健全社區(qū)管理制度一、總則（一）目的為了加強(qiáng)社區(qū)管理，營(yíng)造安全、整潔、和諧、有序的社區(qū)環(huán)境，保障社區(qū)居民的合法權(quán)益，促進(jìn)社區(qū)的可持續(xù)發(fā)展，特制定本社區(qū)管理制度。（二）適用范圍本制度適用于本社區(qū)內(nèi)的所有居民、業(yè)主、租戶以及社區(qū)內(nèi)的各類組織和單位。（三）基本原則1.以人為本原則：充分尊重居民的意愿和需求，保障居民的合法權(quán)益，為居民提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。2.依法管理原則：嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和相關(guān)政策，依法開展社區(qū)管理工作。3.民主自治原則：鼓勵(lì)居民積極參與社區(qū)事務(wù)管理，發(fā)揮居民的主體作用，實(shí)現(xiàn)社區(qū)的自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督。4.公平公正原則：在社區(qū)管理中，對(duì)待所有居民和組織一視同仁，公平公正地處理各類事務(wù)。二、社區(qū)組織與職責(zé)（一）社區(qū)居委會(huì)1.性質(zhì)與組成：社區(qū)居委會(huì)是社區(qū)居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織，由主任、副主任和委員若干人組成。2.職責(zé)宣傳憲法、法律、法規(guī)和國家的政策，維護(hù)居民的合法權(quán)益，教育居民履行依法應(yīng)盡的義務(wù)。辦理本社區(qū)居民的公共事務(wù)和公益事業(yè)。調(diào)解民間糾紛，促進(jìn)家庭和睦、鄰里團(tuán)結(jié)。協(xié)助維護(hù)社會(huì)治安，反映居民的意見、要求和建議。組織開展社區(qū)文化、教育、衛(wèi)生、體育等活動(dòng)，豐富居民的精神文化生活。協(xié)助政府有關(guān)部門做好與居民利益相關(guān)的工作，如社會(huì)保障、社會(huì)救助、計(jì)劃生育等。指導(dǎo)和監(jiān)督業(yè)主委員會(huì)的工作。（二）業(yè)主委員會(huì)1.成立與組成：業(yè)主大會(huì)選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會(huì)，業(yè)主委員會(huì)由主任、副主任和委員若干人組成，成員應(yīng)當(dāng)是本物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的業(yè)主。2.職責(zé)執(zhí)行業(yè)主大會(huì)的決定和決議。召集業(yè)主大會(huì)會(huì)議，報(bào)告物業(yè)管理實(shí)施情況。與業(yè)主大會(huì)選聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂物業(yè)服務(wù)合同。及時(shí)了解業(yè)主、物業(yè)使用人的意見和建議，監(jiān)督和協(xié)助物業(yè)服務(wù)企業(yè)履行物業(yè)服務(wù)合同。監(jiān)督管理規(guī)約的實(shí)施。業(yè)主大會(huì)賦予的其他職責(zé)。（三）物業(yè)服務(wù)企業(yè)1.資質(zhì)與服務(wù)內(nèi)容：物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)具備相應(yīng)的資質(zhì)等級(jí)，按照物業(yè)服務(wù)合同的約定，提供以下服務(wù)：物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的日常運(yùn)行、維護(hù)和管理。環(huán)境衛(wèi)生管理，包括清掃保潔、垃圾分類處理等。綠化養(yǎng)護(hù)管理。公共秩序維護(hù)，包括門崗值班、巡邏等。車輛停放管理。物業(yè)服務(wù)檔案和資料的管理。2.職責(zé)遵守法律法規(guī)和物業(yè)服務(wù)合同的約定，提供質(zhì)價(jià)相符的服務(wù)。定期向業(yè)主公布物業(yè)服務(wù)費(fèi)用的收支情況。接受業(yè)主委員會(huì)和業(yè)主的監(jiān)督，及時(shí)處理業(yè)主的投訴和建議。協(xié)助社區(qū)居委會(huì)做好社區(qū)管理的相關(guān)工作。三、社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理（一）清掃保潔1.社區(qū)內(nèi)公共區(qū)域應(yīng)每日定時(shí)清掃，保持地面干凈整潔，無雜物、無積水。2.樓道應(yīng)定期清掃，扶手、欄桿等設(shè)施應(yīng)保持清潔。3.垃圾桶應(yīng)及時(shí)清理，垃圾日產(chǎn)日清，做到無滿溢、無異味。（二）垃圾分類1.制定垃圾分類實(shí)施方案，明確分類標(biāo)準(zhǔn)和投放要求。2.在社區(qū)內(nèi)設(shè)置垃圾分類投放點(diǎn)，配備相應(yīng)的垃圾分類容器。3.加強(qiáng)對(duì)居民的垃圾分類宣傳教育，引導(dǎo)居民正確分類投放垃圾。（三）環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督1.成立環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督小組，定期對(duì)社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生狀況進(jìn)行檢查。2.對(duì)發(fā)現(xiàn)的環(huán)境衛(wèi)生問題及時(shí)督促整改，對(duì)違反環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定的行為進(jìn)行批評(píng)教育或依法予以處罰。四、社區(qū)綠化管理（一）綠化規(guī)劃與建設(shè)1.制定社區(qū)綠化規(guī)劃，合理布局綠化區(qū)域，提高綠化覆蓋率。2.按照綠化規(guī)劃進(jìn)行綠化建設(shè)，選用適宜本地生長(zhǎng)的植物品種，確保綠化效果。（二）綠化養(yǎng)護(hù)1.安排專人負(fù)責(zé)綠化養(yǎng)護(hù)工作，定期對(duì)樹木、花草進(jìn)行澆水、施肥、修剪、病蟲害防治等。2.保護(hù)綠化設(shè)施，不得擅自砍伐、移植樹木，不得破壞綠化景觀。（三）綠化監(jiān)督1.加強(qiáng)對(duì)綠化養(yǎng)護(hù)工作的監(jiān)督檢查，確保綠化養(yǎng)護(hù)質(zhì)量。2.鼓勵(lì)居民參與綠化管理，對(duì)愛護(hù)綠化的行為給予表揚(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)破壞綠化的行為進(jìn)行制止和處罰。五、社區(qū)公共秩序維護(hù)（一）門崗值班1.設(shè)立門崗，安排專人24小時(shí)值班。2.對(duì)進(jìn)出社區(qū)的人員、車輛進(jìn)行登記和檢查，嚴(yán)禁無關(guān)人員和車輛進(jìn)入社區(qū)。（二）巡邏制度1.制定巡邏計(jì)劃，安排巡邏人員定時(shí)對(duì)社區(qū)進(jìn)行巡邏。2.巡邏人員應(yīng)密切關(guān)注社區(qū)內(nèi)的治安情況，發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)報(bào)告并采取措施。（三）安全防范措施1.在社區(qū)內(nèi)安裝必要的安全防范設(shè)施，如監(jiān)控?cái)z像頭、門禁系統(tǒng)等。2.加強(qiáng)對(duì)居民的安全防范宣傳教育，提高居民的安全意識(shí)和自我防范能力。（四）突發(fā)事件應(yīng)急處理1.制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急處理流程和責(zé)任分工。2.定期組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。3.發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，應(yīng)及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，迅速采取措施進(jìn)行處理，保障居民的生命財(cái)產(chǎn)安全。六、社區(qū)車輛停放管理（一）停車場(chǎng)規(guī)劃1.合理規(guī)劃社區(qū)內(nèi)的停車場(chǎng)，設(shè)置機(jī)動(dòng)車和非機(jī)動(dòng)車停車位。2.確保停車場(chǎng)的設(shè)施設(shè)備齊全、完好，交通標(biāo)志清晰。（二）停車規(guī)定1.制定停車管理規(guī)定，明確車輛停放要求和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。2.居民應(yīng)按照規(guī)定的位置停放車輛，不得亂停亂放。3.禁止在消防通道、疏散通道等禁止停車的區(qū)域停放車輛。（三）停車收費(fèi)管理1.嚴(yán)格按照物價(jià)部門核定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取停車費(fèi)用。2.停車收費(fèi)應(yīng)使用合法票據(jù)，收費(fèi)情況應(yīng)定期公示。（四）車輛停放秩序維護(hù)1.安排專人負(fù)責(zé)停車場(chǎng)的管理，引導(dǎo)車輛有序停放。2.對(duì)違反停車規(guī)定的行為進(jìn)行勸阻和糾正，對(duì)不聽勸阻的可依法予以處罰。七、社區(qū)文化建設(shè)（一）文化活動(dòng)組織1.定期組織開展各類社區(qū)文化活動(dòng)，如文藝演出、體育比賽、書法繪畫展覽等。2.豐富居民的業(yè)余文化生活，增進(jìn)居民之間的交流與溝通。（二）文化設(shè)施管理1.加強(qiáng)對(duì)社區(qū)內(nèi)文化設(shè)施的管理和維護(hù)，確保設(shè)施正常使用。2.鼓勵(lì)居民利用文化設(shè)施開展各類文化活動(dòng)。（三）文化志愿者隊(duì)伍建設(shè)1.組建社區(qū)文化志愿者隊(duì)伍，發(fā)揮志愿者在社區(qū)文化建設(shè)中的作用。2.對(duì)文化志愿者進(jìn)行培訓(xùn)和管理，提高志愿者的服務(wù)水平。八、社區(qū)物業(yè)服務(wù)管理（一）物業(yè)服務(wù)合同1.社區(qū)居委會(huì)或業(yè)主委員會(huì)應(yīng)與物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂物業(yè)服務(wù)合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。2.物業(yè)服務(wù)合同應(yīng)包括服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)費(fèi)用、違約責(zé)任等條款。（二）物業(yè)服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督1.建立物業(yè)服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)制，定期對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)的服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行檢查和評(píng)估。2.業(yè)主委員會(huì)和業(yè)主有權(quán)對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)的服務(wù)質(zhì)量提出意見和建議，物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)及時(shí)改進(jìn)。（三）物業(yè)服務(wù)費(fèi)用管理1.物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)按照物業(yè)服務(wù)合同的約定收取物業(yè)服務(wù)費(fèi)用，不得擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。2.物業(yè)服務(wù)費(fèi)用應(yīng)專款專用，主要用于物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維護(hù)和管理、環(huán)境衛(wèi)生管理、綠化養(yǎng)護(hù)管理、公共秩序維護(hù)等方面。3.物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)定期向業(yè)主公布物業(yè)服務(wù)費(fèi)用的收支情況，接受業(yè)主的監(jiān)督。九、社區(qū)居民行為規(guī)范（一）文明禮貌1.居民之間應(yīng)相互尊重、禮貌待人，使用文明用語。2.倡導(dǎo)尊老愛幼、鄰里互助的良好風(fēng)尚。（二）環(huán)境衛(wèi)生1.愛護(hù)社區(qū)內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生，不隨地吐痰、亂扔垃圾。2.自覺維護(hù)公共衛(wèi)生設(shè)施，不得隨意破壞。（三）公共秩序1.遵守社區(qū)內(nèi)的公共秩序，不得大聲喧嘩、吵鬧。2.不得在社區(qū)內(nèi)進(jìn)行賭博、吸毒等違法活動(dòng)。（四）綠化保護(hù)1.愛護(hù)社區(qū)內(nèi)的綠化植物，不得攀折花木、踐踏草坪。2.不得擅自占用綠化用地。（五）房屋使用1.居民應(yīng)按照房屋設(shè)計(jì)用途使用房屋，不得擅自改變房屋結(jié)構(gòu)和用途。2.不得在房屋外亂搭亂建，影響社區(qū)整體美觀。十、社區(qū)特殊群體關(guān)懷（一）老年人關(guān)懷1.建立老年人關(guān)愛服務(wù)機(jī)制，定期走訪慰問老年人。2.為老年人提供必要的生活幫助和服務(wù)，如代購物品、陪診就醫(yī)等。3.組織開展適合老年人的文化娛樂活動(dòng)，豐富老年人的精神文化生活。（二）殘疾人關(guān)懷1.關(guān)心關(guān)愛殘疾人，為殘疾人提供無障礙設(shè)施和便利服務(wù)。2.組織開展殘疾人康復(fù)訓(xùn)練和就業(yè)幫扶活動(dòng)，幫助殘疾人融入社會(huì)。（三）困難家庭關(guān)懷1.對(duì)社區(qū)內(nèi)的困難家庭進(jìn)行摸底調(diào)查，建立困難家庭檔案。2.積極為困難家庭爭(zhēng)取社會(huì)救助和幫扶，幫助他們解決生活困難。十一、社區(qū)糾紛調(diào)解（一）調(diào)解組織成立社區(qū)糾紛調(diào)解委員會(huì)，由社區(qū)居委會(huì)成員、居民代表、法律專業(yè)人士等組成。（二）調(diào)解程序1.糾紛發(fā)生后，當(dāng)事人可向社區(qū)糾紛調(diào)解委員會(huì)申請(qǐng)調(diào)解。2.調(diào)解委員會(huì)受理申請(qǐng)后，應(yīng)及時(shí)了解糾紛情況，確定調(diào)解方案。3.組織當(dāng)事人進(jìn)行調(diào)解，在調(diào)解過程中應(yīng)遵循自愿、合法、公正的原則。4.經(jīng)調(diào)解達(dá)成協(xié)議的，應(yīng)制作調(diào)解協(xié)議書，雙方當(dāng)事人應(yīng)按照協(xié)議履行義務(wù)。5.經(jīng)調(diào)解無法達(dá)成協(xié)議的，應(yīng)告知當(dāng)事人通過法律途徑解決糾紛。十二、社區(qū)檔案管理（一）檔案內(nèi)容1.社區(qū)居委會(huì)工作檔案，包括會(huì)議記錄、工作計(jì)劃、工作總結(jié)、各類報(bào)表等。2.業(yè)主委員會(huì)工作檔案，包括業(yè)主大會(huì)會(huì)議資料、物業(yè)服務(wù)合同、財(cái)務(wù)收支情況等。3.物業(yè)服務(wù)企業(yè)工作檔案，包括物業(yè)服務(wù)合同、服務(wù)記錄、維修記錄、收費(fèi)票據(jù)等。4.社區(qū)居民檔案，包括居民基本信息、家庭情況、特殊需求等。5.其他與社區(qū)管理相關(guān)的檔案資料。（二）檔案管理要求1.設(shè)立專門的檔案管理室，配備必要的檔案保管設(shè)備。2.檔案應(yīng)分類存放