獲得資助的情況。為了提高學生對資助政策的知曉度和滿意度,學校可以采取以下措施。在宣傳方面,除了繼續發揮輔導員宣傳、學校官網、班級群通知等傳統途徑的作用外,還可以利用新媒體平臺,如微信公眾號、抖音等,制作生動有趣的資助政策宣傳視頻和圖文,以吸引學生的關注。定期開展資助政策解讀講座,邀請資助管理中心的工作人員為學生詳細解讀資助政策,解答學生的疑問。針對學生反映的問題,學校應優化資助政策,根據學生的實際需求和經濟狀況,合理提高資助額度。簡化申請流程,減少不必要的申請材料,提高審核效率,確保資助資金能夠及時發放到學生手中。加強對資助工作的監督,建立健全監督機制,確保資助政策的公平公正執行,杜絕違規行為的發生。3.2.3資助管理工作評價在對學生的訪談中,部分學生對資助管理工作給予了肯定。他們認為資助管理工作的流程較為規范,從申請到審核再到發放,每個環節都有明確的規定和要求,這讓他們感到公平公正。例如,學生[姓名1]表示:“在申請助學金的過程中,學校要求我們提交詳細的家庭經濟狀況證明材料,并且經過班級評議、學院審核和學校審批等多個環節,整個過程很透明,我覺得非常公平。”資助管理工作人員的態度也得到了一些學生的認可,他們認為工作人員耐心負責,能夠及時解答學生的問題,為學生提供幫助。學生[姓名2]說:“我在申請助學貸款的時候,遇到了一些問題,打電話咨詢資助管理中心的老師,老師非常耐心地給我講解,幫我解決了問題,讓我很感動。”然而,資助管理工作也存在一些不足之處。信息溝通不暢是一個較為突出的問題,部分學生表示在資助申請過程中,由于信息傳遞不及時或不準確,導致他們錯過申請時間或申請材料準備不充分。例如,學生[姓名3]提到:“學校發布的資助申請通知在班級群里沒有引起足夠的重視,等我看到通知的時候,已經錯過了申請時間,這讓我很遺憾。”資助工作的效率也有待提高,一些學生反映資助申請的審核時間較長,影響了他們的學習和生活。學生[姓名4]表示:“我申請的助學金,審核了很長時間才通過,那段時間我一直為生活費發愁,希望學校能夠加快審核速度。”從資助管理人員的訪談中了解到,他們在工作中也面臨一些困難。貧困生認定難度大是一個主要問題,由于缺乏有效的家庭經濟狀況核實手段,僅依靠學生提交的證明材料和家庭所在地或家長單位所開的證明,難以準確判斷學生家庭經濟的真實情況。資助管理人員[姓名5]表示:“有些學生提供的證明材料存在虛假情況,我們很難核實,這給貧困生認定工作帶來了很大的困難。”資助資金有限也是一個制約因素,隨著貧困生數量的增加,資助資金的需求也不斷增大,而目前的資助資金難以滿足所有學生的需求。資助管理人員[姓名6]提到:“每年申請資助的學生很多,但我們的資助資金有限,有時候不得不壓縮資助額度,這也讓我們很無奈。”綜合學生和工作人員的評價,貴州大學的資助管理工作在規范流程和工作人員態度方面取得了一定的成績,但在信息溝通、工作效率、貧困生認定和資助資金等方面仍存在改進空間。學校應加強信息管理,建立有效的信息溝通機制,確保資助信息能夠及時、準確地傳達給學生。優化資助工作流程,提高工作效率,減少學生的等待時間。同時,探索更加科學有效的貧困生認定方法,加強與相關部門的合作,核實學生家庭經濟狀況。積極拓展資助資金來源,爭取更多的社會資源,以滿足學生的資助需求,進一步提升資助管理工作的質量和水平。四、貴州大學學生資助管理存在的問題及原因分析4.1存在的問題4.1.1資助對象認定不夠精準在貴州大學的資助工作中,資助對象認定標準存在模糊性。目前主要依據家庭經濟困難證明和學生日常消費情況來認定,然而,家庭經濟困難證明的開具缺乏嚴格的審核機制,存在部分學生開具虛假證明的現象。一些學生家庭雖非真正貧困,但通過各種途徑獲取貧困證明,從而參與資助申請,導致資助資源被不合理占用。而日常消費情況的判斷也缺乏明確標準,如對于學生擁有手機、電腦等電子產品,難以界定其是否屬于正常消費范疇,這使得認定過程存在主觀性和不確定性。認定程序也存在漏洞。班級民主評議環節中,部分學生出于同學情誼或其他因素,可能會對一些并非真正貧困的學生給予支持,導致評議結果不夠客觀。此外,在審核過程中,學院和學校層面往往主要依據學生提交的材料進行審核,缺乏對學生家庭實際經濟狀況的深入調查核實,難以準確判斷學生家庭經濟的真實情況。資助對象認定還缺乏動態調整機制。學生的家庭經濟狀況可能會隨著時間發生變化,如家庭成員就業情況改變、家庭遭遇突發變故等,但目前的認定工作通常是在入學時進行一次,后續缺乏持續跟蹤和動態調整。一些原本家庭經濟困難的學生,可能由于家庭經濟狀況改善不再需要資助,但仍繼續享受資助;而一些原本家庭經濟狀況較好的學生,因突發情況陷入貧困,卻未能及時獲得資助。4.1.2資助資金分配不合理資助資金分配存在平均化現象。在助學金分配中,部分學院為了避免爭議,采取平均分配的方式,將資助資金按一定比例分配給各個班級,而不考慮班級內學生的實際貧困程度差異。這種方式導致真正貧困的學生獲得的資助額度不足,無法滿足其學習和生活需求,而一些相對不那么貧困的學生也獲得了一定資助,造成資助資金的浪費。重點不突出也是一個問題。在資助資金分配時,未能充分考慮不同專業、不同年級學生的實際需求差異。例如,一些理工科專業的學生需要購買實驗設備、參加專業培訓等,費用較高,對資助的需求更為迫切,但在資金分配上與其他專業沒有明顯區別。在年級方面,大一新生剛進入大學,面臨較多的入學費用和生活適應成本,而大四學生可能通過實習、兼職等方式有了一定的經濟來源,資助需求相對較低,但目前的資助資金分配未能充分體現這種差異。資助資金與學生需求的匹配度也較低。學校在確定資助資金分配方案時,缺乏對學生實際需求的深入調研和分析。一些學生可能更需要的是學習資源的支持,如參加學術講座、購買專業書籍等,而現有的資助資金主要集中在生活費用補貼方面,無法滿足學生多樣化的需求。同時,對于一些特殊困難學生,如身患重大疾病或遭遇突發災害的學生,現有的資助資金額度往往難以解決他們的實際困難,缺乏針對性的資助措施。4.1.3資助育人功能發揮不足當前貴州大學的資助工作存在重經濟幫扶、輕思想教育的現象。在資助過程中,主要關注學生的經濟困難問題,通過發放獎學金、助學金、提供助學貸款等方式解決學生的經濟壓力,但對學生的思想教育重視不夠。缺乏對學生感恩意識、責任意識和自強自立精神的培養,導致部分學生將獲得資助視為理所當然,缺乏感恩之心和社會責任感。一些學生在獲得資助后,沒有合理規劃資金使用,甚至出現揮霍浪費的情況。在能力培養方面也存在不足。資助工作未能充分與學生的綜合素質提升相結合,缺乏為學生提供實踐鍛煉、職業技能培訓等機會。貧困生在就業競爭中往往面臨更多困難,需要提升自身的綜合素質和能力,但學校在資助過程中,沒有針對性地開展相關活動,幫助學生提高就業競爭力。例如,在勤工助學崗位設置上,部分崗位只是簡單的體力勞動,無法有效鍛煉學生的專業技能和綜合能力,不利于學生的全面發展。4.1.4資助管理信息化水平有待提高貴州大學的資助管理信息系統存在不完善之處。系統功能不夠全面,一些業務流程仍需人工操作,如貧困生認定中的部分審核環節、資助資金發放的核對工作等,導致工作效率低下。同時,系統的數據統計和分析功能較弱,無法為資助決策提供準確、全面的數據支持。在統計貧困生人數和資助資金使用情況時,需要花費大量時間和精力進行人工統計和整理,容易出現數據錯誤。數據更新不及時也是一個突出問題。學生的家庭經濟狀況、學習成績、受資助情況等信息可能會發生變化,但由于信息系統更新不及時,導致這些變化不能及時反映在系統中。這不僅影響了資助工作的準確性,也可能導致資助決策失誤。例如,學生的家庭經濟狀況改善后,系統未能及時更新,可能導致該學生繼續獲得不必要的資助;而學生的學習成績提高后,符合更高等級獎學金的申請條件,但由于系統信息未更新,學生可能錯過申請機會。信息安全也存在隱患。在信息化時代,學生的個人信息安全至關重要。然而,貴州大學的資助管理信息系統在信息安全防護方面存在不足,存在學生個人信息泄露的風險。如系統的網絡防護措施不夠完善,可能受到黑客攻擊,導致學生的姓名、身份證號、家庭住址等敏感信息被泄露,給學生帶來不必要的麻煩和損失。4.2原因分析4.2.1政策執行層面政策執行中存在對資助政策理解偏差的問題。部分資助管理人員和輔導員對國家和學校的資助政策理解不夠深入、準確,在向學生傳達政策時,可能出現信息錯誤或不完整的情況。例如,在解讀國家助學金的申請條件時,對家庭經濟困難的界定標準解釋不夠清晰,導致學生對自己是否符合申請條件存在疑惑。在實際操作中,一些工作人員對政策的把握不夠準確,如在貧困生認定環節,對于一些特殊情況的處理缺乏明確的依據,使得認定結果存在爭議。執行不到位也是一個突出問題。在資助工作的各個環節,如申請、審核、發放等,存在執行不嚴格、不規范的現象。在申請環節,對學生提交的申請材料審核不夠細致,未能及時發現材料中的虛假信息或不完整之處。在審核過程中,部分工作人員未能嚴格按照規定的程序和標準進行審核,存在人情因素干擾,導致一些不符合條件的學生獲得資助,而真正需要資助的學生卻被排除在外。在資助資金發放環節,有時會出現發放不及時的情況,影響學生的正常學習和生活。此外,資助工作缺乏有效的監督機制。雖然學校建立了一些監督措施,但在實際執行中,監督力度不夠,對資助工作中的違規行為未能及時發現和糾正。例如,對于貧困生認定過程中的弄虛作假行為,缺乏有效的監督和處罰機制,使得一些學生存在僥幸心理,敢于提供虛假材料。同時,對資助資金的使用情況監督不力,無法確保資助資金真正用于學生的學習和生活,存在資金被挪用或浪費的風險。4.2.2管理機制層面資助管理機構的職責劃分不夠清晰。學校資助管理中心與各學院之間在資助工作中的職責存在交叉和模糊地帶,導致在工作中出現推諉扯皮的現象。例如,在貧困生認定工作中,資助管理中心負責制定認定標準和總體工作安排,學院負責具體的認定工作,但在實際操作中,對于一些特殊情況的處理,雙方可能會出現意見不一致的情況,且缺乏明確的協調機制,導致問題無法及時解決。同時,資助管理中心內部各科室之間的職責也存在不夠明確的問題,如綜合科與獎助學金管理科在獎助學金評定的部分工作上存在職責重疊,影響工作效率。協同機制不暢也是管理機制層面的一個問題。資助管理涉及多個部門和人員,需要各方面密切配合,但目前各部門之間的協同合作不夠順暢。在資助信息的傳遞方面,存在信息不對稱、不及時的情況,導致各部門無法及時了解資助工作的進展和學生的需求。例如,財務部門在資助資金的撥付上,與資助管理中心的溝通不夠及時,可能會導致資助資金發放延遲。在貧困生認定工作中,需要學生工作部門、財務部門、后勤部門等多部門協同配合,但在實際工作中,各部門之間的溝通協調不夠,無法形成有效的工作合力。此外,資助管理工作缺乏有效的激勵機制。對于資助管理人員和參與資助工作的輔導員、教師等,缺乏相應的激勵措施,導致他們的工作積極性不高。在工作中,一些工作人員可能會因為缺乏激勵而敷衍了事,影響資助工作的質量和效率。同時,對于在資助工作中表現優秀的人員,缺乏表彰和獎勵機制,無法發揮榜樣的示范作用,不利于推動資助工作的創新和發展。4.2.3人員素質層面資助工作人員的專業素養不足是一個重要問題。部分資助管理人員缺乏相關的專業知識和技能,對資助政策的理解和把握不夠準確,在處理復雜的資助問題時,顯得力不從心。例如,在助學貸款的管理中,需要工作人員具備一定的金融知識和風險意識,但一些工作人員對貸款政策和流程了解不夠深入,無法為學生提供準確的指導和幫助。同時,一些工作人員缺乏數據分析能力,無法對資助數據進行有效的分析和利用,難以發現資助工作中存在的問題和潛在風險。服務意識淡薄也是部分工作人員存在的問題。他們在工作中沒有充分考慮學生的需求和感受,對待學生的態度不夠熱情、耐心。在學生咨詢資助問題時,不能及時、準確地給予解答,甚至存在推諉責任的情況。例如,一些學生在申請資助過程中遇到問題,向資助管理人員咨詢時,工作人員沒有給予積極的回應和幫助,導致學生對資助工作產生不滿情緒。這種服務意識淡薄的現象,不僅影響了學生對資助工作的滿意度,也損害了學校的形象。此外,資助工作人員缺乏系統的培訓。學校對資助工作人員的培訓重視不夠,培訓內容和方式不能滿足實際工作的需要。培訓內容往往側重于資助政策的解讀,而忽視了對工作人員專業技能、溝通能力、服務意識等方面的培訓。培訓方式也較為單一,主要以集中授課為主,缺乏實踐操作和案例分析,導致培訓效果不佳。工作人員在培訓后,無法將所學知識有效地應用到實際工作中,影響了資助工作的質量和水平。4.2.4學生自身層面部分學生誠信意識淡薄,在資助申請過程中存在弄虛作假的行為。他們為了獲得資助,故意夸大家庭經濟困難程度,提供虛假的證明材料。一些學生通過不正當手段獲取貧困證明,或者篡改家庭收入信息,以滿足資助申請條件。這種行為不僅破壞了資助工作的公平性,也浪費了有限的資助資源,使真正需要資助的學生無法得到應有的幫助。感恩意識缺失也是學生中存在的一個問題。一些學生將獲得資助視為理所當然,沒有意識到這是國家和社會對他們的關愛和支持,缺乏感恩之心。他們在獲得資助后,沒有積極參與學校組織的感恩教育活動,也沒有將感恩之情轉化為實際行動,如努力學習、回報社會等。有些學生甚至在獲得資助后,對資助工作提出不合理的要求,對資助管理人員態度不好,嚴重影響了資助工作的氛圍和效果。學生的自我發展能力不足也是導致資助效果不佳的原因之一。部分貧困生由于家庭經濟條件和教育背景的限制,自身的綜合素質和能力相對較弱,在學習和就業中面臨較大的困難。雖然學校提供了經濟資助,但在幫助學生提升自我發展能力方面還存在不足。例如,在學業輔導方面,缺乏針對性的輔導措施,無法滿足貧困生的學習需求;在職業規劃和就業指導方面,提供的資源和服務有限,不能有效幫助貧困生提高就業競爭力。這些學生在畢業后,可能因為自身能力不足而難以找到滿意的工作,無法實現脫貧致富的目標,也影響了資助工作的長遠效果。五、高校學生資助管理成功案例借鑒5.1案例選取與介紹本部分選取了寧波職業技術學院、上海某高校和某涉農高校作為案例研究對象,這些高校在資助管理方面各有特色,且取得了顯著成效,對貴州大學的資助管理工作具有一定的借鑒意義。寧波職業技術學院構建了“獎、貸、助、勤、補、減、免”的多元學生資助體系,涵蓋政府資助和校內資助多個方面。在政府資助中,國家獎學金、省政府獎學金、勵志獎學金激勵學生努力學習,國家助學金幫助家庭經濟困難學生解決生活費用問題,應征入伍服義務兵役國家資助和退役士兵教育學費資助則體現了對參軍學生的支持。校內資助方面,“綠色通道”確保家庭經濟特別困難的新生順利入學,各類獎學金鼓勵學生全面發展,勤工助學為學生提供實踐機會和經濟收入,赴國(境)外交流項目專項補助助力學生拓展國際視野,發展性資助項目注重培養學生的綜合能力,臨時性困難補助及時幫助遇到突發困難的學生,“思源基金”則為家庭經濟困難學生提供學費、生活費、小額創業經費等資助。其中,“思源超市”公益服務項目是該校資助管理的一大亮點。該項目每年有近400名家庭經濟困難的學生義工參與,從超市管理,物品盤點、采購、售賣到利潤捐贈,公益服務等環節,均由學生團隊自主運營管理。超市年銷售額達50萬元,捐贈學校慈善助學“思源基金”的善款近8萬元,用來資助和幫扶學校其他家庭經濟困難學生完成學業。學生在參與項目的過程中,不僅提升了專業技能,還培養了“自強自立、誠實守信、知恩感恩”的優秀品質,實現了從“保障性資助”向“發展性資助”的根本性轉變,逐步成為該校發展型育人平臺。上海某高校打造了“無憂+”資助模式,在為學生提供全方位服務,以及消除資助后顧之憂的基礎上,突出關鍵節點上的育人、制度落實中的育人、精準視野下的育人。在新生入學方面,通過“助飛計劃”,以優秀老生走訪新生的模式,幫助家庭經濟困難新生全方位了解交大資助政策,并為所有家庭經濟困難新生送去無憂入學禮包。在資助發放上,2018年加大貧困生幫扶專項資金投入,統籌社會捐贈類資金,將家庭經濟困難學生的助學金體系設置為基本助學金與補充助學金兩大類。基本助學金覆蓋全體在庫困難生,并按評定的困難等級確定資助金額,按月發放;補充助學金由社會捐贈助學金項目組成,主要用于激勵家庭經濟困難學生不斷進步,以競爭性申請方式進行。此外,學校還精心打造精神家園,通過“三個一”,即一個新生體驗營、一份自我成長計劃、一個愛心社團聯盟,助力學生無憂成才。在信息化建設方面,上海某高校基于學校的“交我辦”大平臺,依托全國學生資助管理信息系統的相關數據源,構建學生資助的“3+2+1”系統聯動模式。“3”指針對新生入學之初的3個校級子系統,即“新生信息采集系統”“助飛家訪系統”以及“經濟困難生認定系統”,以“早啟動、早幫扶”為工作邏輯,實現新生入學時的全信息掌握;“2”指資助項目管理平臺+發放庫,以“實時對接財務發放數據”為工作理念,實現從認定到項目匹配到資金發放的全流程管理;“1”指全國學生資助管理信息系統,通過優化升級校內的管理信息系統,實現與全國學生資助管理中心的信息系統的全口徑銜接,為后續數據直推做好準備。某涉農高校堅持“智慧+”資助理念,充分運用數字化技術,將學生資助系統與智慧思政平臺緊密結合,融合資助、學業、心理、就業、日常消費、校園活動等數據系統,做好“農”字智慧資助設計,以“數字”賦能資助,將“農”字嵌入資助。該校著力塑造受資助學生“三業”“三季”“三情”“三味”農科特色實踐體系,提升資助工作的精度、效度、溫度和深度,形成“數據采集—數字畫像—精準資助—賦能發展”數字化農業院校資助育人模式。在“三業”訓練營區,構建家庭經濟困難認定量化指標體系,全面采集受資助學生多維數據,準確把握受資助學生個性特點和群體特點。“學業導航”訓練營區構建學業分析預警模型,精準掌握學籍異動、學業異動、成績預測與預警,為受資助學生資金精準發放和學業幫扶提供技術支持;“職業發展”訓練營區開放職業能力與創業學習資源平臺,免費提供職業價值觀、職業興趣等在線測評,著力提升受資助群體學生自我認知和職業規劃能力;“就業指導”訓練營區精準對接全省就業管理系統,篩選脫貧、低保、殘疾、零就業家庭等困難群體畢業生,實施分類幫扶和“一人一策”動態管理,優先提供崗位信息、就業政策、求職技巧等信息,進行就業幫扶。在“三季”服務節點,采取結構化數據采集方式對數據篩選、分析、關聯,實現“精準分析—精準需求——精準服務”。做好“入學季”“畢業季”“成長季”三個關鍵節點的服務,滿足學生在不同階段的需求。在“三情”互動平臺,搭建“真情”“深情”“親情”三個互動平臺,尊重學生隱私,真心關愛學生,讓資助更暖心,關愛更無聲。在“三味”成長套餐,凸顯“農味”,增加“趣味”,提升“品味”,通過開展特色活動,提升學生的參與度和綜合素質。5.2經驗總結與啟示寧波職業技術學院在資助對象認定方面,通過學生義工參與“思源超市”運營管理,深入了解學生的實際表現和家庭經濟狀況,為精準認定提供了實踐依據。這種方式不僅能夠從學生的日常行為中判斷其家庭經濟的真實情況,還能通過學生在項目中的表現,考察其誠信意識和責任感,從而更準確地確定資助對象。在資助資金分配上,“思源超市”的利潤捐贈用于資助其他家庭經濟困難學生,實現了資助資金的合理分配和精準使用。同時,注重發展性資助項目,根據學生的實際需求,如學業提升、就業創業等方面的需求,提供相應的資助和支持,提高了資助資金與學生需求的匹配度。上海某高校通過“助飛計劃”走訪新生,提前了解學生家庭經濟狀況,確保資助對象認定的準確性。在資助政策宣傳方面,利用多種渠道,如優秀老生走訪、入學禮包附帶資助政策介紹等方式,提高學生對資助政策的知曉度。在資助育人方面,通過“三個一”工程,即一個新生體驗營、一份自我成長計劃、一個愛心社團聯盟,為學生提供全方位的精神支持和成長指導,培養學生的自強自立精神和感恩意識。在信息化建設方面,構建“3+2+1”系統聯動模式,實現了資助信息的全流程管理和全口徑銜接,提高了資助工作的效率和精準性。某涉農高校利用數字化技術,構建家庭經濟困難認定量化指標體系,全面采集學生多維數據,實現了資助對象的精準認定。在資助育人方面,通過“三業”“三季”“三情”“三味”農科特色實踐體系,將資助與學生的學業、職業發展、情感關懷和綜合素質提升相結合,提升了資助工作的精度、效度、溫度和深度。在資助資金分配上,根據學生的不同需求和實際情況,進行分類幫扶和“一人一策”動態管理,提高了資助資金的使用效益。這些高校的成功經驗為貴州大學提供了多方面的啟示。在資助對象認定方面,貴州大學可以借鑒寧波職業技術學院和某涉農高校的做法,通過建立多維度的認定指標體系,結合學生的日常行為、消費情況、社會實踐等多方面的數據,提高認定的精準度。同時,加強對學生家庭經濟狀況的實地走訪和調查核實,減少虛假證明材料的影響。在資助資金分配上,應學習寧波職業技術學院和某涉農高校,根據學生的專業、年級、實際需求等因素,進行差異化分配,確保資助資金向真正需要的學生傾斜。同時,加大對特殊困難學生的資助力度,提高資助資金與學生需求的匹配度。在資助育人方面,上海某高校和某涉農高校的經驗值得借鑒。貴州大學應加強對學生的思想教育和感恩教育,通過開展主題班會、志愿服務、社會實踐等活動,培養學生的感恩意識、責任意識和自強自立精神。同時,將資助與學生的學業、職業發展相結合,為學生提供更多的實踐鍛煉和職業技能培訓機會,提升學生的綜合素質和就業競爭力。在資助管理信息化建設方面,上海某高校的“3+2+1”系統聯動模式為貴州大學提供了參考。貴州大學應加大對資助管理信息系統的投入和建設,完善系統功能,實現資助信息的實時更新和共享,提高資助工作的效率和準確性。同時,加強對學生個人信息的安全保護,防止信息泄露。通過借鑒這些高校的成功經驗,貴州大學可以不斷完善學生資助管理工作,提高資助工作的質量和水平,為家庭經濟困難學生提供更好的支持和幫助。六、貴州大學學生資助管理改進措施與建議6.1完善資助對象認定機制在認定標準方面,應進一步細化和量化。除了現有的家庭經濟困難證明和學生日常消費情況外,還應綜合考慮家庭收入來源的穩定性、家庭成員的健康狀況和教育支出等因素。對于家庭收入來源不穩定的學生,如家庭成員從事個體經營或臨時工,應重點關注其收入的波動情況,通過與家長溝通、查看相關經營記錄等方式,準確評估其家庭經濟狀況。在家庭成員健康狀況方面,對于患有重大疾病或長期慢性病的家庭成員,應要求提供醫療費用清單和診斷證明,以確定家庭的醫療負擔。對于教育支出,除了考慮學生本人的學費、住宿費等,還應關注家庭中其他子女的教育費用,以及為提升學生自身素質而產生的培訓、學習資料等費用。通過這些細化和量化的指標,構建更加科學合理的認定標準體系,減少認定過程中的主觀性和不確定性。優化認定程序也至關重要。在班級民主評議環節,應加強對評議小組成員的培訓,提高他們對貧困生認定工作的認識和責任感。培訓內容包括認定標準的解讀、評議方法和技巧、如何客觀公正地評價學生等。同時,建立健全監督機制,確保評議過程的公平、公正、公開。可以邀請輔導員或其他教師作為監督人員,參與班級民主評議過程,對評議結果進行審核和監督。對于評議結果存在異議的情況,應設立專門的申訴渠道,學生可以向學院或學校資助管理中心提出申訴,由相關部門進行調查和處理。在審核環節,應加強對學生家庭實際經濟狀況的調查核實,可通過實地走訪、電話回訪、與當地民政部門溝通等方式,確保認定結果的準確性。建立動態調整機制是確保資助對象認定精準的重要保障。學校應定期對資助對象的家庭經濟狀況進行跟蹤調查,及時了解學生家庭經濟狀況的變化。可以每學期或每學年對資助對象進行一次復查,通過學生本人申報、班級和學院審核等方式,更新學生的家庭經濟信息。對于家庭經濟狀況好轉的學生,應及時調整資助額度或取消資助;對于家庭經濟狀況惡化的學生,應及時增加資助額度或給予特殊困難補助。同時,建立資助對象信息管理系統,對資助對象的信息進行動態管理,方便查詢和統計,為資助決策提供準確的數據支持。6.2優化資助資金分配在分配原則方面,應堅持公平與效率相結合。公平原則要求資助資金的分配要充分考慮學生的家庭經濟困難程度,確保真正需要資助的學生能夠獲得相應的資助。對于家庭經濟特別困難的學生,如來自農村貧困家庭、城市低保家庭或遭遇突發重大變故的家庭,應給予重點資助,提高他們的資助額度,以滿足其基本的學習和生活需求。效率原則強調資助資金的分配要注重效益,使資助資金能夠發揮最大的作用。例如,對于學習成績優秀、具有發展潛力的貧困生,在資助資金分配上可以適當傾斜,激勵他們更加努力學習,取得更好的成績,將來為社會做出更大的貢獻。同時,要避免資助資金的浪費,杜絕將資助資金分配給不符合條件的學生。為了實現資助資金的精準分配,應根據學生的專業、年級和實際需求進行差異化分配。不同專業的學生在學習成本上存在差異,理工科專業的學生通常需要購買實驗設備、參加專業培訓等,費用較高,因此在資助資金分配上應給予適當傾斜。例如,對于需要購買昂貴實驗設備的理工科專業學生,可以設立專項資助,幫助他們解決設備購買費用。在年級方面,大一新生剛進入大學,面臨著入學費用、生活用品購置等多項開支,家庭經濟壓力較大,應給予更多的資助。而大四學生可能通過實習、兼職等方式有了一定的經濟來源,資助需求相對較低,可以適當減少資助額度。同時,要關注學生的實際需求,對于有特殊需求的學生,如身患重大疾病或遭遇突發災害的學生,應設立專門的救助基金,給予及時的救助和支持。提高資助資金與學生需求的匹配度也是優化資助資金分配的關鍵。學校應加強對學生需求的調研,通過問卷調查、訪談等方式,了解學生在學習、生活、發展等方面的需求。根據調研結果,調整資助資金的分配結構,增加對學生需求較大方面的資助。例如,對于希望參加學術交流活動、提升自身學術水平的學生,可以設立學術交流資助項目,為他們提供資金支持。對于有創業意愿的學生,設立創業資助基金,幫助他們解決創業初期的資金問題。同時,要鼓勵學生積極參與資助項目的設計和實施,提高學生的參與度和滿意度,使資助資金能夠更好地滿足學生的實際需求。6.3強化資助育人功能在資助工作中,應將思想政治教育貫穿始終。通過開展主題班會的形式,定期組織受資助學生參與思想政治教育主題班會,圍繞愛國主義、感恩奉獻、責任擔當等主題展開討論和學習。在感恩教育主題班會上,邀請受資助學生分享自己的成長經歷和獲得資助后的感受,引導他們認識到國家和社會對他們的關愛,激發他們的感恩之情。組織學生觀看愛國主義教育影片,如《長津湖》《我和我的祖國》等,讓學生在觀影過程中感受國家的強大和民族的精神,增強他們的愛國情懷和民族自豪感。開展感恩勵志教育活動,邀請優秀校友或社會成功人士為受資助學生作報告,分享他們在困境中努力奮斗、實現人生價值的故事,激勵學生樹立遠大理想,培養自強自立的精神。加強對學生的能力培養,將資助與學生的綜合素質提升緊密結合。在勤工助學崗位設置上,增加與專業相關的崗位比例,如為計算機專業的學生提供計算機實驗室助理崗位,讓他們在工作中鍛煉專業技能;為市場營銷專業的學生提供校園市場調研助理崗位,提升他們的實踐能力和市場分析能力。同時,開展職業技能培訓,根據學生的專業和就業意向,組織開展各類職業技能培訓課程,如英語四六級培訓、計算機二級培訓、教師資格證培訓、會計證培訓等,幫助學生提高就業競爭力。此外,積極組織學生參加社會實踐活動,如暑期“三下鄉”社會實踐、志愿服務活動、企業實習等,讓學生在實踐中了解社會、增長見識,培養團隊合作精神和社會責任感。開展多樣化的資助育人實踐活動,為學生提供更多的鍛煉和成長機會。舉辦“自強之星”評選活動,選拔在學習、生活中表現出自強自立精神的受資助學生,對他們進行表彰和獎勵,并通過校園廣播、校報、微信公眾號等媒體進行宣傳,樹立榜樣,激勵更多學生奮發向上。設立創新創業資助項目,鼓勵受資助學生積極參與創新創業活動,為他們提供創業資金、場地、導師指導等支持,培養學生的創新意識和創業能力。開展社會實踐與志愿服務活動,組織受資助學生參與社區服務、環保公益、關愛弱勢群體等活動,讓學生在實踐中增強社會責任感,培養奉獻精神和關愛他人的意識。通過這些實踐活動,不僅能夠提升學生的綜合素質,還能讓他們在實踐中實現自我價值,將資助育人的理念落到實處。6.4提升資助管理信息化水平完善資助管理信息系統是提升信息化水平的關鍵。學校應加大對信息系統建設的投入,優化系統功能,使其能夠涵蓋資助工作的各個環節。進一步完善學生信息管理模塊,除了基本的個人信息、家庭經濟狀況信息外,還應增加學生的學習成績、獎懲情況、社會實踐經歷等信息,為資助決策提供更全面的數據支持。在資助項目管理模塊,實現對獎學金、助學金、助學貸款、勤工助學等各類資助項目的在線申請、審核、審批、發放等功能的一體化管理,提高工作效率。同時,加強系統的數據分析功能,能夠對資助數據進行深度挖掘和分析,如分析不同專業、年級、生源地學生的資助需求和受助情況,為資助政策的調整和優化提供科學依據。加強數據管理,確保數據的準確性和及時性。建立數據定期更新機制,要求學生和相關部門及時更新學生的家庭經濟狀況、學習成績、受資助情況等信息。可以通過系統自動提醒的方式,督促學生在家庭經濟狀況發生變化時,及時上傳相關證明材料進行信息更新。加強對數據錄入和審核的管理,建立嚴格的數據錄入規范和審核流程,確保錄入數據的準確性。對錄入的數據進行多重審核,包括學生本人核對、班級輔導員審核、學院審核和學校資助管理中心審核等環節,減少數據錯誤的發生。同時,建立數據備份制度,定期對資助管理信息系統中的數據進行備份,防止數據丟失。保障信息安全是資助管理信息化的重要環節。學校應采取一系列措施,加強對學生個人信息的保護。加強網絡安全防護,安裝防火墻、入侵檢測系統等安全設備,防止黑客攻擊和網絡病毒感染,確保信息系統的穩定運行。建立健全信息安全管理制度,明確信息的訪問權限和使用規范,嚴格限制對學生個人信息的訪問和使用。只有經過授權的人員才能訪問和處理學生的個人信息,并且在使用過程中要遵循相關的法律法規和道德規范。加強對工作人員的信息安全培訓,提高他們的信息安全意識和防范能力,防止因工作人員的疏忽導致信息泄露。同時,定期對信息系統進行安全檢查和漏洞修復,及時發現和解決信息安全隱患,保障學生個人信息的安全。6.5加強資助工作隊伍建設提高資助工作人員的專業素質是提升資助管理水平的關鍵。學校應定期組織資助工作人員參加專業培訓,邀請資助政策專家、金融領域專業人士、教育管理學者等進行授課。培訓內容涵蓋資助政策解讀,使工作人員能夠準確把握國家和學校的資助政策,
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