政府采購從業管理制度總則一、目的為規范政府采購從業行為，加強政府采購從業人員的管理，提高政府采購工作的質量和效率，根據《中華人民共和國政府采購法》等相關法律法規，結合本公司實際情況，制定本管理制度。二、適用范圍本制度適用于本公司從事政府采購相關工作的所有人員，包括采購部門的工作人員、參與政府采購活動的其他部門人員以及與政府采購工作相關的外部服務機構人員等。三、管理原則1.依法合規原則：政府采購從業人員必須嚴格遵守國家法律法規和公司內部規章制度，依法開展政府采購工作。2.公開透明原則：政府采購工作應遵循公開、公平、公正的原則，確保采購過程的透明度和公正性。3.誠實守信原則：政府采購從業人員應誠實守信，不得有欺詐、串通等違法違規行為，維護政府采購的信譽。4.專業高效原則：政府采購從業人員應具備相應的專業知識和技能，熟悉政府采購法律法規和業務流程，提高工作效率。四、管理機構及職責1.公司設立政府采購管理委員會，負責公司政府采購工作的領導和決策，委員會主任由公司總經理擔任，成員包括采購部門負責人、財務部門負責人、法律事務部門負責人等相關部門負責人。2.采購部門是公司政府采購工作的具體執行部門，負責政府采購計劃的編制、采購文件的起草、供應商的選擇、采購合同的簽訂和執行等工作，采購部門負責人對采購工作的質量和效率負責。3.財務部門負責政府采購資金的管理和支付，審核采購預算和采購合同，確保采購資金的安全和合理使用。4.法律事務部門負責對政府采購工作提供法律支持和風險防范，審核采購文件和采購合同的合法性，處理政府采購活動中的法律糾紛。5.其他相關部門應積極配合采購部門開展政府采購工作，提供必要的支持和協助。從業資格管理一、資格要求1.具有中華人民共和國國籍，遵守國家法律法規，無違法違紀記錄。2.具備大專及以上學歷，相關專業背景優先。3.熟悉政府采購法律法規和政策，具備一定的政府采購業務知識和技能。4.具有良好的職業道德和職業操守，誠實守信，廉潔自律。5.具備一定的溝通協調能力和團隊合作精神，能夠適應工作壓力。二、資格獲取1.新入職人員應在入職前提交個人簡歷、學歷證書、身份證等相關材料，經采購管理委員會審核通過后，方可從事政府采購工作。2.已在職人員如從事政府采購工作，應向采購部門提交個人申請，經采購管理委員會審核同意后，參加公司組織的政府采購業務培訓，培訓合格后方可從事政府采購工作。3.外部服務機構人員參與公司政府采購活動的，應具備相應的政府采購從業資格，并在參與政府采購活動前向采購部門提交相關資格證明材料，經采購管理委員會審核同意后，方可參與政府采購活動。三、資格變更與注銷1.政府采購從業人員的資格變更應經采購管理委員會審核同意，并辦理相關手續。2.政府采購從業人員有下列情形之一的，應注銷其政府采購從業資格：（1）違反國家法律法規和公司內部規章制度，被依法追究刑事責任或受到公司開除處分的；（2）因工作失誤給公司造成重大損失的；（3）被取消政府采購從業資格的；（4）其他應注銷政府采購從業資格的情形。采購計劃管理一、編制原則1.合法性原則：采購計劃應符合國家法律法規和公司內部規章制度的要求，不得違反相關規定。2.必要性原則：采購計劃應根據公司的實際需求編制，確有必要進行采購的項目方可納入采購計劃。3.合理性原則：采購計劃應合理安排采購時間和采購方式，確保采購工作的順利進行。4.效益性原則：采購計劃應注重采購成本的控制和效益的提升，選擇性價比最高的采購方案。二、編制流程1.各部門根據工作需要，提出采購申請，并填寫《采購申請表》，經部門負責人審核簽字后，提交采購部門。2.采購部門對各部門提交的采購申請進行匯總和審核，編制公司的采購計劃，并填寫《采購計劃匯總表》，經采購管理委員會審核同意后，報公司總經理批準。3.經批準的采購計劃，由采購部門負責組織實施，并及時向各相關部門通報采購進展情況。三、調整與變更1.因工作需要，各部門可對已批準的采購計劃提出調整申請，并填寫《采購計劃調整申請表》，經部門負責人審核簽字后，提交采購部門。2.采購部門對各部門提出的采購計劃調整申請進行審核，如調整申請符合相關規定，經采購管理委員會審核同意后，報公司總經理批準。3.經批準的采購計劃調整，由采購部門負責組織實施，并及時向各相關部門通報采購進展情況。采購文件管理一、文件內容1.采購公告：包括采購項目的名稱、數量、規格、技術要求、交貨時間、地點等相關信息。2.采購文件：包括采購項目的技術規格、商務條款、評標標準、投標文件格式等相關內容。3.合同文本：包括采購合同的主要條款、雙方的權利和義務、違約責任等相關內容。二、文件編制1.采購文件應由采購部門負責編制，編制過程中應充分考慮采購項目的特點和需求，確保采購文件的科學性、合理性和公正性。2.采購文件應經采購管理委員會審核同意后，方可發布。3.采購文件的編制應嚴格遵守國家法律法規和公司內部規章制度的要求，不得含有歧視性、排他性等違法違規內容。三、文件發布1.采購公告應在指定的媒體上發布，發布時間不得少于法定工作日。2.采購文件應在采購公告規定的時間內發放給符合條件的供應商，發放方式可采用現場領取、郵寄等方式。3.采購文件的發放應記錄供應商的名稱、聯系方式等相關信息，以備查閱。四、文件澄清與修改1.供應商對采購文件如有疑問，應在規定的時間內以書面形式向采購部門提出，采購部門應在規定的時間內予以澄清或修改，并將澄清或修改的內容以書面形式通知所有獲取采購文件的供應商。2.采購文件的澄清或修改應在采購公告規定的投標截止時間至少15日前發布，不足15日的，應相應延長投標截止時間。五、文件保存1.采購文件應按照國家法律法規和公司內部規章制度的要求進行保存，保存期限不得少于法定年限。2.采購文件的保存應建立檔案管理制度，確保采購文件的安全、完整和可查閱。供應商管理一、供應商資格審查1.采購部門應建立供應商資格審查制度，對參與政府采購活動的供應商進行資格審查，確保供應商具備相應的供貨能力和信譽。2.供應商資格審查應包括供應商的基本情況、資質證書、業績證明、財務狀況、信用記錄等相關內容。3.供應商資格審查應嚴格遵守國家法律法規和公司內部規章制度的要求，不得收取供應商的任何費用。二、供應商選擇1.采購部門應根據采購項目的特點和需求，采用公開招標、邀請招標、競爭性談判、單一來源采購等方式選擇供應商。2.供應商選擇應遵循公開、公平、公正的原則，不得有歧視性、排他性等違法違規行為。3.采購部門應組織相關部門對供應商的投標文件進行評審，根據評審結果確定中標供應商，并向中標供應商發出中標通知書。三、供應商管理1.采購部門應建立供應商檔案管理制度，對供應商的基本情況、供貨記錄、信用記錄等相關信息進行記錄和管理。2.采購部門應定期對供應商進行評估，根據評估結果對供應商進行分類管理，如優秀供應商、合格供應商、不合格供應商等。3.對于不合格供應商，采購部門應及時取消其參與公司政府采購活動的資格，并將其列入供應商黑名單。四、供應商投訴處理1.供應商如對采購過程或采購結果有異議，可向采購部門提出投訴，采購部門應在規定的時間內進行處理，并將處理結果告知供應商。2.如供應商對采購部門的處理結果不滿意，可向公司采購管理委員會提出申訴，采購管理委員會應在規定的時間內進行復核，并將復核結果告知供應商。采購合同管理一、合同簽訂1.采購部門應根據中標通知書的內容，與中標供應商簽訂采購合同，合同簽訂應嚴格遵守國家法律法規和公司內部規章制度的要求。2.采購合同應明確雙方的權利和義務、采購項目的名稱、數量、規格、技術要求、交貨時間、地點、付款方式等相關內容。3.采購合同的簽訂應經采購管理委員會審核同意后，方可生效。二、合同履行1.采購部門應負責監督采購合同的履行，及時協調解決合同履行過程中出現的問題。2.供應商應按照合同約定的時間、地點和數量交付采購貨物或提供服務，確保采購項目的順利實施。3.財務部門應按照合同約定的付款方式和時間，及時支付采購款項，確保供應商的合法權益。三、合同變更與解除1.因不可抗力等原因導致合同無法履行的，雙方應協商一致，變更或解除合同。2.因一方違約導致合同無法履行的，守約方有權要求違約方承擔違約責任，并根據合同約定解除合同。3.合同變更與解除應經采購管理委員會審核同意后，方可生效。四、合同檔案管理1.采購合同應按照國家法律法規和公司內部規章制度的要求進行保存，保存期限不得少于法定年限。2.采購合同的保存應建立檔案管理制度，確保采購合同的安全、完整和可查閱。采購驗收管理一、驗收標準1.采購部門應根據采購合同的約定，制定采購驗收標準，驗收標準應明確采購貨物或服務的質量、數量、規格、技術要求等相關內容。2.采購驗收標準應經采購管理委員會審核同意后，方可作為采購驗收的依據。二、驗收程序1.供應商交付采購貨物或提供服務后，采購部門應及時組織相關部門進行驗收。2.驗收人員應按照驗收標準對采購貨物或服務進行逐項驗收，填寫《采購驗收報告》，并簽字確認。3.驗收合格的，采購部門應及時辦理貨物交接手續或支付服務費用；驗收不合格的，采購部門應及時通知供應商進行整改，整改合格后再進行驗收。三、驗收異議處理1.供應商如對采購驗收結果有異議，可在規定的時間內以書面形式向采購部門提出，采購部門應在規定的時間內進行處理，并將處理結果告知供應商。2.如供應商對采購部門的處理結果不滿意，可向公司采購管理委員會提出申訴，采購管理委員會應在規定的時間內進行復核，并將復核結果告知供應商。監督檢查與考核評價一、監督檢查1.公司設立政府采購監督檢查小組，負責對公司政府采購工作的監督檢查，監督檢查小組組長由公司紀檢監察部門負責人擔任，成員包括采購管理委員會成員、財務部門負責人、法律事務部門負責人等相關部門負責人。2.政府采購監督檢查小組應定期對公司政府采購工作進行監督檢查，檢查內容包括采購計劃的編制、采購文件的編制和發布、供應商的選擇、采購合同的簽訂和履行、采購驗收等相關環節。3.政府采購監督檢查小組應及