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文檔簡介

農村供水應急管理制度一、總則(一)目的為有效應對農村供水突發事件,保障農村居民生活用水安全,維護社會穩定,特制定本應急管理制度。(二)適用范圍本制度適用于本地區農村供水系統在遭遇自然災害、水源污染、設備故障等各類突發事件時的應急處置。(三)工作原則1.以人為本:把保障農村居民生活用水安全作為應急工作的首要目標,最大限度地減少突發事件對居民生活的影響。2.預防為主:強化農村供水設施的日常維護和管理,提高防范意識,做好應對突發事件的各項準備工作。3.快速反應:建立健全快速反應機制,及時獲取信息,迅速啟動應急預案,有效控制事態發展。4.協同應對:加強與相關部門、單位的協作配合,形成應急處置合力。二、應急組織機構及職責(一)應急指揮中心成立農村供水應急指揮中心,由公司負責人擔任總指揮,相關部門負責人為成員。應急指揮中心負責全面領導、指揮和協調農村供水應急處置工作。(二)職責分工1.總指揮職責全面負責應急處置工作的決策和指揮。協調各方面資源,確保應急處置工作順利進行。及時向上級主管部門和當地政府報告事件情況。2.成員職責工程技術組:負責供水設施的搶修、維護和技術指導,制定應急供水方案。物資供應組:負責應急物資的采購、儲備、調配和管理。水質檢測組:負責對供水水質進行檢測,確保水質安全。后勤保障組:負責應急期間的生活保障、車輛調配等工作。信息聯絡組:負責收集、整理和傳遞應急處置信息,與相關部門和單位保持聯絡。三、預防與預警(一)預防措施1.設施維護定期對農村供水設施進行巡查、維護和保養,確保設備正常運行。加強對水源地的保護,設置警示標志,防止水源受到污染。2.水質監測建立水質監測制度,定期對供水水質進行檢測,及時發現和處理水質問題。加強對水源水質的監測,掌握水質變化情況,采取相應的防范措施。3.應急預案演練定期組織開展農村供水應急預案演練,提高應急處置能力和員工的應急意識。根據演練情況,及時對應急預案進行修訂和完善。(二)預警機制1.預警信息收集建立多渠道的預警信息收集網絡,包括氣象部門、水利部門、環保部門等,及時獲取可能影響農村供水的信息。加強對農村供水設施運行情況的監測,發現異常情況及時報告。2.預警分級與發布根據突發事件的危害程度、影響范圍等因素,將預警分為四級:Ⅰ級(特別重大)、Ⅱ級(重大)、Ⅲ級(較大)、Ⅳ級(一般)。預警信息由應急指揮中心統一發布,通過廣播、電視、短信、微信公眾號等渠道向農村居民發布。3.預警響應發布預警后,各部門按照應急預案的要求,做好相應的準備工作。加強對供水設施的巡查和監測,采取必要的防范措施,確保供水安全。四、應急響應(一)響應分級根據突發事件的嚴重程度和影響范圍,應急響應分為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級四個等級。(二)響應程序1.事件報告農村供水突發事件發生后,現場人員應立即向本單位負責人報告,單位負責人接到報告后,應在[具體時間]內向應急指揮中心報告。應急指揮中心接到報告后,應立即啟動應急預案,并向上級主管部門和當地政府報告事件情況。2.應急處置應急指揮中心啟動應急預案后,各成員單位按照職責分工迅速開展應急處置工作。工程技術組及時組織搶修人員對供水設施進行搶修,盡快恢復供水。水質檢測組對受污染的水源和供水水質進行檢測,采取相應的措施確保水質安全。物資供應組及時調配應急物資,保障應急處置工作的需要。后勤保障組做好應急期間的生活保障、車輛調配等工作。信息聯絡組及時收集、整理和傳遞應急處置信息,與相關部門和單位保持聯絡。3.響應升級與降級在應急處置過程中,如發現事件的危害程度、影響范圍等進一步擴大,應及時提高應急響應等級。當事件得到有效控制,危害程度和影響范圍明顯縮小,應及時降低應急響應等級。(三)應急結束突發事件應急處置工作結束后,經應急指揮中心評估,確認滿足應急結束條件,由總指揮宣布應急結束。五、后期處置(一)善后處理1.恢復供水應急處置工作結束后,工程技術組應及時組織對受損的供水設施進行修復和重建,盡快恢復正常供水。對受污染的供水設施和管道進行清洗、消毒,確保水質安全。2.賠償與補償對因突發事件造成農村居民財產損失的,按照相關法律法規的規定進行賠償和補償。對參與應急處置工作的人員,按照有關規定給予適當的補助和獎勵。(二)調查與評估1.事件調查應急處置工作結束后,由應急指揮中心組織相關部門和單位對突發事件的原因、經過、損失等情況進行調查。調查結果應形成書面報告,報送上級主管部門和當地政府。2.總結評估應急指揮中心對應急處置工作進行總結評估,分析事件發生的原因、應急處置過程中存在的問題和不足。根據總結評估結果,對應急預案進行修訂和完善,提高應急處置能力。六、應急保障(一)物資保障1.物資儲備建立應急物資儲備庫,儲備必要的搶修設備、管材管件、消毒藥劑、水質檢測設備等應急物資。定期對應急物資進行檢查、維護和更新,確保物資完好可用。2.物資調配應急處置過程中,物資供應組根據應急處置工作的需要,及時調配應急物資,保障應急處置工作的順利進行。(二)隊伍保障1.應急搶修隊伍組建專業的應急搶修隊伍,配備必要的搶修設備和工具,定期進行培訓和演練,提高應急搶修能力。應急搶修隊伍應保持24小時待命狀態,隨時準備投入應急搶修工作。2.水質檢測隊伍建立水質檢測隊伍,配備專業的水質檢測設備和人員,負責對供水水質進行檢測。水質檢測隊伍應嚴格按照相關標準和規范進行檢測,確保水質安全。(三)通信與信息保障1.通信保障建立應急通信聯絡機制,確保應急指揮中心與各成員單位、應急搶修隊伍、水質檢測隊伍等之間的通信暢通。配備必要的通信設備,如對講機、衛星電話等,作為應急通信的備用手段。2.信息保障建立應急信息管理系統,及時收集、整理和傳遞應急處置信息。加強對信息的審核和管理,確保信息的準確性和及時性。七、培訓與演練(一)培訓1.培訓內容農村供水應急管理法律法規、政策文件。應急預案的內容和要求。應急處置技能和方法,如搶修技術、水質檢測技術等。2.培訓方式定期組織開展集中培訓,邀請專家進行授課。結合實際工作,開展現場培訓和模擬演練。鼓勵員工自主學習,通過網絡、書籍等渠道獲取應急管理知識。(二)演練1.演練計劃制定年度應急演練計劃,明確演練的內容、時間、地點和參與人員等。演練計劃應根據實際情況進行調整和完善。2.演練實施按照演練計劃組織開展演練,演練過程應模擬真實的應急場景,檢驗和提高應

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